以中歐合作的穩(wěn)定性應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的不確定性

蔡如鵬

中歐共同發(fā)出支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化便利化、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展繁榮的信號(hào)，就是冀望雙方之間能夠加強(qiáng)合作，不僅實(shí)現(xiàn)互利雙贏，也可以在世界格局中發(fā)揮積極作用

5月31日至6月2日，李克強(qiáng)總理正式訪問(wèn)德國(guó)并舉行中德總理年度會(huì)晤，赴布魯塞爾出席第十九次中國(guó)-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，并對(duì)比利時(shí)進(jìn)行正式訪問(wèn)。

這是李克強(qiáng)就任總理以來(lái)與德國(guó)總理默克爾的第9次正式會(huì)面，也是4年內(nèi)與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的第5次會(huì)晤，與比利時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人的第4次會(huì)面。

值得注意的是，此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤相比往年提前了數(shù)月。而在美國(guó)外交、貿(mào)易和氣候政策越來(lái)越同歐洲的核心利益發(fā)生沖突的大背景下，此次會(huì)晤格外引人關(guān)注。

分析認(rèn)為，在歐洲面臨復(fù)雜形勢(shì)、世界不確定性因素增多的當(dāng)下，李克強(qiáng)總理此次出訪，不僅對(duì)中歐及中德關(guān)系具有重大意義，更是給雙方提供一個(gè)契機(jī)，對(duì)外發(fā)出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化和投資便利化的積極信號(hào)。

做創(chuàng)新合作的“黃金搭檔”

此訪是李克強(qiáng)總理上任后第三次訪問(wèn)德國(guó)。訪問(wèn)期間，他同德國(guó)總理默克爾舉行了多場(chǎng)會(huì)晤，見(jiàn)證雙方合作文件簽署，共見(jiàn)記者，共同出席“中德論壇——共塑創(chuàng)新”并發(fā)表演講，同中德經(jīng)濟(jì)界人士互動(dòng)交流等。此外，李克強(qiáng)還會(huì)見(jiàn)了德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾。

中國(guó)前駐德國(guó)大使梅兆榮在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，中德建交45年來(lái)，兩國(guó)政治互信和務(wù)實(shí)合作均達(dá)到前所未有的高水平。今天，中德關(guān)系已成為中歐關(guān)系中最深、最實(shí)、最廣的一組雙邊關(guān)系，起著重要的引領(lǐng)作用。

默克爾總理任內(nèi)已十次訪華，創(chuàng)下西方在任領(lǐng)導(dǎo)人訪華之最。除了密切的工作關(guān)系，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間還建立起了個(gè)人友誼。兩位總理相識(shí)以來(lái)，在雙、多邊場(chǎng)合曾8次會(huì)面，通過(guò)5次熱線電話。

2013年3月15日，李克強(qiáng)當(dāng)選國(guó)務(wù)院總理，默克爾是第一位給他打來(lái)祝賀電話的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。時(shí)隔半年，9月23日，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨在德聯(lián)邦議會(huì)大選中獲勝，李克強(qiáng)也第一時(shí)間致電祝賀。

2016年6月12日傍晚，在與來(lái)華訪問(wèn)并舉行第四次中德政府磋商的默克爾舉行小范圍會(huì)談之前，李克強(qiáng)總理首先安排了一項(xiàng)特殊的外交行程：與默克爾在頤和園散了20多分鐘步。

李克強(qiáng)總理第二次訪德期間，默克爾邀請(qǐng)他一起逛超市，還買(mǎi)了兩張明信片請(qǐng)李克強(qiáng)寄給夫人和女兒。隨后的論壇上，李克強(qiáng)贈(zèng)送給默克爾一把精巧的魯班鎖，寄語(yǔ)中德共解世界性難題。

默克爾第八次訪華期間，李克強(qiáng)更是親自陪她到自己的家鄉(xiāng)安徽訪問(wèn)，一起品嘗中德學(xué)生共同釀制的德國(guó)黑啤，并以徽菜款待默克爾。

此番李克強(qiáng)到訪德國(guó)，在正式會(huì)晤結(jié)束后，默克爾特意在柏林郊外的別墅為李克強(qiáng)舉行了小范圍晚宴。這棟已有上百年歷史的紅磚別墅由建筑師布魯諾·阿倫斯設(shè)計(jì)建造，極富歐洲特色，曾是德國(guó)前總統(tǒng)約翰內(nèi)斯·勞和家人的住所。

正式會(huì)晤中的一些意猶未盡的話題被帶到了晚宴上，原計(jì)劃一個(gè)小時(shí)的晚宴進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)。期間，兩位老朋友并肩在別墅后花園散步，一起品嘗雞尾酒，在輕松的氛圍中討論雙方共同關(guān)心的話題。

輿論認(rèn)為，這些愉快的互動(dòng)瞬間，不僅透露出兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的深厚友誼，更反映出兩國(guó)關(guān)系的親密和融洽程度。

如今，除了中德總理年度會(huì)晤之外，兩國(guó)還建立了中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話、中德高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制等一系列會(huì)晤機(jī)制。定期會(huì)晤機(jī)制已成為中德交往的重要特點(diǎn)之一。

“定期會(huì)晤機(jī)制有助于增進(jìn)雙方的政治互信?！敝袊?guó)前駐德國(guó)大使梅兆榮認(rèn)為，這次李克強(qiáng)訪問(wèn)德國(guó)的一個(gè)重要成果，就是延續(xù)了中德高水平對(duì)話機(jī)制，進(jìn)一步增進(jìn)了兩國(guó)的政治互信，“而這種政治互信對(duì)深化務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中德關(guān)系不斷向前具有非常積極正面的作用?！?/p>

這一點(diǎn)在會(huì)晤后發(fā)布的成果清單中也得到證實(shí)。這份清單中，雙方對(duì)中德關(guān)系的長(zhǎng)足發(fā)展再次給予肯定，并表示要保持高層交往的勢(shì)頭，進(jìn)一步增進(jìn)政治和戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)對(duì)話、交流與合作，推進(jìn)中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系朝更高水平邁進(jìn)。

中德雙方還簽署了十余份合作協(xié)議，涵蓋經(jīng)貿(mào)、新能源汽車(chē)、三方合作、金融、人工智能等多個(gè)領(lǐng)域。分析認(rèn)為，這些協(xié)議將有助于“中國(guó)制造2025”對(duì)接德國(guó)“工業(yè)4.0”。

此前，在李克強(qiáng)的力推下，“中國(guó)制造2025”對(duì)接德國(guó)“工業(yè)4.0”已經(jīng)取得了一批成果：中德合作建設(shè)的首條“工業(yè)4.0”示范線已在沈陽(yáng)落地，沈陽(yáng)、青島、蕪湖、揭陽(yáng)、太倉(cāng)等各具特色的中德產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。

而李克強(qiáng)此次訪德期間不僅見(jiàn)證了中德共同簽署“中國(guó)制造2025”創(chuàng)新中心合作協(xié)議，還見(jiàn)證了江淮汽車(chē)集團(tuán)與大眾汽車(chē)、北汽集團(tuán)與德國(guó)戴姆勒公司簽署合作協(xié)議和備忘錄。

同德國(guó)打了幾十年交道、經(jīng)歷了中德關(guān)系發(fā)展諸多重要時(shí)刻的中國(guó)駐德國(guó)大使史明德認(rèn)為，如今世界處于新一代工業(yè)革命的前沿，德國(guó)和中國(guó)都是工業(yè)、制造業(yè)大國(guó)，也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大國(guó)。雙方在制造業(yè)上的差別是，中國(guó)數(shù)量大，德國(guó)質(zhì)量高，而這一差別正是中德合作的潛力。

李克強(qiáng)在訪問(wèn)期間也表示，德國(guó)的制造業(yè)世界領(lǐng)先，中國(guó)則是一個(gè)后起的、還在進(jìn)行工業(yè)化的國(guó)家；德國(guó)產(chǎn)品處在全球市場(chǎng)的高端，中國(guó)產(chǎn)品正在從中低端邁向中高端；德國(guó)有先進(jìn)的科技和蜚聲世界的工匠精神，中國(guó)有巨大的市場(chǎng)。

他說(shuō)，“我們的合作對(duì)雙方、對(duì)全球，包括聯(lián)合拓展第三方市場(chǎng)都有重要意義?！?/p>

除了對(duì)接德國(guó)“工業(yè)4.0”，李克強(qiáng)此次出訪德國(guó)的另一個(gè)目的是促進(jìn)中德創(chuàng)新合作。國(guó)務(wù)院研究室宏觀司副司長(zhǎng)王檢貴告訴《中國(guó)新聞周刊》，“總理對(duì)這一點(diǎn)很看重。三年前總理訪問(wèn)德國(guó)時(shí)，兩國(guó)就發(fā)表以共塑創(chuàng)新為主題的《中德合作行動(dòng)綱要》，這是指導(dǎo)兩國(guó)中長(zhǎng)期創(chuàng)新合作的管總規(guī)劃”。

在密集的行程中，李克強(qiáng)不僅與默克爾共同出席了“中德論壇-共塑創(chuàng)新”，還發(fā)表了題為“做創(chuàng)新合作的‘黃金搭檔”的演講。

他在演講中說(shuō)，創(chuàng)新給中德關(guān)系裝上新的引擎，兩國(guó)應(yīng)以創(chuàng)新為引領(lǐng)加強(qiáng)合作。中方希望以市場(chǎng)為導(dǎo)向與德方在制造業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新合作。

王檢貴說(shuō)，過(guò)去幾十年兩國(guó)科技部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)有過(guò)很多成功的合作，但李克強(qiáng)總理認(rèn)為，中國(guó)創(chuàng)新合作不應(yīng)局限于“象牙塔”，而應(yīng)面向市場(chǎng)，適應(yīng)多樣化的需求，這樣的合作前景更廣闊。

在這次訪問(wèn)中，李克強(qiáng)提出，中德創(chuàng)新合作應(yīng)進(jìn)一步“升級(jí)”：兩國(guó)創(chuàng)新合作不僅包括科技、基礎(chǔ)研究和教育領(lǐng)域的合作，未來(lái)還會(huì)更多表現(xiàn)在企業(yè)間通過(guò)市場(chǎng)的合作，尤其是大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。過(guò)去的創(chuàng)新合作中，大企業(yè)居主導(dǎo)地位，中小企業(yè)主要為大企業(yè)生產(chǎn)零部件、提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等，是從屬式的協(xié)作配套關(guān)系?，F(xiàn)在的創(chuàng)新合作中，許多中小企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺(tái)，為大企業(yè)提供研發(fā)、生產(chǎn)、管理等全產(chǎn)業(yè)鏈支持，是嵌合式的融通創(chuàng)新關(guān)系，可以進(jìn)行更平等的創(chuàng)新合作。

“所以，這次總理提出要推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，重塑創(chuàng)新合作的‘生態(tài)圈?！蓖鯔z貴說(shuō)，德國(guó)有1300多家“隱形冠軍”企業(yè)，占全球近一半，中國(guó)也有數(shù)十萬(wàn)家科技型中小企業(yè)，雙方在這方面有著得天獨(dú)厚的合作基礎(chǔ)。

除了中德傳統(tǒng)的貿(mào)易和投資合作外，兩國(guó)在“一帶一路”建設(shè)上的合作也日趨緊密。成果清單第三條提出：雙方將共同支持“一帶一路”建設(shè)，將依托中歐班列帶來(lái)的物流便利促進(jìn)兩國(guó)電子商務(wù)合作發(fā)展，讓中德經(jīng)貿(mào)合作搭上“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”快車(chē)。

在李克強(qiáng)此次出訪前，中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)楊燕怡曾媒體表示，自2015年第十七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤做出對(duì)接“一帶一路”倡議和歐洲發(fā)展戰(zhàn)略的決定以來(lái)，“一帶一路”建設(shè)在歐洲方向逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

楊燕怡表示，中歐圍繞“一帶一路”建設(shè)倡導(dǎo)的“五通”開(kāi)展了有益的交流合作。特別是在設(shè)施聯(lián)通方面，雙方建立了中歐共同投資基金和“互聯(lián)互通合作平臺(tái)”，促進(jìn)“一帶一路”倡議和“泛歐交通運(yùn)輸網(wǎng)”之間的合作，將匈牙利-塞爾維亞鐵路建設(shè)作為中國(guó)同中東歐國(guó)家合作和中歐整體合作的重要內(nèi)容，促進(jìn)中歐數(shù)字合作，開(kāi)通中歐貨運(yùn)班列，中方還同歐盟成員國(guó)加強(qiáng)在機(jī)場(chǎng)、港口等地的設(shè)施聯(lián)通合作。

“所有這些對(duì)推動(dòng)中歐陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，釋放各自發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享都起到積極的促進(jìn)作用?！睏钛噔f(shuō)。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平認(rèn)為，對(duì)于“一帶一路”建設(shè)，德國(guó)以及歐盟亦非常期待能給自身帶來(lái)機(jī)遇。

他告訴《中國(guó)新聞周刊》，中國(guó)總理此次歐洲之行的一大亮點(diǎn)，就是讓“中國(guó)制造2025”和德國(guó)的“工業(yè)4.0”在“一帶一路”框架下深度對(duì)接，實(shí)現(xiàn)共同跨越式發(fā)展。

“歡迎來(lái)到‘中歐合作新時(shí)代！”

在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展的過(guò)程中，中歐間除了共同利益，也存在分歧和摩擦。這些分歧主要表現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩、雙向開(kāi)放，以及是否承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等問(wèn)題上。

尤其是進(jìn)入2016年下半年以來(lái)，中歐經(jīng)貿(mào)摩擦開(kāi)始進(jìn)入復(fù)雜時(shí)期。今年2月，德國(guó)、法國(guó)和意大利以歐洲公司在中國(guó)的投資領(lǐng)域被限制，以及中國(guó)收購(gòu)歐洲技術(shù)存在風(fēng)險(xiǎn)為由，向歐盟委員會(huì)提交申請(qǐng)，要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的投資進(jìn)行篩選。

這直接導(dǎo)致了中國(guó)投資者對(duì)德國(guó)半導(dǎo)體巨頭愛(ài)思強(qiáng)的收購(gòu)失敗。

國(guó)務(wù)院研究室宏觀司副司長(zhǎng)王檢貴在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，歐盟做出上述決定，是因?yàn)橛行┤擞X(jué)得中國(guó)這些年發(fā)展太快，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，擔(dān)心中歐之間的經(jīng)貿(mào)合作會(huì)逐漸朝著不利于歐盟的方向發(fā)展。

“總理此次出訪，除了凝聚共識(shí)、促進(jìn)合作之外，也要化解分歧。通過(guò)對(duì)話協(xié)商，共同管控、處理好貿(mào)易逆差、對(duì)等開(kāi)放、產(chǎn)能過(guò)剩等領(lǐng)域的分歧?！蓖鯔z貴說(shuō)。

在這方面，李克強(qiáng)總理說(shuō)服默克爾公開(kāi)表態(tài)支持歐盟履行中國(guó)“入世”議定書(shū)第15條義務(wù)，就是一個(gè)最有力的例子。

早在中國(guó)“入世”之前，一些WTO（世界貿(mào)易組織）成員就質(zhì)疑中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，認(rèn)為中國(guó)商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格不能反映真實(shí)成本，并在反傾銷(xiāo)調(diào)查中采用替代國(guó)的做法。這種做法并不符合世貿(mào)規(guī)則，但在中國(guó)“入世”談判期間，部分成員要求將這一做法永久化。

經(jīng)過(guò)艱苦的談判，《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》有一個(gè)條款，也叫第15條，規(guī)定WTO成員在對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查中，可以不使用中國(guó)制造商的成本數(shù)據(jù)為依據(jù)來(lái)確定傾銷(xiāo)幅度，而是選擇一個(gè)第三國(guó)同類(lèi)商品的國(guó)內(nèi)成本或價(jià)格。但這種替代國(guó)做法必須在中國(guó)加入世貿(mào)組織15年之后終止。

“入世”時(shí)，中國(guó)政府從大局出發(fā)，接受了這條附加過(guò)渡期限的歧視性條款。后來(lái)的事實(shí)證明，這個(gè)選擇是明智的。15年來(lái)，中國(guó)出口貿(mào)易得到了很大的發(fā)展。但從單個(gè)企業(yè)來(lái)看，這個(gè)條款是非常不公平的。

替代國(guó)條款的適用期限是15年，并已于2016年12月11日失效。但一段時(shí)間以來(lái)，歐盟始終將“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”概念與此相捆綁，拒絕履行這一承諾。

李克強(qiáng)在外交場(chǎng)合曾多次強(qiáng)調(diào)，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”與“履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條承諾義務(wù)”是兩個(gè)層面的問(wèn)題，敦促有關(guān)方面履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條義務(wù)。

“用法律專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)講，這是一個(gè)‘日落條款，無(wú)論發(fā)生什么情況都應(yīng)當(dāng)自動(dòng)終止?！彼f(shuō)，“我們需要尊重國(guó)際法、國(guó)際規(guī)則和由此制定的商業(yè)規(guī)則?！?/p>

在這次訪問(wèn)德國(guó)期間，李克強(qiáng)總理與默克爾24小時(shí)內(nèi)3次會(huì)面商談。從5月31日下午舉行中德總理年度會(huì)晤、當(dāng)晚在默克爾郊外別墅共進(jìn)私人晚宴，再到6月1日上午在德總理府舉行小范圍會(huì)談，李克強(qiáng)3次就“履行15條義務(wù)”與默克爾積極溝通，最終說(shuō)服默克爾首次面向媒體做出積極的公開(kāi)表態(tài)。

中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)際學(xué)部副主任周弘在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，雖然問(wèn)題的最終解決仍需一個(gè)過(guò)程，但德國(guó)此番表態(tài)將在歐盟內(nèi)部起到引領(lǐng)作用。

這次李克強(qiáng)出訪歐洲，中歐能在歐洲不確定性增加、雙方局部分歧擴(kuò)大的形勢(shì)下達(dá)成廣泛共識(shí)，中國(guó)前駐德國(guó)大使梅兆榮認(rèn)為，這除了雙方有很多共同點(diǎn)和需求一致外，外部因素也起了很重要的促進(jìn)作用。

梅兆榮在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易保護(hù)主義和反全球化思潮上升，經(jīng)濟(jì)全球化面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。尤其是英國(guó)脫歐、特朗普上臺(tái)后，歐盟國(guó)家愈發(fā)感到自身與傳統(tǒng)盟友美國(guó)、英國(guó)之間的嫌隙在擴(kuò)大。

德國(guó)總理默克爾在北約峰會(huì)和G7峰會(huì)結(jié)束后表示，“從某種程度上來(lái)說(shuō)，我們能夠完全依賴(lài)別國(guó)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。我在過(guò)去幾天里體會(huì)到了這一點(diǎn)。歐洲人必須真正地將我們的命運(yùn)掌握在自己手里?！?/p>

“在此形勢(shì)下，歐盟亟需得到中國(guó)的支持?！泵氛讟s說(shuō)。

中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤通常在每年7月舉行，歐盟方面此次努力將會(huì)晤提前，就是希望中國(guó)能支持聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織等國(guó)際組織，支持歐盟在世界多極化上作為一極的地位。

在6月1日與默克爾共同出席的記者會(huì)上，李克強(qiáng)表示，中德都主張奉行多邊主義，維護(hù)現(xiàn)行國(guó)際體系，遵守國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則以及包括世貿(mào)組織規(guī)則在內(nèi)的各國(guó)達(dá)成的共識(shí)，支持貿(mào)易投資自由化便利化，另外還表示將進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)放，指出沒(méi)有理由再次關(guān)閉市場(chǎng)。

默克爾則回應(yīng)說(shuō)：“我很高興德中共同認(rèn)可某些原則，例如自由貿(mào)易和開(kāi)放市場(chǎng)。”她還表示，中國(guó)“幾千年來(lái)就是一個(gè)傳統(tǒng)的貿(mào)易國(guó)家”，因此知道“自由貿(mào)易有利于雙方，有利于各方”。

默克爾呼吁推動(dòng)歐盟與中國(guó)之間的投資協(xié)定談判，稱(chēng)“今后和中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定也是可以想象的”。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平認(rèn)為，中歐共同發(fā)出支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化便利化、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展繁榮的信號(hào)，就是冀望雙方之間能夠加強(qiáng)合作，不僅實(shí)現(xiàn)互利雙贏，也可以在世界格局中發(fā)揮積極作用。

馮仲平告訴《中國(guó)新聞周刊》，維護(hù)自由貿(mào)易體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，一直是中歐間的共同主張。特別是中國(guó)成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴后，這項(xiàng)主張發(fā)揮出的效果進(jìn)一步推動(dòng)了中歐的緊密合作。

近年來(lái)，中歐貿(mào)易往來(lái)快速發(fā)展，雙方在投資、就業(yè)、創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作取得了顯著成果。2016年，中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)5470億美元。截至今年3月，中國(guó)對(duì)歐盟累計(jì)直接投資733億美元，歐盟對(duì)中國(guó)累計(jì)實(shí)際投資1146億美元。

李克強(qiáng)在訪問(wèn)中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)與歐盟是全面戰(zhàn)略伙伴，中方始終支持歐洲一體化進(jìn)程，樂(lè)見(jiàn)一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、開(kāi)放、繁榮的歐洲，這將有利于推進(jìn)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文明多樣化。

他還表示，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)“不穩(wěn)定因素增多”，“我們要以中歐合作的穩(wěn)定性應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的不確定性”。

在此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤舉行的前一天，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布退出應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》，理由是美國(guó)利益因此受損。2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》，195個(gè)國(guó)家和地區(qū)都簽了字，被視為對(duì)抗全球變暖、拯救地球的“最后機(jī)會(huì)”。

此前，全世界只有敘利亞（因?yàn)閮?nèi)戰(zhàn)）與尼加拉瓜（認(rèn)為要求太寬松）拒絕《巴黎協(xié)定》。美國(guó)的退出，使得歐盟和中國(guó)被推到應(yīng)對(duì)全球變暖的最前排，歐盟與中國(guó)的合作也因此備受矚目。

中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤舉行的當(dāng)天，各方的關(guān)注點(diǎn)大都集中于中歐在氣候變化問(wèn)題上的合作。歐盟委員會(huì)主席容克在會(huì)晤開(kāi)幕式上說(shuō)，歐盟在《巴黎協(xié)定》和能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題上都不可能“后退”。

歐洲理事會(huì)主席圖斯克當(dāng)天下午表示，中國(guó)和歐盟是戰(zhàn)略伙伴，在貿(mào)易投資、氣候變化、移民危機(jī)、朝鮮等問(wèn)題上，我們的合作將繼續(xù)擴(kuò)大和加強(qiáng)。

圖斯克稱(chēng)，我們正在氣候變化問(wèn)題上加強(qiáng)與中國(guó)合作，這意味著今天中歐在對(duì)子孫后代以及對(duì)整個(gè)地球的責(zé)任方面已經(jīng)展示團(tuán)結(jié)。不管有沒(méi)有美國(guó)，應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)斗都將繼續(xù)下去。

中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)際學(xué)部副主任周弘認(rèn)為，過(guò)去美亞歐三邊關(guān)系一直存在所謂“三邊缺一邊”的問(wèn)題，即長(zhǎng)期以來(lái)美歐和美亞合作較為廣泛深入，但亞歐合作相對(duì)滯后。但現(xiàn)在，中國(guó)的快速發(fā)展和“一帶一路”倡議的推進(jìn)加速了亞歐合作，歐洲也在積極擁抱亞洲，再加上美國(guó)亞太政策某種程度的“回撤”，這些因素都在推動(dòng)三大洲關(guān)系朝更平衡的方向發(fā)展。

德國(guó)多特蒙德工業(yè)大學(xué)新聞學(xué)教授亨里克·米勒甚至用“Chinopa”（中歐合作）這一新學(xué)術(shù)名詞來(lái)形容中歐關(guān)系。

他在《明鏡周刊》的專(zhuān)欄中寫(xiě)道：全球經(jīng)濟(jì)政策以新的方式洗牌，兩個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體——?dú)W盟和中國(guó)——正在尋求新的合作伙伴應(yīng)對(duì)國(guó)際問(wèn)題。歡迎來(lái)到“中歐合作”新時(shí)代！

不過(guò)，周弘認(rèn)為，雖然中國(guó)在維護(hù)多邊體系、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越重要作用，但不能過(guò)度夸大中國(guó)的角色。他說(shuō)，“中國(guó)既要抓住機(jī)遇，也要量力而行，對(duì)國(guó)際關(guān)系格局要有理性評(píng)估。”