蔡棟材+++王德力+++付浩
【摘要】:當前環(huán)境下,我國針對林業(yè)資源的調查不斷的增加,對其的重視程度也在逐步的攀升,我們國家也在林業(yè)資源的調查上面不停的加大力度,這就加強了我們國家林政管理人員工作的難度,社會的發(fā)展致使我國林業(yè)信息在快速的加大,以前傳統(tǒng)陳舊的林政管理模式已經遠遠不能滿足當前新時代科技發(fā)展的需要了。這就要求我們相關的管理部門對林政管理工作進行重新的整頓,對林政管理工作進行詳細的分解,綜合林政管理工作所要求的工作目的,給我們國家的森林開發(fā)提供更多的幫助是目前我們國家進行林政管理方面相關研究人員需要深思的重要研究問題。嚴格考察我們國家林政管理工作方面的實際工作,進而對我們國家的林政管理工作中遇到的問題進行詳細的分解,同時商討出當下新時代林政管理工作中會出現(xiàn)問題的應對策略。
【關鍵詞】:林政管理;林業(yè)發(fā)展;管理策略
【引言】:目前我們國家的工業(yè)生產模式在不斷的增大,人口的數(shù)量也在逐年的加劇,這就加劇了森林資源的過多開發(fā),當然與此同時肯定就會直接導致森林資源嚴重缺少,致使整個地球的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴重的惡化。所以,加強森林資源管理的相關工作,緊緊關系著我們人類是否能繼續(xù)發(fā)展的重要性。
1、林政管理工作的主要內容
1.1對林業(yè)進行法律法規(guī)的管理
根據(jù)我們國家林業(yè)相關法律法規(guī)的不斷完善,來制定一個在林業(yè)管理工作中實用性強的制度體系,再就是將實際工作中所有問題的總結和解決方案及我們國家的森林保護等相關制度進行綜合,來推進制度體系的更加完善,從而保證林政管理工作的順利進行。
1.2對林地林權進行嚴格的管理
根據(jù)我國的法律法規(guī)來處理在林業(yè)資源開發(fā)中出現(xiàn)的所有問題,如果發(fā)生利益與發(fā)展之間的糾紛時也可以采取國家的規(guī)章制度進行調節(jié),來保證我們國家森林資源和對林木使用者之間的合法權益,這樣就可以順利開展林業(yè)林權在使用、審核、保護、維護方面的工作。
1.4對森林資源進行采伐的相關管理
對林木企業(yè)進行森林資源采伐的審核和限制,并依據(jù)所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)對考核通過的企業(yè)進行其采伐量的管控,并對資源采伐全程實施監(jiān)控;做好森林采伐區(qū)域的驗收、劃撥、檢查;加大宣傳國家在林木資源上面的相關制度,對那些違反國家法規(guī)的企業(yè)或者個人進行嚴格的管控和懲罰。
2、目前,我們國家在林政管理工作方面出現(xiàn)的問題
2.1法律意識淡薄
從地圖上我們可以很直觀的看見我國的森林資源大多都分布在偏遠的山區(qū),其經濟發(fā)展緩慢,林區(qū)周圍的居民法律觀念更是嚴重淡薄。這里生活的居民都是抱著“靠山吃山、靠水吃水”的陳舊觀念,很難讓他們意識到國家發(fā)展的大局勢,更沒有嚴重遵守國家森林保護法的法律觀念,對森林的林木進行嚴重破壞的行為經常出現(xiàn)。
2.2隨著居民對用地意識的加強,侵占狀況就日趨加重
在當下,國民對擴大用地意識不斷的加劇,這就直接加劇了我國林地林權遭侵占。還有在個別區(qū)域,當?shù)氐恼块T為了提升自己當?shù)氐慕洕?,加強工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和周圍城鎮(zhèn)的發(fā)展,非法侵占周邊的林地作為政府部門的建設用地,來推進自己城鎮(zhèn)的經濟。再就是,周圍的居民對林業(yè)用地進行侵占來供自己生活的方便,給森林資源也帶來了嚴重的破壞。怎樣才能處理好既保證了當?shù)亓謪^(qū)經濟的發(fā)展又阻止了周圍居民對林業(yè)的迫害,這將是當前我國林政管理工作最為棘手的問題。
2.3林政管理工作的力度太過薄弱
對于林政工作而言,其管理要求不斷的提升,管理工作不斷的加重,涉及到管理工作的內容也不斷的增加,在物力、人力、財力上面要求就會非常的高??墒峭诹终芾砉ぷ鞯膶嶋H進行中,經常會發(fā)生資金不足、資源匱乏、人力資源嚴重缺失的情況,直接影響林政管理工作的開展目標。
2.4加強木材加工企業(yè)的管理
這幾年來,國家的相關法律法規(guī)在不斷地完善,一方面是保護了森林資源不受迫害,同時也加劇了社會企業(yè)之間的競爭力,對那些用木材作為生產原材料的來說,企業(yè)則會直接面臨著原材料短缺的嚴重局面,有的甚至面臨破產。在這種情況下也就促使了一些行業(yè)內部企業(yè)自己盜伐木材、違法收購木材等問題的出現(xiàn)。這就大大增加了我國在林政管理工作中處理和保護森林的難度。
3、林政管理工作中問題的相關解決方案
3.1提高人們的法律法規(guī)意識
林政管理工作的順利進行必須要做到以下幾點,第一,要對我國的林政管理工作人員進行相關法律法規(guī)的培訓,提升他們自身的思想意識。第二,對在我國森林區(qū)域的相關企業(yè)和周圍的生活的居民進行定時或者不定時的思想教育培訓,對他們進行森林資源對國家乃至個人的重要意義,讓他們深刻認識到自己的行為會帶來什么嚴重的后果。與此同時,也能和周圍的企業(yè)甚至是當?shù)刂車木用裰贫ㄒ粋€相關的制度體系,利用這種約束和雙方良好的協(xié)作來保護我國的森林資源,使得國家的相關政策也進一步的得到完善。
3.2對亂伐、亂占等嚴重違反國家法律法規(guī)的行為進行嚴厲的打擊
要想林政管理工作得以順利進行,一定要嚴厲打擊亂伐木材、亂占林地等嚴重違反我國森林保護法等相關法律的違法行為。對在森林周圍的林木相關的生產企業(yè)按照國家的法律進行嚴懲責任人,對于那些破壞情節(jié)特別嚴重的一定要對所屬企業(yè)進行停產處理,并對企業(yè)的法人進行連帶責任懲罰。還有,對周圍那些非法擴張農業(yè)用地、非法侵占森林用地違反國家相關法律法規(guī)的農民,在對其進行思想教育無效的狀況下,也要采取一些強制的解決措施,一定要對那些破壞林木資源和無視國家法律的違法行為進行嚴肅處理。與此同時,要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來推動林政管理工作的進行,對森林資源進行保護的相關法律法規(guī)加緊完善,也要在以后工作過程中不斷的進行整改和提高工作效率,進而提升各個部門各個環(huán)節(jié)工作的有效進行。對無視國家法律非法占用國家林地的惡劣行為,林政管理相關的負責人員一定要增加對其的調查審核,必須嚴格執(zhí)行我國的法律法規(guī)森林保護條例。在進行林政管理工作過程中,相關工作人員更要肩負起自己的職責和國家所賦予自己的權利,切記不可知法犯法,利用自己職權的便利進而做出一些嚴重危害國家森林資源的違規(guī)行為。
結束語
就目前總體來看,我國的林政管理工作已經取得了很不錯的成績,可是里面還是有很多的問題存在,必須先從提升大眾的林業(yè)保護觀念,加大相關方面的宣傳工作,充分發(fā)揮出林政管理工作對我國林業(yè)建設的重要作用,進而推進當代森林資源的良好持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】:
[1]甘露.廣州市林政管理系統(tǒng)研建[D].中南林學院,2014.