宋英杰

(西南科技大學體育部 四川綿陽 621010)

綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究①

宋英杰

(西南科技大學體育部 四川綿陽 621010)

該文以綿陽市涪城區(qū)的休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為研究對象,運用文獻資料法、專家訪談法等研究方法,對綿陽市涪城區(qū)的休閑體育產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研和態(tài)勢分析,針對涪城區(qū)體育資源提出概括和戰(zhàn)略構(gòu)建,給出了利用自身高度的公信力,聯(lián)合本地媒體加大宣傳力度,提高公民認知;創(chuàng)辦和引入高水平體育競賽;發(fā)展體育場館服務(wù)業(yè);大力發(fā)展休閑健身和體育技能培訓產(chǎn)業(yè);加大對相關(guān)人才的培養(yǎng)等意見和建議,為綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。

休閑體育 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略 區(qū)域

在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,人們在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時,也越來越追求生活品質(zhì)的提高。休閑體育產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè),得到社會廣泛認識的同時,也在被越來越多的人接受并參與其中。同時,各種休閑健身場館如健身房、游泳館、羽毛球館等休閑健身消費場所日益被人們接受,豐富了人們的業(yè)余生活,使得休閑體育成為人們更加時尚的生活方式。該文通過對綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的考察,制定出涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,提出可行的發(fā)展戰(zhàn)略措施,為綿陽市涪城區(qū)未來的休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供部分思路和方法。

1 綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

該文采用SWOT(態(tài)勢分析法)對涪城區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)進行分析,結(jié)合目前綿陽市涪城區(qū)發(fā)展的具體情況,提出相應(yīng)發(fā)展計劃。

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 良好的人文、自然資源

涪城區(qū)擁有優(yōu)秀的自然人文條件,涪城區(qū)位于涪江西岸,依山傍水,氣候宜人,屬于亞熱帶濕潤季風氣候,年平均氣溫16.3°C。根據(jù)優(yōu)秀的地理位置和自然、人文資源,借助涪江兩岸的自然風景,結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

1.1.2 休閑體育設(shè)施、場地較為齊全

隨著近年來社會經(jīng)濟發(fā)展的不斷進步,居民的休閑體育活動需求增加。涪城區(qū)政府加大了基礎(chǔ)體育設(shè)施的建設(shè)。在場地方面,涪城區(qū)有5個大型公園,7個居民社區(qū)可以作為居民日常休閑場所,“健身綠道”也已建成并投入使用。

1.1.3 科教資源豐富

涪城區(qū)有3所綜合性大學,在校大學生7萬人,并有1座“國家大學科技園”。三所大學每年可以培養(yǎng)畢業(yè)生近2萬人,對于涪城區(qū)的休閑體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大量人才。

1.2 劣勢分析

1.2.1 文化同源影響

因為文化的同源性,綿陽市各個區(qū)在文化差異上并不是很明顯,導致各地在休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出大同小異,同時體育資源也有一定的趨同性。

1.2.2 休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展運營基礎(chǔ)薄弱

目前,涪城區(qū)內(nèi)從事休閑體育的經(jīng)營企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大、實力不強。存在的休閑體育產(chǎn)品形式單一,不能長期吸引消費者。并且自然資源和文化資源與休閑體育項目相結(jié)合的程度不足。同時,現(xiàn)階段涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品,缺乏系統(tǒng)的運作體系和整體產(chǎn)業(yè)鏈的形成,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模式單一,不完善。沒有相應(yīng)的政策法規(guī)支持,管理制度不完善,管理方式單一,權(quán)利權(quán)限受限,從而制約了體育管理部門對體育產(chǎn)業(yè)市場的管理程度。

1.2.3 休閑體育專業(yè)人才不足

休閑體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),以服務(wù)業(yè)為主,涉及方面較廣。如戶外活動組織和裝備租賃,休閑體育場所的運營和管理、大型體育活動的組織和計劃、體育技能培訓都需要專業(yè)的管理經(jīng)營和組織計劃能力。在對涪城區(qū)從事休閑體育產(chǎn)品銷售的2家店面、4家休閑體育活動組織培訓機構(gòu)以及2個消費型體育場所。

可以看出,體育產(chǎn)品營銷方面的人才需求量很大。其次是活動策劃組織型的人才。同時,不同性質(zhì)的機構(gòu)對人才的需求也有著不同的側(cè)重點。

與其他產(chǎn)業(yè)相比,休閑體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的從業(yè)者中,專業(yè)管理團隊較弱,管理人才,經(jīng)營人才和專業(yè)服務(wù)人才相對匱乏,以學校教師、退役的教練,運動員為主。缺少商品和服務(wù)營銷相關(guān)知識技能,或?qū)π蓍e體育產(chǎn)業(yè)市場的認識程度不高,無法將休閑體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)推向市場,形成產(chǎn)業(yè)。

表1 休閑體育專業(yè)人才需求

1.3 機會分析

1.3.1 國家政策支持

綿陽市和涪城區(qū)根據(jù)國家政策出臺了相應(yīng)的政策,加快了綿陽市體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度。由于發(fā)展速度過快,其中也出現(xiàn)了一些隱性存在的問題。（1）制度上的缺陷,前期制定的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度隨者體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已不再適用,一定程度上制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)體育管理制度不完善,體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,體育經(jīng)營場所越來越多,但相關(guān)的管理審批手續(xù)不完善,小的體育場所不遵守管理制度。在一定程度上,制約了體育產(chǎn)業(yè)的管理模式的發(fā)展,從而阻礙體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.4 威脅分析

1.4.1 周圍市場的競爭

在涪城區(qū)周邊有成都,重慶兩個特大城市群。成都、重慶市優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展水平和各項成體系的產(chǎn)業(yè)鏈都使得更多投資發(fā)展的機會偏向于成都,使得大量資金、人才、產(chǎn)業(yè)等等都吸收過去。而同屬于綿陽市轄內(nèi)的其他幾個區(qū)縣,游仙區(qū)的觀光旅游產(chǎn)業(yè)已成相當大的規(guī)模,吸引大量人員前去放松休閑娛樂。而安州區(qū)轄區(qū)擁有兩倍于涪城區(qū)的面積,卻只有不到涪城區(qū)一半的人口,對于一些需要大片場地支持的項目,如高爾夫球,戶外項目都適合在此地。周圍各個縣區(qū)都有各自的民風民情,尤其是北川羌族自治縣,是少數(shù)民族聚集地,更加適合民族傳統(tǒng)體育項目的發(fā)展。都會給涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定沖擊。

1.4.2 傳統(tǒng)休閑產(chǎn)業(yè)的競爭

涪城區(qū)作為綿陽市的經(jīng)濟文化中心,以優(yōu)秀的人文和居住環(huán)境著稱。尤其是旅游業(yè)已經(jīng)有了長足的發(fā)展,旅游產(chǎn)品豐富。其他傳統(tǒng)休閑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模,同時也深入人心。在休閑娛樂業(yè)里各種類型的小型娛樂場所,例如音樂廳、影院、劇院、圖書館等已經(jīng)成為了居民生活中必不可少的存在因素。餐飲行業(yè)里,餐廳、飯店、咖啡館,更是成為了居民日常生活的一部分。但是目前的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于初級階段,尚未形成規(guī)模。因此,如何將體育休閑產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)休閑產(chǎn)業(yè)融為一體,達到互利共贏,是亟需解決的問題。

2 綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制定

2.1 總體思路

透過對涪城區(qū)的態(tài)勢分析,可以看出涪城區(qū)發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)社會發(fā)展的。把握住機會會使得休閑體育產(chǎn)業(yè)成為涪城區(qū)一大支柱性產(chǎn)業(yè)。在第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的社會,休閑體育產(chǎn)業(yè)的服務(wù)特性使得該產(chǎn)業(yè)得到國家和社會各界的重視,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(國辦發(fā)〔2014) 46號)提出發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的基本方針：“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,努力滿足廣大人民群眾日益增長的多元化、多層次的體育需求;堅持體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,在加強體育公共服務(wù)、不斷提高服務(wù)能力和水平的同時,不斷增加體育市場供給,努力向人民群眾提供健康豐富的體育產(chǎn)品;堅持深化改革、開拓創(chuàng)新,加快建立完善有利于體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的體制機制;堅持依法管理、科學管理,進一步規(guī)范體育市場秩序,切實維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益?！弊鳛榭傮w思路和指導思想,結(jié)合“自主特色創(chuàng)新”“循序漸進,持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,將綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一個特色,開放,和諧的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。

2.2 戰(zhàn)略目標

綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標應(yīng)以社會經(jīng)濟為指引,突顯出本地區(qū)域特色,注重提升創(chuàng)新能力,構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)模式,完善體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,扶持休閑體育產(chǎn)業(yè)中有潛力,有市場的項目作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“突破口”,以“突破口”作為帶動,影響整個休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。分階段的實現(xiàn)綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)健康,和諧,可持續(xù)發(fā)展。改善居民居住環(huán)境,為綿陽市整體經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

2.3 戰(zhàn)略重點

綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以本地居民需求為依據(jù),建設(shè)居民需求的休閑健身活動場地、設(shè)施。規(guī)范體育用品銷售市場,加大人才培養(yǎng)力度。積極學習和借鑒發(fā)達地區(qū)的休閑體育發(fā)展模式。將涪城區(qū)的體育休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、立體化、社會化,符合現(xiàn)代社會的發(fā)展潮流。

3 綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

3.1 品牌發(fā)展戰(zhàn)略

涪城區(qū)的休閑體育資源豐富,但由于發(fā)展力度不足,并沒有形成品牌。在國家大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的當下,形成體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模,整合零散資源,開發(fā)新產(chǎn)品。提高創(chuàng)新能力,突出地區(qū)體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,形成自身優(yōu)勢,打造地區(qū)品牌。多領(lǐng)域涉及,涪城區(qū)可以結(jié)合本地歷史文化、自然景觀等打造品牌,使得本地品牌與其它地域品牌有明顯差異和個性。開發(fā)出涪城區(qū)具有代表性的休閑體育產(chǎn)品,并以品牌為帶動,加強與各個領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的融合。從而推動涪城區(qū)體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 資源整合方式

休閑體育產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè),發(fā)展十分迅速,相比于旅游、文化娛樂業(yè)等,發(fā)展程度差距很大,而且同一區(qū)域中,休閑體育產(chǎn)業(yè)與之不可避免的發(fā)生競爭。但是,同區(qū)異質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可以給休閑體育產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機遇。把體育活動與旅游結(jié)合起來就是體育旅游,增添旅游過程中大家的交流和互動。這樣的結(jié)合就是良性結(jié)合,使得兩個產(chǎn)業(yè)在競爭中合作。涪城區(qū)根據(jù)本地環(huán)境特點,除了體育旅游外,還可以將休閑體育產(chǎn)業(yè)與飲食業(yè)結(jié)合起來,在涪江江畔垂釣、捕撈魚蝦等,讓人們體驗自己勞動收獲的滿足感和競賽的快樂,再來享用自己動手烹制的美味。不僅得到了休閑體育活動的樂趣,也得到了美食的回報,得到的享受和體驗都是雙份的。因此,要增強同區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)的合作,達到雙贏或多贏的發(fā)展。

3.3 人才發(fā)展戰(zhàn)略

全國休閑體育人才的培養(yǎng)處于初級階段,主要集中在學校。主要以目前國內(nèi)少數(shù)的體育院校及綜合性大學的體育學院為主,例如,廣州體育學院,武漢體育學院等,培養(yǎng)的方向體育管理與服務(wù)。在這樣的環(huán)境下,人才培養(yǎng)問題已經(jīng)成為了目前涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題,解決該問題的主要方法：（1）從外引進大量的休閑體育專業(yè)人才;（2）充分發(fā)揮綿陽市高校體育專業(yè)的的科教優(yōu)勢,進行校企聯(lián)合,形成規(guī)模,有計劃有針對性地培養(yǎng)。

4 綿陽市涪城區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

4.1 加強政府投入和監(jiān)管,發(fā)揮各部門職能,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府及相關(guān)部門發(fā)揮其智能,利用本地資源和社會力量,吸納社會資金,加大對公園,廣場,小區(qū)健身設(shè)施的建設(shè),以及增加對外開放的公共健身場所的建設(shè),充分滿足居民對休閑體育健身的需求。同時加強對公共設(shè)施監(jiān)管力度,爭取杜絕惡意使用破壞器材行為的存在,使先期建設(shè)的場所設(shè)施物盡其用,更好地為居民服務(wù)。

4.2 利用自身高度的公信力,聯(lián)合本地媒體加大宣傳力度,提高公民認知

在國務(wù)院下發(fā)《全民健身計劃綱要》《國務(wù)院第46號文件》后,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國家高度重視的一項產(chǎn)業(yè)。在國家如此支持和大力發(fā)展的前提下,各地政府更應(yīng)該聯(lián)合本地群眾媒體,如地方電視臺、電臺、報紙?zhí)岣呷藗儗τ谛蓍e體育健身的認知,營造良好的休閑健身發(fā)展氛圍,使得更多人愿意并樂意參與到休閑體育健身活動中來。

4.3 創(chuàng)辦和引入高水平體育競賽

體育競賽表演可以將經(jīng)濟效益、品牌效益以及體育場館服務(wù)業(yè)融為一體。體育用品業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供就業(yè)機會。涪城區(qū)應(yīng)創(chuàng)辦本地品牌的體育賽事,并向周圍地區(qū)宣傳和滲透,提升品牌影響。如“長虹杯”綿陽籃球等級賽,“怡寶杯”游泳錦標賽等,以擴大涪城區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的影響力。同時,鼓勵更多企業(yè)或者投資進入涪城區(qū)體育競賽,舉辦和引進更多更高水平的競賽,以達到吸引居民消費,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。

4.4 發(fā)展體育場館服務(wù)業(yè)

在經(jīng)濟高速發(fā)展的社會,人們對于服務(wù)的意識越發(fā)清晰,原本相對小眾的經(jīng)營性休閑體育場所。如，健身房、體育館、游泳館等已經(jīng)被越來越多的人接受并樂于在其中消費。因此政府應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用,加強其服務(wù)質(zhì)量的同時,也應(yīng)使其消費更加合理化。此舉不僅可以帶動轄區(qū)內(nèi)整個行業(yè)的良性競爭,還可以帶動本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激消費,提供就業(yè)機會。

再重點建設(shè)一個或幾個高水平、高質(zhì)量、服務(wù)好的體育場館,努力將其建設(shè)成為訓練基地。吸引更多投資以及高水平運動隊伍來訓練。

4.5 大力發(fā)展休閑健身和體育技能培訓產(chǎn)業(yè)

在人們工作之余,可自由支配的時間變多的同時,掌握一門體育技能或者通過鍛煉來保持健康、塑造健美體型已經(jīng)成為了不少數(shù)居民的選擇。同時針對青少年興趣發(fā)展多樣化趨勢,鼓勵部分運動項目培訓產(chǎn)業(yè),如游泳,網(wǎng)球,跆拳道等項目的機構(gòu)的設(shè)立。以及中老年以休閑放松為目的休閑體育活動相關(guān)場館簡歷。使得涪城區(qū)休閑體育市場形成一個針對各種技能需求,各消費水平居民都可以參與并得到預期結(jié)果的完整產(chǎn)業(yè)體系,對涪城區(qū)未來整個休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大有裨益。

4.6 對相關(guān)人才的培養(yǎng)

要使“全民健身”這一理念深入人心,同時使得居民在正確的引導下參與進來,大量基層工作人員必不可少,政府應(yīng)該注重這方面的人才培養(yǎng),可以與轄區(qū)內(nèi)高等教育學府展開合作,定向培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。使政府投入培養(yǎng)人才——專業(yè)學生填補基層工作空缺——學生影響家人參與政府號召活動這一良性循環(huán)的構(gòu)建。

[1]鐘天朗.體育服務(wù)業(yè)導論[M].上海：復旦大學出版社,2008：17-19.

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G812

A

2095-2813(2017)05(c)-0180-03

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.15.180

四川體育產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)研究中心重點項目(SCTY2016WT02)。

宋英杰(1965,10—),男,漢,四川三臺人,本科,教授,研究方向：體育教育與訓練。