綠訊

環(huán)保部：多次超排可入刑

6月8日，環(huán)保部通報了各地環(huán)保部門2017年1～4月執(zhí)行《環(huán)境保護法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況，并對查處案件數(shù)量較多的安徽、浙江、福建、山東和山西等地提出了表揚。

隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加大，大量環(huán)保違法企業(yè)被揪出，處罰力度也在升級。環(huán)保部強調(diào)，兩年內(nèi)兩次及以上非法排放有毒物質(zhì)被處罰，之后仍然再犯的，應(yīng)被認定為“嚴重污染環(huán)境”，代價將從行政處罰升級為刑事處罰。如浙江臺州市某電鍍企業(yè)，2015年8月5日和2016年9月18日兩次因所排廢水銅含量超標被罰而被界定為刑事犯罪，臺州市椒江環(huán)保分局已經(jīng)將此案依法移交公安部門進行調(diào)查。這一事件說明環(huán)保執(zhí)法的力度正在明顯加強。

環(huán)保部的通報稱，今年1～4月，全國實施各類案件總數(shù)8614件。其中，按日連續(xù)處罰案件共299件，同比上升56%；罰款數(shù)額達4.2億元，同比增加170%；查封扣押案件3735件，同比上升201%；限產(chǎn)停產(chǎn)案件1941件，上升317%；移送行政拘留1955起，上升229%；涉嫌環(huán)境污染犯罪移送公安機關(guān)案件684起，上升47%。這些數(shù)字的增加，同樣表明執(zhí)法力度持續(xù)加大。

2016環(huán)境公報：北京重污染少7天

環(huán)保部6月5日發(fā)布《2016中國環(huán)境狀況公報》。該公報由環(huán)保部會同國土資源部、住建部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計委、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局、中國地震局、中國氣象局、國家能源局和國家海洋局共同編制完成，是反映中國2016年環(huán)境狀況的公開年度報告。

2016年，全國338個地級及以上城市中，僅84個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，占城市總數(shù)的24.9%。京津冀、長三角和珠三角等重點區(qū)域地級城市及直轄市、省會城市和計劃單列市共74個重點城市，平均優(yōu)良天數(shù)比例為74.2%，比2015年上升3個百分點；細顆粒物(PM2.5)平均濃度為50微克/立方米，比2015年下降9.1%。其中北京優(yōu)良天數(shù)比例為54.1%，比2015 年上升3.1個百分點，重度污染（五級）和嚴重污染（六級）的天數(shù)為39天，比2015年減少7天。超標天數(shù)中，以PM2.5為首要污染物的天數(shù)最多，其次是臭氧。

按照環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評價，74城市中空氣最差的10個城市依次是衡水、石家莊、保定、邢臺、邯鄲、唐山、鄭州、西安、濟南和太原；最好的10個城市依次是?？凇⒅凵?、惠州、廈門、福州、深圳、麗水、珠海、昆明和臺州。

此外，對全國474個城市開展的降水監(jiān)測結(jié)果顯示，降水pH（酸堿度）年均值低于5.6的酸雨城市比例為19.8%，酸雨污染主要分布在長江以南-云貴高原以東地區(qū)。

2016年，全國暴雨日數(shù)為1961年以來最多，3/4的縣市出現(xiàn)暴雨，導(dǎo)致26個省級行政區(qū)近百城市發(fā)生內(nèi)澇，直接經(jīng)濟損失偏多為150%。相反，全國旱情較常年偏輕，與2000年以來均值相比，作物受旱面積、受災(zāi)面積和飲水困難的水平分別少31%、51%和80%。

英國可再生能源供電首過半

英國國家電網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，6月7日中午，風(fēng)能、太陽能、水力和木屑顆粒燃燒等可再生能源發(fā)電方式，給英國提供了50.7%的電力供應(yīng)，這意味著該國可再生能源發(fā)電量首次占比超過一半。如果再加上核能發(fā)電，低碳能源發(fā)電量占比總計超過70%。

英國可再生能源機構(gòu)負責(zé)人?，敗て狡尕惪苏f，風(fēng)力發(fā)電是低碳能源發(fā)電中的明星。政府應(yīng)與行業(yè)密切合作，確保風(fēng)能發(fā)電屢創(chuàng)新高的勢頭得以保持并且成為新常態(tài)。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年，英國煤炭發(fā)電量占比從2015年的23%跌至9%，英國政府希望在2025年前關(guān)閉所有燃煤電廠。

中科院發(fā)布首份遙感綠皮書

中國科學(xué)院6月12日在北京發(fā)布《中國可持續(xù)發(fā)展遙感監(jiān)測報告(2016)》，并由中科院遙感與數(shù)字地球研究所等機構(gòu)以綠皮書的形式策劃出版。這是我國首份遙感領(lǐng)域的綠皮書。

中新社6月12日報道，該遙感監(jiān)測報告分為三部分。首先用總報告全面、系統(tǒng)地分析了中國陸地及其近海島嶼的土地利用狀況和過去30年的變化，包括2001年至2014年的植被狀況、2010～2015年的大氣質(zhì)量、2000～2015年的水資源及水質(zhì)狀況、2010～2015年糧食生產(chǎn)形勢的時空變化特征；其次是各省的土地利用與植被分布特征、中國典型城市群區(qū)域大氣狀況等分報告；最后是專題報告，分為《京津冀協(xié)同發(fā)展遙感監(jiān)測報告》及《胡煥庸線：中國過去發(fā)展格局界定與未來態(tài)勢分析》兩部分。

報告指出，20世紀80年代至2010年，中國土地利用依然保持著土地類型受自然屬性影響為主的特點。但局部區(qū)域的部分類型受人類活動的影響較深，地域分異明顯，特別是耕地變化明顯“南減北增，總量基本持平，新增耕地的重心逐步由東北向西北移動”。

報告主編、中科院遙感與數(shù)字地球研究所研究員顧行發(fā)介紹，這份遙感監(jiān)測綠皮書未來會以每年一本的頻次更新。

日本獾持續(xù)被殺或致種族危機

日本九州島的農(nóng)民經(jīng)常捕殺在當?shù)乇灰暈橛泻游锏拟?。在九州鹿兒島縣，去年被殺死的獾數(shù)量從幾年前的幾百只飆升至4000多只，食用獾肉也開始在當?shù)亓餍衅饋?。東京農(nóng)工大學(xué)生態(tài)學(xué)家金子在英國《自然》雜志的“讀者來信”欄目表達了自己的擔(dān)憂：如果殺戮以這樣的速度繼續(xù)下去，日本獾可能面臨滅絕，政府應(yīng)當介入此事并提供科學(xué)的建議。

日本獾是日本特有物種，體型小于歐洲獾，主要分布在本州、九州、四國及小豆島，喜歡居住于森林中，主食有蠕蟲、甲殼蟲、漿果和柿子等。金子介紹說，當?shù)卣诓粩嗟赝苿愚r(nóng)民獵殺有害動物以減輕作物損失。獾在日語中與農(nóng)民經(jīng)常捕殺的貍和浣熊（在日本是入侵物種）是同一個詞，當?shù)胤煞ㄒ?guī)也沒有禁止對獾的捕殺，這很可能是它被九州農(nóng)民視為有害動物的原因。

雖然日本獾目前并未被國際自然保護聯(lián)盟（IUCN）列為瀕危物種，但根據(jù)金子對該物種種群密度的估測，這一狀態(tài)可能很快便會發(fā)生變化——在過去的幾年里，鹿兒島上有70%的獾死于人類捕殺。

衛(wèi)計委：健康扶貧項目救治了260多萬患者

國家衛(wèi)計委6月6日召開專題新聞發(fā)布會，介紹典型省份健康扶貧工作經(jīng)驗。衛(wèi)計委財務(wù)司副司長劉魁指出，今年國家衛(wèi)計委啟動實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，截至5月底，已分類救治貧困患者260多萬人。

劉魁介紹，去年衛(wèi)計委組織各省區(qū)市動員80多萬基層衛(wèi)生計生工作人員，對全國農(nóng)村因病致貧、因病返貧的家庭開展了逐戶、逐人、逐病的調(diào)查核實，重點核查發(fā)病率高、費用高和影響生產(chǎn)生活能力的93個病種，全面摸清了農(nóng)村貧困人口患病的情況，確認在全國建檔立卡的貧困人口中，有因病致貧、因病返貧的家庭553萬戶，共涉及734萬人。在這個基礎(chǔ)上，衛(wèi)計委按照大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批的要求，精準施策，分類救治，將健康扶貧落實到人、精準到病，目前已有35%的貧困患者得到了救治。

（田野/供稿）

本欄目責(zé)編/季天也jtyair2013@vip.163.com