動蕩中俄羅斯或?qū)⒏南腋鼜?/h1>
2017-06-27 12:13方亮
華聲 2017年10期
方亮
納瓦爾內(nèi)代表著俄羅斯反對派政治的一種變化：以反對替代主張。而把敘利亞事件轉(zhuǎn)化成俄美合作的契機(jī)，很可能也意味著普京體制將在俄國內(nèi)搞某種改弦更張。
新冷戰(zhàn)背景下，俄羅斯國內(nèi)任何風(fēng)吹草動都會引發(fā)更多關(guān)注，乃至被過分解讀。
從3月26日到4月7日，俄羅斯先后經(jīng)歷了一場全國性大示威、一次恐怖襲擊，以及一波美國對俄中東棋子敘利亞的轟炸。壞消息密集傳來，確實(shí)讓人有風(fēng)聲鶴唳之感。
但敘利亞當(dāng)局被炸已被用作俄外交的一次轉(zhuǎn)向，成了醞釀機(jī)遇的契機(jī)。同時涉入兩場地區(qū)沖突直接導(dǎo)致的三場空難（2014年MH-17空難、2015年西奈半島空難、2016年黑?？针y）尚且未給俄羅斯制造混亂，一場地鐵恐襲就更難被視為大麻煩。而三件事里影響最為深遠(yuǎn)的全國性大示威，也沒有撼動普京權(quán)力體制的跡象。
普京體制確已具有俄國史上各代體制典型的剛性特征，以至于需要從意外事件中尋找導(dǎo)致體制震蕩的因素。但恰是從歷史邏輯出發(fā)才能認(rèn)識到，普京體制尚未迎來最危險的時刻。與其過度解讀上述偶然事件，不如結(jié)合歷史比較今昔異同，為俄未來可能的變化做出預(yù)估。
一場“年輕化”的大示威
3月26日的大示威只有約6萬人參加，從規(guī)模上講遠(yuǎn)遜于2011-2012年動輒幾十萬人參加的系列示威。如果說當(dāng)年那一輪示威未產(chǎn)生效果，甚至產(chǎn)生了反效果（普京政策進(jìn)一步保守化），那么納瓦爾內(nèi)組織的這次示威活動，就更難被樂觀期待。
此次示威，參與者多為青少年，普遍為城市中產(chǎn)或更高階層家庭的孩子。從階層屬性上講，它可算是2011-2012年大示威的年輕化版本。二者均屬于中產(chǎn)階層的意見表達(dá)。而俄羅斯中產(chǎn)階層占總?cè)丝诒戎夭蛔?0%，而可算入民主陣營的俄民眾更少，專家估計(jì)約200-300萬。體制外反對派及其歷次示威活動，距離發(fā)動俄國最廣大民眾群體這個目標(biāo)，仍非常遠(yuǎn)。
年輕群體此次走上街頭，不乏獵奇因素。由于示威未獲批準(zhǔn)，政府進(jìn)行了大規(guī)模逮捕，這對于年輕人的熱情是一種打擊。他們很可能像父輩們一樣，在逐漸成熟之后就只參加由政府批準(zhǔn)的示威活動。
從2014年5月至今，普京支持率未曾低于80%，這反映了大多數(shù)民眾對現(xiàn)體制的支持態(tài)度。
從“民族主義民粹”到“反腐民粹”
從歷史經(jīng)驗(yàn)講，俄羅斯體制轉(zhuǎn)換時容易呈現(xiàn)“脆斷”特征，1917、1991年均如此。而兩次走向“脆斷”均少不了兩步戲碼：民意的大規(guī)模表達(dá)，然后體制內(nèi)部陷入混亂。
民意因此成為首要的觀察點(diǎn)。在強(qiáng)調(diào)大多數(shù)民眾仍支持現(xiàn)體制、示威活動局限于民主陣營的同時，一些變化也出現(xiàn)了。
俄羅斯反對派政治中，領(lǐng)導(dǎo)人從來都是關(guān)鍵的關(guān)鍵，比如1991年的葉利欽。2011-2012示威的領(lǐng)導(dǎo)者為一個反對派領(lǐng)袖群體，而此次示威，納瓦爾內(nèi)成為唯一的領(lǐng)導(dǎo)者。不得不說，領(lǐng)導(dǎo)角色具體為一個人，其效果要遠(yuǎn)好于一個群體，因?yàn)槎砹_斯政治始終都是個人政治，無論體制內(nèi)還是體制外。
納瓦爾內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的“反腐基金會”近年來在調(diào)查官員秘密財(cái)產(chǎn)方面，展現(xiàn)出極強(qiáng)的實(shí)力。此次示威的導(dǎo)火索，便是該組織公布的一部有關(guān)俄總理梅德韋杰夫涉嫌貪腐的調(diào)查紀(jì)錄片。從腐敗入手，突破當(dāng)局通過民族主義和戰(zhàn)爭對民意的引導(dǎo)，納瓦爾內(nèi)及其“反腐基金會”確實(shí)選對了方向。在當(dāng)下俄羅斯，只要經(jīng)濟(jì)沒有徹底蕭條，就沒有多少東西比民族主義更能凝聚人心，有的話，反對官員貪腐算一個。
在俄羅斯，理念致勝的例子極少，19世紀(jì)民意派搞“到民間去”運(yùn)動，最終失敗，凸顯了靠理念動員民眾之難。納瓦爾內(nèi)代表著俄國反對派政治的一種變化：從對民主理念的追求變成了一種“反對政治”，以反對替代主張。
這類似于葉利欽上臺前的“反對政治”，自然是一種倒退。葉利欽靠“反對政治”掌權(quán)后，暴露出他在國家治理層面缺少成熟安排?！胺磳φ巍睂?shí)際上就是一種民粹政治，但不可否認(rèn)的是，這種民粹在俄羅斯總是屢試不爽。對于俄民眾來說，反腐民粹遠(yuǎn)比過去的民主主張吸引人。
值得注意的是，原本也搞“民族主義民粹”的納瓦爾內(nèi)，如今已極少使用這件武器，因?yàn)槠站┰谟?。為了差異化，納瓦爾內(nèi)轉(zhuǎn)至腐敗主題，繼續(xù)自己的民粹路線。
操作方式上，除了以腐敗調(diào)查進(jìn)行突破，納瓦爾內(nèi)也在確立新戰(zhàn)術(shù)。盡管被允許競選總統(tǒng)的可能性不大，他仍在各地設(shè)立競選部門，并一處一處地去做宣傳，搞活動。普京體制恰在地方基層存在感較弱，因?yàn)榈胤奖揪褪瞧站┑钠眰}。納瓦爾內(nèi)用“反對政治”去地方上吸引民眾，從這次示威來看，初步收到效果。
此次示威雖參與者大多是城市中產(chǎn)家庭的孩子，但納瓦爾內(nèi)顯然有更高的目標(biāo)追求。通過反腐調(diào)查來動員民眾，他的目標(biāo)絕非僅限于民主陣營或中產(chǎn)，而寄望于靠一支看上去較為微弱的力量喚起廣大民眾，在未來各種因素的交錯作用下獲勝。
拿下大選之后，或改弦更張
普京體制對于當(dāng)下國家的形勢心知肚明。普京支持率如今主要靠民族主義托著，經(jīng)濟(jì)下滑條件下，它必然難以持久，而普京缺少能夠吸引民眾的、對未來的安排。
普京體制的剛性更像沙皇體制，而非斯大林體制。當(dāng)遇到民眾的普遍不滿，沙皇主動讓步，將俄國變成了君主立憲國。斯大林去世后，從貝利亞到戈?duì)柊蛦谭虻念I(lǐng)導(dǎo)人或潛在領(lǐng)導(dǎo)人，都努力改弦更張，緩解國內(nèi)壓力。所以普京恐怕也不會單純以鐵腕應(yīng)對國內(nèi)可能的反抗，而會思考如何主動回應(yīng)民意，緩解壓力。
從這個角度講，特朗普上臺及美國轟炸敘利亞一事，便具有了指示意義。俄羅斯在敘利亞當(dāng)局被炸后第一時間表明立場：蒂勒森訪俄計(jì)劃不變。而在外長拉夫羅夫和普京接連見了美國國務(wù)卿后，俄方開始大談俄美合作，甚至在聯(lián)合國安理會場合中，用俄美合作來“懟”英國人。
這實(shí)際上便是斯大林去世后美蘇三次緩和的又一次重復(fù)。當(dāng)國內(nèi)壓力較大時，俄國領(lǐng)導(dǎo)人會傾向于改革，而改革的首要條件歷來是先緩和外部壓力，因?yàn)槎韲鴮ν鈶?zhàn)略總是直接與內(nèi)政相關(guān)。沙俄時代，幾個世紀(jì)的對外擴(kuò)張與爭霸，帶來的是農(nóng)奴制在國內(nèi)的確立。美蘇三次緩和，在蘇聯(lián)方面也都因?yàn)槔鋺?zhàn)耗費(fèi)了天量的資源，導(dǎo)致國內(nèi)供應(yīng)持續(xù)緊張。
國內(nèi)改革需要外部緩和，俄羅斯當(dāng)下把敘利亞事件轉(zhuǎn)化成了俄美合作的契機(jī)。從地緣戰(zhàn)略上講，這是高明又很合乎邏輯的一步棋，而從內(nèi)外因素聯(lián)系的角度講，對敘利亞問題的這種處理，很可能也意味著普京體制將在國內(nèi)搞某種改弦更張。
具體到俄國國內(nèi)，總統(tǒng)大選2018年就將舉行，普京極可能再度參選，而目前整個普京體制的首要任務(wù)，就是確保拿下這次大選。這從杜馬內(nèi)提出的多個確保投票率的法案便可窺見?，F(xiàn)體制不但要拿下選舉，還要獲得高投票率和高得票率，以鞏固合法性。而在拿下選舉之后，很可能就將是對改弦更張的謀劃及實(shí)施。
如何改變？按照歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況，改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)總是跑不掉的目標(biāo)。只不過，是真的努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是僅將其作為口號來搞民粹，要看那時的約束條件。
總之，這又將是一場與時間窗口的賽跑。由于體制剛性，脆斷的可能必然存在。是普京首先扭轉(zhuǎn)大勢，還是納瓦爾內(nèi)等反對派領(lǐng)袖最終利用大勢，這是極難預(yù)估的。
摘編自2017年第9期《南風(fēng)窗》
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新冷戰(zhàn)背景下，俄羅斯國內(nèi)任何風(fēng)吹草動都會引發(fā)更多關(guān)注，乃至被過分解讀。
從3月26日到4月7日，俄羅斯先后經(jīng)歷了一場全國性大示威、一次恐怖襲擊，以及一波美國對俄中東棋子敘利亞的轟炸。壞消息密集傳來，確實(shí)讓人有風(fēng)聲鶴唳之感。
但敘利亞當(dāng)局被炸已被用作俄外交的一次轉(zhuǎn)向，成了醞釀機(jī)遇的契機(jī)。同時涉入兩場地區(qū)沖突直接導(dǎo)致的三場空難（2014年MH-17空難、2015年西奈半島空難、2016年黑?？针y）尚且未給俄羅斯制造混亂，一場地鐵恐襲就更難被視為大麻煩。而三件事里影響最為深遠(yuǎn)的全國性大示威，也沒有撼動普京權(quán)力體制的跡象。
普京體制確已具有俄國史上各代體制典型的剛性特征，以至于需要從意外事件中尋找導(dǎo)致體制震蕩的因素。但恰是從歷史邏輯出發(fā)才能認(rèn)識到，普京體制尚未迎來最危險的時刻。與其過度解讀上述偶然事件，不如結(jié)合歷史比較今昔異同，為俄未來可能的變化做出預(yù)估。
一場“年輕化”的大示威
3月26日的大示威只有約6萬人參加，從規(guī)模上講遠(yuǎn)遜于2011-2012年動輒幾十萬人參加的系列示威。如果說當(dāng)年那一輪示威未產(chǎn)生效果，甚至產(chǎn)生了反效果（普京政策進(jìn)一步保守化），那么納瓦爾內(nèi)組織的這次示威活動，就更難被樂觀期待。
此次示威，參與者多為青少年，普遍為城市中產(chǎn)或更高階層家庭的孩子。從階層屬性上講，它可算是2011-2012年大示威的年輕化版本。二者均屬于中產(chǎn)階層的意見表達(dá)。而俄羅斯中產(chǎn)階層占總?cè)丝诒戎夭蛔?0%，而可算入民主陣營的俄民眾更少，專家估計(jì)約200-300萬。體制外反對派及其歷次示威活動，距離發(fā)動俄國最廣大民眾群體這個目標(biāo)，仍非常遠(yuǎn)。
年輕群體此次走上街頭，不乏獵奇因素。由于示威未獲批準(zhǔn)，政府進(jìn)行了大規(guī)模逮捕，這對于年輕人的熱情是一種打擊。他們很可能像父輩們一樣，在逐漸成熟之后就只參加由政府批準(zhǔn)的示威活動。
從2014年5月至今，普京支持率未曾低于80%，這反映了大多數(shù)民眾對現(xiàn)體制的支持態(tài)度。
從“民族主義民粹”到“反腐民粹”
從歷史經(jīng)驗(yàn)講，俄羅斯體制轉(zhuǎn)換時容易呈現(xiàn)“脆斷”特征，1917、1991年均如此。而兩次走向“脆斷”均少不了兩步戲碼：民意的大規(guī)模表達(dá)，然后體制內(nèi)部陷入混亂。
民意因此成為首要的觀察點(diǎn)。在強(qiáng)調(diào)大多數(shù)民眾仍支持現(xiàn)體制、示威活動局限于民主陣營的同時，一些變化也出現(xiàn)了。
俄羅斯反對派政治中，領(lǐng)導(dǎo)人從來都是關(guān)鍵的關(guān)鍵，比如1991年的葉利欽。2011-2012示威的領(lǐng)導(dǎo)者為一個反對派領(lǐng)袖群體，而此次示威，納瓦爾內(nèi)成為唯一的領(lǐng)導(dǎo)者。不得不說，領(lǐng)導(dǎo)角色具體為一個人，其效果要遠(yuǎn)好于一個群體，因?yàn)槎砹_斯政治始終都是個人政治，無論體制內(nèi)還是體制外。
納瓦爾內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的“反腐基金會”近年來在調(diào)查官員秘密財(cái)產(chǎn)方面，展現(xiàn)出極強(qiáng)的實(shí)力。此次示威的導(dǎo)火索，便是該組織公布的一部有關(guān)俄總理梅德韋杰夫涉嫌貪腐的調(diào)查紀(jì)錄片。從腐敗入手，突破當(dāng)局通過民族主義和戰(zhàn)爭對民意的引導(dǎo)，納瓦爾內(nèi)及其“反腐基金會”確實(shí)選對了方向。在當(dāng)下俄羅斯，只要經(jīng)濟(jì)沒有徹底蕭條，就沒有多少東西比民族主義更能凝聚人心，有的話，反對官員貪腐算一個。
在俄羅斯，理念致勝的例子極少，19世紀(jì)民意派搞“到民間去”運(yùn)動，最終失敗，凸顯了靠理念動員民眾之難。納瓦爾內(nèi)代表著俄國反對派政治的一種變化：從對民主理念的追求變成了一種“反對政治”，以反對替代主張。
這類似于葉利欽上臺前的“反對政治”，自然是一種倒退。葉利欽靠“反對政治”掌權(quán)后，暴露出他在國家治理層面缺少成熟安排?！胺磳φ巍睂?shí)際上就是一種民粹政治，但不可否認(rèn)的是，這種民粹在俄羅斯總是屢試不爽。對于俄民眾來說，反腐民粹遠(yuǎn)比過去的民主主張吸引人。
值得注意的是，原本也搞“民族主義民粹”的納瓦爾內(nèi)，如今已極少使用這件武器，因?yàn)槠站┰谟?。為了差異化，納瓦爾內(nèi)轉(zhuǎn)至腐敗主題，繼續(xù)自己的民粹路線。
操作方式上，除了以腐敗調(diào)查進(jìn)行突破，納瓦爾內(nèi)也在確立新戰(zhàn)術(shù)。盡管被允許競選總統(tǒng)的可能性不大，他仍在各地設(shè)立競選部門，并一處一處地去做宣傳，搞活動。普京體制恰在地方基層存在感較弱，因?yàn)榈胤奖揪褪瞧站┑钠眰}。納瓦爾內(nèi)用“反對政治”去地方上吸引民眾，從這次示威來看，初步收到效果。
此次示威雖參與者大多是城市中產(chǎn)家庭的孩子，但納瓦爾內(nèi)顯然有更高的目標(biāo)追求。通過反腐調(diào)查來動員民眾，他的目標(biāo)絕非僅限于民主陣營或中產(chǎn)，而寄望于靠一支看上去較為微弱的力量喚起廣大民眾，在未來各種因素的交錯作用下獲勝。
拿下大選之后，或改弦更張
普京體制對于當(dāng)下國家的形勢心知肚明。普京支持率如今主要靠民族主義托著，經(jīng)濟(jì)下滑條件下，它必然難以持久，而普京缺少能夠吸引民眾的、對未來的安排。
普京體制的剛性更像沙皇體制，而非斯大林體制。當(dāng)遇到民眾的普遍不滿，沙皇主動讓步，將俄國變成了君主立憲國。斯大林去世后，從貝利亞到戈?duì)柊蛦谭虻念I(lǐng)導(dǎo)人或潛在領(lǐng)導(dǎo)人，都努力改弦更張，緩解國內(nèi)壓力。所以普京恐怕也不會單純以鐵腕應(yīng)對國內(nèi)可能的反抗，而會思考如何主動回應(yīng)民意，緩解壓力。
從這個角度講，特朗普上臺及美國轟炸敘利亞一事，便具有了指示意義。俄羅斯在敘利亞當(dāng)局被炸后第一時間表明立場：蒂勒森訪俄計(jì)劃不變。而在外長拉夫羅夫和普京接連見了美國國務(wù)卿后，俄方開始大談俄美合作，甚至在聯(lián)合國安理會場合中，用俄美合作來“懟”英國人。
這實(shí)際上便是斯大林去世后美蘇三次緩和的又一次重復(fù)。當(dāng)國內(nèi)壓力較大時，俄國領(lǐng)導(dǎo)人會傾向于改革，而改革的首要條件歷來是先緩和外部壓力，因?yàn)槎韲鴮ν鈶?zhàn)略總是直接與內(nèi)政相關(guān)。沙俄時代，幾個世紀(jì)的對外擴(kuò)張與爭霸，帶來的是農(nóng)奴制在國內(nèi)的確立。美蘇三次緩和，在蘇聯(lián)方面也都因?yàn)槔鋺?zhàn)耗費(fèi)了天量的資源，導(dǎo)致國內(nèi)供應(yīng)持續(xù)緊張。
國內(nèi)改革需要外部緩和，俄羅斯當(dāng)下把敘利亞事件轉(zhuǎn)化成了俄美合作的契機(jī)。從地緣戰(zhàn)略上講，這是高明又很合乎邏輯的一步棋，而從內(nèi)外因素聯(lián)系的角度講，對敘利亞問題的這種處理，很可能也意味著普京體制將在國內(nèi)搞某種改弦更張。
具體到俄國國內(nèi)，總統(tǒng)大選2018年就將舉行，普京極可能再度參選，而目前整個普京體制的首要任務(wù)，就是確保拿下這次大選。這從杜馬內(nèi)提出的多個確保投票率的法案便可窺見?，F(xiàn)體制不但要拿下選舉，還要獲得高投票率和高得票率，以鞏固合法性。而在拿下選舉之后，很可能就將是對改弦更張的謀劃及實(shí)施。
如何改變？按照歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況，改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)總是跑不掉的目標(biāo)。只不過，是真的努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是僅將其作為口號來搞民粹，要看那時的約束條件。
總之，這又將是一場與時間窗口的賽跑。由于體制剛性，脆斷的可能必然存在。是普京首先扭轉(zhuǎn)大勢，還是納瓦爾內(nèi)等反對派領(lǐng)袖最終利用大勢，這是極難預(yù)估的。
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