摘 要 學(xué)校危機(jī)事件對學(xué)校正常的教育教學(xué)管理秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響，引起社會各界和媒體的普遍關(guān)注。校園危機(jī)事件多種多樣，其形成是多種因素相互作用的結(jié)果，既有社會環(huán)境的影響，也有出自于校園管理以及學(xué)生自身的問題。學(xué)校要高度重視校園危機(jī)事件并切實采取有效舉措，加強(qiáng)對校園危機(jī)的管理，避免危機(jī)事件的發(fā)生，減輕危機(jī)事件造成的危害，促成危機(jī)解決后的快速恢復(fù)。

關(guān)鍵詞 校園危機(jī) 管理 策略

近年來，學(xué)校危機(jī)事件處于高發(fā)期，不僅對學(xué)校正常的教育教學(xué)和管理秩序造成嚴(yán)重的干擾，而且引起了社會的普遍關(guān)注。學(xué)校危機(jī)管理是學(xué)校管理的重要組成部分，是平安校園建設(shè)以及學(xué)校思想政治工作的一項重要內(nèi)容，也是學(xué)校人才培養(yǎng)的前提和保證。社會轉(zhuǎn)型期，學(xué)校在深化教育改革的同時，面臨著社會負(fù)面因素的沖擊，不確定因素增加，各種風(fēng)險加大。為此，加強(qiáng)校園危機(jī)管理是學(xué)校管理者亟須解決的一項現(xiàn)實課題。

一、校園危機(jī)產(chǎn)生的誘因

1.社會誘因

學(xué)校是社會的重要組成部分，由人為或非人為因素所引發(fā)的校園危機(jī)事件，都與社會環(huán)境這個大背景密切相關(guān)。目前，我國正處于改革的深水區(qū)、利益的深刻調(diào)整期，復(fù)雜的校外環(huán)境是校園危機(jī)產(chǎn)生的重要原因。青少年學(xué)生所接受思想道德教育理論與他們所看到的社會現(xiàn)實存在一定的沖突，會使教育效果大打折扣，甚至?xí)霈F(xiàn)貪圖眼前的成效和利益的情況。特別是移動互聯(lián)網(wǎng)條件下，網(wǎng)絡(luò)熱點事件負(fù)面性信息的過度報道，如暴力事件、貧富差距、腐敗問題、安全問題、民生問題等均會對青少年學(xué)生的認(rèn)識造成不同程度的影響，對于一些事件看法片面，產(chǎn)生一些過激的行為，如果處置不妥，就有可能演變成校園危機(jī)事件甚至社會公共危機(jī)事件，直接或間接威脅到學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

2.學(xué)校誘因

學(xué)校危機(jī)事件的發(fā)生與學(xué)校的危機(jī)管理存在著密切的關(guān)系，危機(jī)意識淡化、管理制度不完善、管理職能缺失是其中的主要原因。其一，學(xué)校日常教學(xué)管理中，危機(jī)意識比較淡漠。學(xué)校管理者對教學(xué)比較重視，對師生安全和校園安全關(guān)注度不夠，給違法、犯罪分子進(jìn)校作案打開了方便之門，導(dǎo)致一些本來能夠避免的校園危機(jī)事件連續(xù)發(fā)生；學(xué)校教師對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績比較關(guān)注，對學(xué)生危機(jī)教育、安全教育不夠，對一些潛在隱患考慮不夠，導(dǎo)致工作中的安全疏漏。其二，安全管理工作存在缺陷。一些學(xué)校安全管理制度不健全，教學(xué)設(shè)施、食堂衛(wèi)生、校內(nèi)交通等存在諸多安全隱患，并且缺乏相應(yīng)的危機(jī)信息溝通反饋渠道。這些安全管理方面的缺陷導(dǎo)致校園危機(jī)事件頻發(fā)。其三，學(xué)校教師和管理人員缺乏系統(tǒng)的訓(xùn)練和危機(jī)處置的經(jīng)驗，不熟悉各項危機(jī)處理的技能。一旦發(fā)生危機(jī)性事件，不知所措，不能鎮(zhèn)定地處理校園危機(jī)、及時化解危機(jī)。其四，學(xué)校缺乏相應(yīng)的安全教育。一些學(xué)校對師生的安全教育僅停留于形式或者在危機(jī)事件發(fā)生時才予以重視，師生的安全保護(hù)和防范意識得不到有效的提升，為安全事故的發(fā)生埋下了眾多隱患。

3.學(xué)生個體誘因

青少年學(xué)生自身的狀況，也是學(xué)校危機(jī)事件產(chǎn)生的原因之一。其一，情緒控制能力較差。青少年學(xué)生思想單純、想法幼稚，情緒控制能力較差，波動性較大，易受環(huán)境不良思想和品行的影響，易于因判斷力、是非分辨能力不強(qiáng)而誤入歧途。一旦突發(fā)事件發(fā)生，青少年很容易出現(xiàn)從眾行為，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大化、復(fù)雜化。其二，心理承受能力比較弱，抗挫折能力差。青少年學(xué)生擁有富裕的物質(zhì)生活，生存發(fā)展條件比較優(yōu)越，但在遇到各種困難和挫折時，心理承受能力比較弱，自我調(diào)節(jié)和自我和諧能力不強(qiáng)，易于悲觀沮喪、意志消沉，造成心理上的障礙，產(chǎn)生偏激甚至是犯罪行為。其三，缺乏自我安全意識和保護(hù)意識，危機(jī)應(yīng)對能力較弱，容易實施和受到外來侵害。青少年學(xué)生在突發(fā)性事件發(fā)生時，由于缺乏應(yīng)對風(fēng)險和突發(fā)事件的危機(jī)意識、自救常識、自救技能和應(yīng)急處置能力，不能進(jìn)行有效的自我保護(hù)而處理危機(jī)，往往使自己成為危機(jī)事件的受害者。其四，世界觀人生觀不成熟。青少年學(xué)生正處于世界觀、人生觀、道德觀的形成時期，他們思維活躍、好奇心強(qiáng)，關(guān)注社會熱點，一旦某一社會事件發(fā)生，他們很容易響應(yīng)并迅速聚集，使校園危機(jī)事件迅速發(fā)生。

二、學(xué)校危機(jī)管理的原則

1.以人為本

學(xué)校危機(jī)管理的根本目標(biāo)在于為廣大師生員工生命財產(chǎn)安全提供保障。校園危機(jī)的主體是學(xué)生，學(xué)校危機(jī)管理中，應(yīng)樹立人的生命至高無上的觀念，把人的生命置于首要位置，這是落實以人為本的學(xué)校教育的客觀要求，也是國內(nèi)外校園危機(jī)處理的普遍做法。危機(jī)發(fā)生后，要尊重他人的生命，善待他人的生命，保護(hù)當(dāng)事人的生命安全；要減少當(dāng)事人以及其他人員的財產(chǎn)損失，并注意防止次生災(zāi)害的發(fā)生；要實施人文關(guān)懷，及時對危機(jī)中的當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快從危機(jī)的陰影中走出來。

2.預(yù)防為主

預(yù)防為主是現(xiàn)代安全管理的基本原則。及時發(fā)現(xiàn)各種危機(jī)苗頭，采取措施，把危機(jī)隱患消滅在萌芽狀態(tài)是校園危機(jī)管理最理想的方式。所以，校園危機(jī)管理要堅持預(yù)防為主的原則，注重在日常管理中加強(qiáng)對危機(jī)的預(yù)防并消除潛在的危機(jī)，做到管理常態(tài)化。要制定出科學(xué)的危機(jī)管理預(yù)案，對各類危機(jī)做出預(yù)測和分析，監(jiān)控事態(tài)發(fā)展方向，對危機(jī)的程度進(jìn)行客觀評估，采取有效的預(yù)防性措施，規(guī)避危機(jī)事件產(chǎn)生的概率，降低可能出現(xiàn)的危機(jī)的影響，減少危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面社會影響。

3.緊急應(yīng)對

校園危機(jī)具有突發(fā)性、緊急性、不可預(yù)測性、危害性等特點，當(dāng)危機(jī)事件發(fā)生的時候，伴隨著社會媒體的報道，會立即引起社會公眾的關(guān)注。學(xué)校管理者或?qū)W生工作者要快速反應(yīng)，第一時間作出決策，第一時間趕赴現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在短時間內(nèi)確定最有效的處理方案和化解危機(jī)的正當(dāng)途徑，盡快控制危機(jī)的蔓延和發(fā)展，使校園危機(jī)事件在危機(jī)爆發(fā)初期得到有效控制，損失降到最低。在校園危機(jī)處理的過程中，管理者要統(tǒng)籌全局、考慮周全，對危機(jī)處理的整個過程、每個環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析評估，切忌顧此失彼，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大和失控，同時，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，按照管理權(quán)限，按規(guī)定程序逐級上報。迅速反應(yīng)、緊急應(yīng)對，有助于抓住解決危機(jī)的黃金時間，掌握處理危機(jī)的主導(dǎo)權(quán)。

4.部門協(xié)作

校園危機(jī)的成因各不相同、形態(tài)多樣、各方面利益關(guān)系錯綜復(fù)雜。危機(jī)管理單靠學(xué)?，F(xiàn)有的人力與資源，許多問題無法得到徹底解決，需要與社會各個部門、機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，以形成學(xué)校與社會共同參與、協(xié)調(diào)方方面面資源和力量的危機(jī)管理的合力和機(jī)制。危機(jī)處理中，不僅學(xué)校各職能部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力；同時，要積極主動尋求教育主管部門、政府、公安、消防以及醫(yī)療部門的幫助和支持，以調(diào)動社會力量，為危機(jī)處理提供保障條件。

5.事后安撫

校園危機(jī)事件往往會對學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響，甚至對師生員工造成經(jīng)濟(jì)上的損失以及心理上的沖擊和創(chuàng)傷，校園危機(jī)的事后安撫工作顯得尤為重要。要做好安撫工作，穩(wěn)定當(dāng)事人及相關(guān)人員情緒，將危機(jī)影響控制在一定的范圍之內(nèi)，為善后工作處理創(chuàng)造條件；要平等協(xié)商，于情于理、于法于據(jù)，明確各自的權(quán)利和責(zé)任，保護(hù)當(dāng)事方的合法權(quán)益，該承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)積極承擔(dān)，不能敷衍塞責(zé)，推諉責(zé)任；要及時通報，讓公眾了解真相，消除社會影響；要對當(dāng)事人進(jìn)行心理輔導(dǎo)和思想教育工作，消除其心理障礙，彌合當(dāng)事師生因危機(jī)所受心理創(chuàng)傷，將危機(jī)事件對當(dāng)事方心理的影響盡量減到最小。

三、校園危機(jī)管理的對策

1.建立學(xué)生成長檔案

學(xué)生是學(xué)校一切活動的主體，是校園危機(jī)事件的主要當(dāng)事人。構(gòu)建學(xué)校危機(jī)事件預(yù)防體系，首先要建立學(xué)生成長檔案，詳細(xì)記錄學(xué)生的家庭住址、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家長的聯(lián)系方式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)生活狀況、思想道德狀況、性格特點等。對于特殊家庭的學(xué)生（單親家庭或父母離異家庭）、學(xué)業(yè)困難學(xué)生、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以及自制力較差學(xué)生等學(xué)生群體進(jìn)行重點記錄，跟蹤觀察。建立學(xué)生成長檔案，不僅能夠?qū)W(xué)生各方面的具體情況了然于心，而且還可以對危機(jī)事件做出針對性的預(yù)防。其次，要關(guān)注學(xué)生成長中的心理健康狀況。利用心理測評方法，對學(xué)生心理健康進(jìn)行評估，掌握學(xué)生的心理健康狀況。并從生活、學(xué)習(xí)等方面予以關(guān)心和幫助，從心理上予以疏導(dǎo)和調(diào)適，提高其對情緒困擾的適應(yīng)與調(diào)理能力，排除他們的心理障礙，避免因心理問題長期得不到疏導(dǎo)和矯正而產(chǎn)生的校園傷害事件。

2.加強(qiáng)部門間聯(lián)動合作

加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，增強(qiáng)對校園危機(jī)事件的處置合力。其一，校園危機(jī)事件發(fā)生后，要及時搜集、整理危機(jī)事件的具體情況，并立即上報教育行政主管部門，把校園危機(jī)事件的處理納入到正規(guī)渠道管理。其二，要立即啟動校園危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案和校園危機(jī)應(yīng)急管理隊伍，領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各職能部門人員迅速趕到現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)小組對危機(jī)事件進(jìn)行統(tǒng)一科學(xué)部署，各部門各司其職、分工負(fù)責(zé)，形成危機(jī)處理的聯(lián)動機(jī)制。其三，要對危機(jī)事件的危機(jī)程度做出準(zhǔn)確的評估，以便制定干預(yù)措施，動員各類應(yīng)急力量和資源投入危機(jī)處理之中。

3.提高學(xué)生的危機(jī)意識和危機(jī)處理能力

學(xué)生是校園危機(jī)事件中最易受到傷害的對象，而且危機(jī)防范意識薄弱、危機(jī)擔(dān)當(dāng)責(zé)任缺失。做好危機(jī)管理工作，要把學(xué)生納入校園危機(jī)干預(yù)主體范圍，重視學(xué)生的危機(jī)意識和危機(jī)處理能力的提高。要通過嚴(yán)格的安全教育，提高學(xué)生的危機(jī)意識，將危機(jī)的預(yù)防作為日常生活的組成部分，有效地防止危機(jī)發(fā)生。其次要通過應(yīng)急訓(xùn)練，提高學(xué)生的危機(jī)處理技能和面對危機(jī)的心理素質(zhì)，增強(qiáng)他們處理危機(jī)的能力。學(xué)校危機(jī)管理的實踐證明，在危機(jī)事件發(fā)生時，如果學(xué)生具有較強(qiáng)的危機(jī)意識以及控制能力和干預(yù)能力，可以在危機(jī)初發(fā)期理性地面對危機(jī)、處置危機(jī)，有效地減輕危機(jī)發(fā)生后的危害后果，將危機(jī)損害控制到最低的限度。反之，在面對危機(jī)和災(zāi)難的時候，如果危機(jī)意識和危機(jī)處理能力弱，缺乏處置技能或措施不當(dāng)，不僅不能消除危機(jī)，還有可能加重危機(jī)，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。所以，學(xué)校要在學(xué)生中宣傳并普及危機(jī)知識，加強(qiáng)危機(jī)教育并將其納入教學(xué)體系，切實掌握校園危機(jī)事件處理的基本知識、方法和技能，最大限度地杜絕或減輕危機(jī)事件的發(fā)生及危害。

4.向社會公開信息

校園危機(jī)事件經(jīng)常被學(xué)校認(rèn)為是一件有損于學(xué)校形象的事情，為了減少社會的負(fù)面影響，一些學(xué)校在危機(jī)發(fā)生后不能主動與媒體聯(lián)系，真誠面對和積極回應(yīng)媒體，不能向社會公眾告知實情，引起公眾和媒體的懷疑，造成無根據(jù)的謠言和錯誤信息的傳播，后續(xù)工作被社會輿論左右，使學(xué)校的危機(jī)處理工作更加被動。反之，如果學(xué)校通過媒體讓公眾了解真相，及時準(zhǔn)確地向公眾公開信息，可以避免不必要的猜測與流言，取得學(xué)生、家長、社會的諒解和支持，進(jìn)而把輿論引導(dǎo)到有利于危機(jī)解決的正確方向上來。

5.強(qiáng)化與地方的協(xié)作

作為學(xué)校來說，處理校園危機(jī)的經(jīng)驗十分有限，特別是對于突發(fā)性群體事件的處理，能力明顯不足。而政府的一些職能部門，例如，公安、消防等，在群體性事件等社會危機(jī)處理中，組織健全，分工明確，經(jīng)驗豐富，處置能力強(qiáng)，對法律法規(guī)政策的了解和運用比較嫻熟，具有豐富的危機(jī)管理經(jīng)驗，能夠為學(xué)校的危機(jī)干預(yù)工作提供專業(yè)服務(wù)和技術(shù)支持。如果可以分享這些單位的資源優(yōu)勢，就能夠在危機(jī)處理中取得主動權(quán)，進(jìn)而迅速地采取行動，及早控制危機(jī)。因此，要加強(qiáng)與地方的溝通、交流和協(xié)作，建立良好的公共關(guān)系。此外，政府和相關(guān)職能部門，作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)和社會治理的組成部分，對危機(jī)事件的介入也容易使當(dāng)事方產(chǎn)生信任，有利于危機(jī)事件的解決。

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[4] 李永賢.高校危機(jī)管理與和諧校園建設(shè)[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2006（7）.

[作者：王宏（1968-），男，河南南陽人，南陽理工學(xué)院師范學(xué)院講師，碩士。]

【責(zé)任編輯 劉永慶】