肖冬梅+文禹衡

國家數(shù)據(jù)主權(quán)安全不同于傳統(tǒng)的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空主權(quán)所指向的傳統(tǒng)安全，數(shù)據(jù)主權(quán)指向的是非傳統(tǒng)安全，其特殊之處在于沒有物理空間邊界，在數(shù)字社會中所涉及的諸多領(lǐng)域無一不需要數(shù)據(jù)支撐與表達(dá)，這些領(lǐng)域的安全業(yè)已被總體國家安全觀所統(tǒng)攝。因而，有必要從主權(quán)高度構(gòu)建一套能夠保護(hù)總體國家安全的規(guī)則制度體系，即構(gòu)建“總體國家安全觀下的國家數(shù)據(jù)主權(quán)”。

在復(fù)雜的國際形勢下，隨著“數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展”理念的全球化，我國將大數(shù)據(jù)的研究和產(chǎn)業(yè)化提升到國家戰(zhàn)略高度。然而，我國在不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)開放共享的同時，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到：在缺乏數(shù)據(jù)科技實(shí)力、沒有相應(yīng)制度保障數(shù)據(jù)安全的情況下，盲目地開放和共享本國的數(shù)據(jù)資源，有可能將數(shù)據(jù)大國的優(yōu)勢異化為威脅總體國家安全的風(fēng)險。在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和依法治國的進(jìn)程中，更應(yīng)理性正視大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)主權(quán)安全風(fēng)險，構(gòu)建維護(hù)總體國家安全的數(shù)據(jù)主權(quán)安全的制度保障體系。

（摘自《紅旗文稿》2017年第9期）