“創(chuàng)意階層”的崛起是城市發(fā)展的助推器還是災(zāi)難？

艾博·索瓦爾

士紳化（Gentrification）現(xiàn)象引發(fā)各種城市問題。

理查德·佛羅里達(dá)（Richard Florida）是一位美國(guó)的城市學(xué)家。他的暢銷書《創(chuàng)意階層之崛起》自2002年發(fā)行以來，受到了商界、學(xué)界乃至城市規(guī)劃人士的極大關(guān)注。

簡(jiǎn)而言之，佛羅里達(dá)博士的觀點(diǎn)是，為了在后工業(yè)時(shí)代的廢墟中重振旗鼓，城市需要重點(diǎn)吸納一批創(chuàng)意階層的頂尖年輕人才，他們或許是科學(xué)家或工程師，或從事金融、媒體、以及藝術(shù)等領(lǐng)域的工作；由這些人才打造的眾多初創(chuàng)公司——以及籍此帶來的風(fēng)險(xiǎn)投資——進(jìn)而構(gòu)筑起城市的“新經(jīng)濟(jì)”。

就連地產(chǎn)開放商中也不乏佛羅里達(dá)的擁躉。從充滿潮流感的創(chuàng)意小公寓，到咖啡吧、健身房、臺(tái)球桌、草地保齡球場(chǎng)，再到泳池休閑露臺(tái)、篝火臺(tái)……似乎都在討好千禧一代白領(lǐng)人士的品位。而市長(zhǎng)們也在致力于投資興建更棒的單車道、人行道以及初創(chuàng)企業(yè)孵化器，旨在培育一批又一批知識(shí)經(jīng)濟(jì)年輕俊才，并指望他們能在自己的城市待得更久一點(diǎn)。

不過，佛羅里達(dá)博士在今年4月在華盛頓地區(qū)召開的一個(gè)城市發(fā)展研討會(huì)上承認(rèn)，他必須對(duì)自己提出的見解反思。這是因?yàn)?，他所倡?dǎo)要吸納的年輕知識(shí)階層也在事實(shí)上“擠走”了一部分城市原住民，造成了城市新的割裂。

“說實(shí)話，最初我和我的同仁們并沒有預(yù)料到會(huì)有這樣的效應(yīng)，”他坦承?！叭缃?，優(yōu)渥階層——我們可以有無數(shù)個(gè)選項(xiàng)來決定怎么稱呼他們：技術(shù)極客也好，知識(shí)階層也好，超級(jí)富豪、離岸投資人……這些人推高了城市生活成本，使大批中低收入家庭被迫離開，也使貧富差異更加擴(kuò)大。”

甚而，由于在一系列全球知名城市都出現(xiàn)了相似現(xiàn)象，更多關(guān)注階層不平等的批評(píng)人士開始把矛頭指向佛羅里達(dá)的理論，稱其“創(chuàng)意階層”本身即為一個(gè)謬誤和失敗的實(shí)驗(yàn)。他們指出，佛羅里達(dá)博士的錯(cuò)誤不在于“投資興建城市軟硬件能吸引到創(chuàng)意階層人士”，而在于他鼓吹的“這樣做能使整個(gè)城市受益”這一點(diǎn)。

士紳化：絕非孤案

士紳化 （Gentrification）現(xiàn)象引發(fā)的城市問題，近年來從紐約到舊金山、從西雅圖到華盛頓特區(qū)，從倫敦到巴塞羅那都有不易逆轉(zhuǎn)的蔓延趨勢(shì)。

例如，即使處于通脹率歷史低位的過去20年，哈利法克斯房?jī)r(jià)指數(shù)顯示倫敦所有地產(chǎn)的總價(jià)值增長(zhǎng)了幾乎六倍。而根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，倫敦最富裕地區(qū)的房?jī)r(jià)在過去20年間的漲幅甚至高達(dá)十倍。

在舊金山，同樣，生活是眷顧那些“科技兄弟們”的。他們有能力承受高房租和6美元的紙杯蛋糕，在公司享受著免費(fèi)三餐和健身房的福利，豪華時(shí)髦的俱樂部為他們提供社交和娛樂空間……一部HBO的名為《舊金山2.0》的電視紀(jì)錄片中，一位來自雅虎的員工在鏡頭前津津樂道地談到生活在“一個(gè)沒有孩子或老年人的”年輕氣泡中，每個(gè)人都在“做著非凡的事情”。

“科技兄弟們并不知道被他們?nèi)〈呐f金山原有的文化，”該紀(jì)錄片制片人亞歷桑德拉·佩洛西說道，“他們看不到它?！?/p>

努力留在城中的人們或許注定要敗在一場(chǎng)史無前例的金錢與階層洗禮下。片中有一位住在城市獵人點(diǎn)附近的永久居民，因?yàn)榈禺a(chǎn)商要為富人建造新屋，她被驅(qū)離生活多年的社區(qū)；另一位中年男子因技術(shù)革新而遭到下崗，如今只能租住著一間臥室度日……

《舊金山2.0》全長(zhǎng)40分鐘，以寫實(shí)的風(fēng)格刻畫了舊金山如何成為一座有產(chǎn)和無產(chǎn)人士割裂的城市。根據(jù)美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，舊金山目前是全美收入不平等第二高位城市。

另一位主筆“系統(tǒng)性雜亂”博客的作家兼記者彼得·多拉克在評(píng)述城市士紳化趨勢(shì)時(shí)也比喻道，“我們得到了冰淇淋，但是我們失去了家”。他說，近年來很多城市的士紳化現(xiàn)象，猶如破壞了那些源于想象力、汗水和智慧的文化，而破壞者正是企業(yè)資本，他們帶來的是一種蒼白的、就像連鎖店一樣的一致感。他在博客中寫道，“而且，這整個(gè)過程從來都不是有機(jī)的。”

矯枉但不必過正

制片人佩洛西說，“當(dāng)我們擁抱科技公司為我們的生活所做的一切時(shí)，心里是很感激，但也不應(yīng)忘記顛覆性變遷引發(fā)的另一面效應(yīng)?！?/p>

但即使是在佛羅里達(dá)博士公開進(jìn)行自我反思的前述城市發(fā)展研討會(huì)上，華盛頓特區(qū)市長(zhǎng)穆里爾·鮑瑟仍然高度評(píng)價(jià)了佛羅里達(dá)理論帶來的城市發(fā)展。

“我們可以說是一個(gè)得到重生的城市，”她說，“一二十年以前，這里的人口在下降，并以‘不親商的經(jīng)營(yíng)環(huán)境而聞名遐邇，甚至到了快要被國(guó)會(huì)接管的地步……而現(xiàn)在，我們看到的是人口快速增長(zhǎng)，城市也變得更加‘投資者友善?！?/p>

不過同時(shí)，這位市長(zhǎng)也承認(rèn)城市發(fā)展帶來的可負(fù)擔(dān)能力的影響?！氨M管在不少維度都有了蓬勃發(fā)展，不得不說，我們這座城市在很多方面也在變得讓市民感到疏離和‘觸及不到，”她說。鮑瑟市長(zhǎng)在會(huì)上表示，華盛頓特區(qū)將加大投資經(jīng)濟(jì)適用房、公共教育和安全設(shè)施，吸引人們“不僅帶著企業(yè)、同時(shí)也能拖家?guī)Э凇眮眈v扎；因?yàn)橥顿Y帶來的一部分福祉就是提升以市民為本的服務(wù)。

總部位于南卡羅來納州的EDENS地產(chǎn)開發(fā)公司有過成功的城市改建履歷。公司首席執(zhí)行官喬迪·麥克萊恩表示，保持獨(dú)特而繁榮的多樣性是制勝之道?！爸挥挟?dāng)一個(gè)社區(qū)始終能保持活力時(shí)，我們才會(huì)有長(zhǎng)期的成功回報(bào)，”她說。

SALESFORCE公司創(chuàng)始人馬克·貝尼奧夫作為科技企業(yè)領(lǐng)袖選擇用捐贈(zèng)公共事業(yè)的方式來回報(bào)舊金山（除了經(jīng)營(yíng)所在地，舊金山也正好是他的故鄉(xiāng)）。他捐贈(zèng)的對(duì)象包括公立學(xué)校、兒童醫(yī)院等。貝尼奧夫亦曾公開倡導(dǎo)“體恤的資本主義”觀點(diǎn)。

受益于城市“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的人也不忘為佛羅里達(dá)當(dāng)初提出的發(fā)展理論來辯護(hù)?！叭绻饪磁f金山這樣的極端、異數(shù)案例，那么我們很可能就忽略了像堪薩斯、哥倫布這些城市的發(fā)展軌跡——可以說，所謂‘創(chuàng)意階層崛起重新煥發(fā)城市活力的效果并不錯(cuò)，”有分析人士提到。

“四分之一個(gè)世紀(jì)前，美國(guó)城市中心的人們除了朝九晚五的上班族以外大多過著死氣沉沉的生活……而得益于佛羅里達(dá)提出的動(dòng)議，很多城中心再次熱鬧起來，而免于倒退至幾十年前，由于人們偏愛居住郊區(qū)而對(duì)城市產(chǎn)生的無感和忽視。他本人提出反思，是基于防止鐘擺在相反方向上懸擺得太遠(yuǎn)了（事情往往會(huì)是如此）；所有，現(xiàn)在城市應(yīng)該做的是達(dá)到一個(gè)更好的平衡行為（并且不能拖延）?！?/p>

德國(guó)模式

2016年1月1日起，柏林市區(qū)接近30萬(wàn)住在公租房?jī)?nèi)的居民將享受到有法定上限的租金封頂保障。歷來，該市的公租房的行情往往都高于私宅，而柏林市政府出臺(tái)的這項(xiàng)新政即是在于扭轉(zhuǎn)這一局面。

具體而言，租金將與居住在其中的人的工資收入掛鉤，最貧困居民的房租支出不得高于其收入的三分之一（倘若采暖費(fèi)用比通常情形下高的話，則房租支出不高于收入的25%）；另外，這部分居民還可獲得房租支出的政府補(bǔ)貼。

同樣從2016年初開始，當(dāng)?shù)胤ㄔ翰枚?，一旦發(fā)現(xiàn)租戶在愛彼迎（Airbnb）平臺(tái)上轉(zhuǎn)租屋宅的話，房東有權(quán)將租戶驅(qū)逐出門，此舉旨在遏制房租的上漲。（盡管從整體供需角度而言，禁止包括房東在內(nèi)的所有人使用該平臺(tái)服務(wù)，效果可能更佳。）而同年11月，又一法律規(guī)定跟進(jìn)出臺(tái)，對(duì)柏林市的Anmeldung（也就是德國(guó)的居住登記系統(tǒng)）進(jìn)行了修改，使得租戶進(jìn)行非登記形式的私下轉(zhuǎn)租（即“二房東”行為）更難以實(shí)施。

就像我們常調(diào)侃的“德國(guó)式官僚”一樣，這些規(guī)定是緩慢而有條不紊的、甚或是鐵板一塊的，但可能最終證明是有效的。