沈政

習(xí)近平總書記指出，全面深化改革，就要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家和企業(yè)家精神。今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。湖北省委領(lǐng)導(dǎo)同志也希望企業(yè)家們以更大熱情，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中做強(qiáng)做大企業(yè)，為湖北發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。美國(guó)著名企業(yè)史學(xué)家阿爾弗雷德·錢德勒指出，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)王。錢德勒在《大企業(yè)與國(guó)民財(cái)富》一書中，將20世紀(jì)的企業(yè)特別是大型工業(yè)企業(yè)，對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)歸納為四點(diǎn)：一是企業(yè)通過(guò)在生產(chǎn)設(shè)施上投入巨資，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，大大降低生產(chǎn)成本；二是企業(yè)為經(jīng)理、工人、技術(shù)員等人員，提供不斷提高學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，提升國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；三是形成了由供應(yīng)商、設(shè)備制造商、零售商、廣告商、設(shè)計(jì)師、技術(shù)金融服務(wù)提供商所組成的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；四是企業(yè)通過(guò)在研發(fā)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)上投入巨資，成為技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者?？傊髽I(yè)本來(lái)就是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑莫爾指出的，如果缺少企業(yè)家的參與，我們基本上無(wú)緣最近幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)史無(wú)前例的增長(zhǎng)奇跡。

當(dāng)前，強(qiáng)調(diào)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，就是要把企業(yè)和企業(yè)家推向發(fā)展第一線。在中國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府是發(fā)展主體，不僅沒(méi)有真正的企業(yè)，而且既有的工廠、公司等經(jīng)營(yíng)主體也沒(méi)有成為發(fā)展主體。改革開(kāi)放近40年來(lái)，盡管國(guó)有企業(yè)公司化與市場(chǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，但未成為獨(dú)立的發(fā)展主體。民營(yíng)企業(yè)雖然一開(kāi)始就是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，但在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、行政審批等方面存在諸多制約，在經(jīng)營(yíng)成本特別是制度性交易成本方面，面臨諸多不平等條件，難以從市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)化為發(fā)展主體。一句話，企業(yè)的發(fā)展主角地位長(zhǎng)期被遮蔽。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，需要推進(jìn)發(fā)展主角歸位，將企業(yè)推向經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線。

要真正讓企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角，一方面政府要營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，為企業(yè)服務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把該放的權(quán)放到位，該營(yíng)造的環(huán)境營(yíng)造好，該制定的規(guī)則制定好，讓企業(yè)家有用武之地，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。

更重要的是，要激活和發(fā)揮企業(yè)的發(fā)展責(zé)任感。在歐美等發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，企業(yè)家精神來(lái)源于宗教責(zé)任感；在日本、韓國(guó)等后發(fā)的發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，企業(yè)家精神來(lái)源于追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的民族責(zé)任感?？梢?jiàn)，責(zé)任感是企業(yè)家精神的核心和根基。有了這種責(zé)任感，企業(yè)家才會(huì)有追求和定力，才會(huì)有創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的精神氣質(zhì)。當(dāng)代中國(guó)企業(yè)家并不缺乏創(chuàng)新精神、冒險(xiǎn)精神等常規(guī)元素，缺乏的主要是民族責(zé)任、國(guó)家責(zé)任、產(chǎn)業(yè)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等基礎(chǔ)元素。培育這些責(zé)任，固然需要政府引導(dǎo)和激活，但關(guān)鍵還在于企業(yè)家群體的自我覺(jué)悟和自我培育。