民進(jìn)黨大砍公務(wù)員退休金

本報駐臺北特約記者　蕭師言　本報特約記者　尚建松

“立法史上最黑暗的一天”“民進(jìn)黨對公務(wù)人員的屠殺日”，令臺灣軍公教和藍(lán)營如此憤怒的原因是，“立法院”三讀通過“公務(wù)人員退休資遣撫恤法”，大砍公務(wù)人員退休金，18%的優(yōu)惠存款也將走入歷史。對此，有島內(nèi)輿論稱，民進(jìn)黨對軍公教的打壓，將重創(chuàng)臺灣經(jīng)濟(jì)，“仇恨與無知，毀掉了蔡英文的政治前程”。

據(jù)臺灣“中央社”報道，“立法院”27日三讀通過“公務(wù)人員退休資遣撫恤法”，退休公務(wù)人員支領(lǐng)月退休金者，18%優(yōu)惠存款利率將于2年半歸零；退休金計算基準(zhǔn)采計期間，將從首年采計最后在職5年平均薪額，每年增加1年，最后為在職15年的平均薪額；未來年資滿35年欲退休及已退休的公務(wù)員，所得替代率（退休后每月可支配金額與退休時月薪的比例）將分10年由75%調(diào)降到60%。退休金起支年齡方面，2021年退休者，應(yīng)年滿60歲，其后每年提高1歲，到2026年需年滿65歲。

早年臺灣經(jīng)濟(jì)起飛，民間富裕，軍公教人員相對是低薪階層，退休后生活清苦，為照顧他們，當(dāng)時的臺灣當(dāng)局向他們承諾了優(yōu)厚的退休待遇。比如，臺灣軍人服役20年可領(lǐng)退休金，公務(wù)員則采取“85制”，即年齡加工齡滿85年即可領(lǐng)取退休金；教師采用的是“75制”，也就是說50歲加工作25年即可退休；而勞工則是滿65歲才可領(lǐng)取退休金。一些特定職業(yè)的人員還享有退休金以外的特殊保障。像1995年之前入職的軍公教人員享有年息18%的優(yōu)惠存款利率（被稱為18趴）。

對于公務(wù)員年金改革，民進(jìn)黨發(fā)言人王閔生表示，這是臺灣重要改革的第一步，民進(jìn)黨仍高度期待臨時會后續(xù)也能夠順利完成三讀“公立學(xué)校教職員退休撫恤條例”及“政務(wù)人員退職撫恤條例”，實踐“世代正義”。但國民黨文化傳播委員會副主委胡文琦27日對此表示，民進(jìn)黨“選擇性改革”，以多數(shù)暴力通過“法案”，國民黨深表遺憾。胡文琦說，將來如果政黨輪替，國民黨會還軍公教公道，確保文官體制的穩(wěn)定。

國民黨“立委”賴士葆直言，這是蔡英文當(dāng)局與民進(jìn)黨對公務(wù)人員的屠殺日，“明明政府對公務(wù)員有契約，為何可說翻案就翻案？”國民黨團(tuán)書記長王育敏擔(dān)憂，法案通過后是社會對立的開始，國民黨方面一再訴求溫和漸進(jìn)改革，但民進(jìn)黨卻要和民意作對，用最肅殺的版本對待公務(wù)員。

“對公教人員而言，這是中華民國立法史上最黑暗的一天”，臺灣公務(wù)員協(xié)會理事長李來希痛批稱，只用3天時間就決定了上百萬人的老年經(jīng)濟(jì)生活安全制度，法律程序與街頭長期抗?fàn)幰咽莿菟y免。李來希說，點燃戰(zhàn)爭火種的不是軍公教人員，掀起這場烽火的是這個不公不義的政權(quán)。執(zhí)政黨應(yīng)該給軍公教人員一條生路，給臺灣留下元氣，但他們卻對軍公教仇視到匪夷所思的程度，文官制度如果這樣戕害下去將會崩盤。臺灣監(jiān)督年金改革行動聯(lián)盟召集人黃耀南批評稱，這一年來，社會上有那么多軍公教的反對聲音，如今卻像是狗吠火車。他表示，公教人員的抗?fàn)幉粫Y(jié)束，未來必定是遍地烽火。明年底的地方選舉一定要民進(jìn)黨嘗到苦果，下屆“總統(tǒng)”“立委”選舉，軍公教一定要拿出實力，“絕對不能再被看衰”。

《聯(lián)合報》27日報道稱，反年改團(tuán)體26日在“立法院”外抗議，高喊“民進(jìn)黨屠殺軍公教”“蔡英文下臺”，本周將每天15小時不中斷抗議。監(jiān)督年金改革行動聯(lián)盟還公布民進(jìn)黨、“時代力量”“立委”的“頭像墻”及辦公室電話，呼吁全民“打爆”電話，表達(dá)不滿年改亂改。反年金改革團(tuán)體26日晚試圖沖撞進(jìn)入“立法院”，并丟擲煙霧彈、沖天炮，現(xiàn)場情況一度混亂。《聯(lián)合報》還注意到，不同團(tuán)體，抗議方式有別，退休公務(wù)員與教師喜歡站上宣傳車“說理”，表達(dá)年改不公平、退撫基金操作不當(dāng)、應(yīng)如何改革等訴求。退伍軍人表達(dá)方式則比較激進(jìn)，向警方咆哮，汽笛、喇叭等道具一應(yīng)俱全。

反對年金改革的抗議“遍地開花”，臺灣今日新聞網(wǎng)稱，蔡英文原定26日下午到新竹縣湖口老街三元宮揭匾，有上百名反對年金改革的退休公職人員到場抗議，令蔡英文臨時取消行程。

臺灣資深媒體人柳絲兒表示，要不是藍(lán)營民眾長久以來的“溫良恭儉讓”個性使然，26日晚上會形成“第二次太陽花”，使臺灣“立法院”再度被攻占。軍公教一直是臺灣的穩(wěn)定器，但從去年蔡英文宣布要進(jìn)行年金改革后，臺灣的軍公教不再是社會的穩(wěn)定支柱力量，反而成為臺灣上街頭抗議最頻繁的一群人。綠營打著“年金改革”的幌子，行“清算藍(lán)營支持民眾”之實。

島內(nèi)歷史作家王豐認(rèn)為，“年改”槍口雖然朝退休軍公教，但最后受影響的是整個臺灣社會，因為這些人過去一向是臺灣消費市場的主力軍。如果他們不敢亂花錢，只敢在家開伙省吃儉用，那么臺灣的經(jīng)濟(jì)活力將銳減。王豐直言，“仇恨與無知，毀掉了蔡英文的政治前程！未來的三年，運命未卜”。

蔡英文在去年5·20挾著69.9％的高民意入主“總統(tǒng)府”，如今13個月過去，令島內(nèi)民眾大失所望，數(shù)家民調(diào)都顯示蔡英文每推出一項政策，就搞得“天怒人怨”。親綠的臺灣民意基金會6月份最新民調(diào)中，蔡英文聲望只剩下33.1％，為就任以來的新低。董事長游盈隆斷言，“若再漠視民意，前瞻計劃就是壓垮蔡英文聲望的最后一根稻草！”

“年改讓公務(wù)員離心、一例一休滿頭包、前瞻是最后稻草”，《臺灣醒報》26日評論稱，除了上述“三劍”，經(jīng)濟(jì)改革、同婚“釋憲”等問題，也都還在等著蔡英文表態(tài)，若再加上不承認(rèn)“九二共識”，“外交”連失兩國，內(nèi)政“外交”一團(tuán)亂之下，不禁令人憂心蔡英文接下來3年任期，如何繼續(xù)執(zhí)政？▲