香港《南華早報》6月27日文章,原題:報告稱中國確保食品供給的“積極主動”舉措正在帶來政治穩(wěn)定 英國皇家國際事務(wù)研究所發(fā)布的一份報告顯示,就確保全球食品供應(yīng)鏈而言,中國在眾多食品進口國中的表現(xiàn)格外突出。該報告稱,與包括韓、日和沙特等富裕國家在內(nèi)的其他食品進口國相比,中國政府一直在更積極主動地對海外基礎(chǔ)設(shè)施投資并使其供應(yīng)線路實現(xiàn)多樣化以降低其食品貿(mào)易的風(fēng)險。
該報告對14個影響全球主要食品供給鏈的“瓶頸”所導(dǎo)致的風(fēng)險進行了評估。報告稱,食品安全是世界各國保持國內(nèi)政治穩(wěn)定的關(guān)鍵戰(zhàn)略資源。例如,2007年至2008年全球發(fā)生食品價格危機期間,61個國家的民眾走上街頭抗議、23個國家發(fā)生騷亂?;始覈H事務(wù)所的研究員勞拉·韋爾斯利表示,“許多抗議最初都與面包價格有關(guān)”。
該報告稱,世界上幾十個主要食品進口國和地區(qū)都在遭受各種“瓶頸”影響,包括氣候變化、武裝沖突、恐怖襲擊、工人罷工、貪腐和官僚體系效率低下等。一個食品進口國的風(fēng)險取決于其食品進口途徑這些“瓶頸”的比例及擁有可替換路徑的實力。例如,盡管中國84%的糧食和化肥進口有潛在的海上“瓶頸”運輸,但其中僅有4%途徑不存在其他替代航線或供應(yīng)鏈。而韓日都被列入世界上最容易遭受海上“瓶頸”堵塞的20個國家行列。
中國對國際市場的與日俱增依賴也使其容易面臨食品安全危機風(fēng)險,例如對進口大豆的需求激增使巴拿馬運河和馬六甲海峽對中國具有重要意義。然而,中國為確保其全球食品供給遠(yuǎn)比其他進口國做得更多。國企中糧集團已成為世界上最大糧商之一,該集團在專注于打造全球綜合供給鏈的同時,也尋求在北美、南美和黑海等農(nóng)產(chǎn)區(qū)收購儲存及出口基礎(chǔ)設(shè)施。
北京正對全球基礎(chǔ)設(shè)施大舉投資以確保其能源、礦產(chǎn)和食品供給鏈安全。但中國人民大學(xué)美國研究中心主任時殷弘教授表示,目前中國仍嚴(yán)重依賴海上的傳統(tǒng)主航線。“那些項目大多尚未竣工并將需要很長時間”,時說?!?/p>
(作者麥?。ㄒ簦鯐斪g)