成熟性地方大學(xué)：特征、價值與發(fā)展戰(zhàn)略

鐘明元　孫澤文

摘 要： 文章依據(jù)組織生命周期理論，將地方大學(xué)的發(fā)展分為“成長”、“成熟”和“高水平”三個階段。成熟性地方大學(xué)建設(shè)對于推進高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要價值，對此應(yīng)正確理解它的內(nèi)涵，識別其外部和內(nèi)部特征，實施依法治校、開放合作、人才強校和特色品牌等戰(zhàn)略。通過主動變革，消除阻礙因素，促進物質(zhì)交換與能量流動，建設(shè)好“成熟性地方大學(xué)”，使之快速躍升“高水平”階段。

關(guān)鍵詞：成熟性地方大學(xué)；組織生命周期理論；戰(zhàn)略

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）07-0066-04

在高校由外延擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展的背景下，地方大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)應(yīng)該聚焦在特色和水平之上。為了明確發(fā)展方向，提升地方大學(xué)辦學(xué)的綜合實力與水平，我們依據(jù)組織生命周期理論，將其演進軌跡劃分為“成長性地方大學(xué)”、“成熟性地方大學(xué)”、“高水平性地方大學(xué)”和“衰亡期地方大學(xué)”四個階段。成熟期是地方大學(xué)組織生命周期曲線中最為精彩的部分。從“成長”階段走向“高水平”階段，“成熟期”是不可逾越的。在此，就“成熟性地方大學(xué)”的特征、價值與發(fā)展戰(zhàn)略進行探討，以使一些“成長性地方大學(xué)”能夠合理定位，找準(zhǔn)目標(biāo)，應(yīng)對變化，規(guī)避“陷阱”，進一步提升辦學(xué)的“成熟度”，向“成熟性地方大學(xué)”的目標(biāo)躍進，達成規(guī)模、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、地方大學(xué)與成熟性地方大學(xué)的內(nèi)涵

我國地方大學(xué)可分為“共建大學(xué)”和“直管大學(xué)”。嚴(yán)格意義上的地方大學(xué)，即“直管大學(xué)”，指省級、地市級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、文化、教育等發(fā)展情況舉辦、管理的區(qū)域性或行業(yè)性大學(xué)，旨在服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展，培養(yǎng)地方亟須應(yīng)用型人才的大學(xué)。一般指第三級人民政府（即地市級政府）主辦的普通本科院校，而不涉及地方“211”大學(xué)和高等職業(yè)技術(shù)院校。

成熟性地方大學(xué)是地方大學(xué)的一個下位概念。“成熟”原初是一個生物學(xué)的概念，指“果實和谷實長到可以收割的程度”，后引申為“事物發(fā)展的完備程度”和“事物已經(jīng)發(fā)展到能有效果的階段”。依據(jù)組織生命周期理論，一個組織必然存在一個完整的動態(tài)發(fā)展過程，它像一個生物有機體一樣要經(jīng)歷生命的誕生、成長、成熟和變異的階段。大學(xué)這一組織像任何有機體一樣有其個性和生命[1]，都有一個由小變大、由弱變強的演化過程，像蟲蛹化蝶一樣，經(jīng)歷一次次蛻變，不斷生成更高級的自我而成長壯大。地方大學(xué)作為生命組織，也有一個成長、成熟和超越的歷程?！俺墒臁敝皇瞧渲幸粋€較為完善的階段，它意味著既有適度的規(guī)模與較強的實力，也有自信、淡定的行為，更有理性、智慧的精神。

一般而言，“成熟性地方大學(xué)”占我國本科院校總數(shù)的30%左右。其辦學(xué)歷史雖為悠久，區(qū)域影響突出，但整體實力不是很強，只是在某些方面擁有局部優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢還較為困難，容易出現(xiàn)“分權(quán)陷阱”，在同類高校競爭中難以尋求突進機會。建設(shè)“成熟性地方大學(xué)”需要一個探索與積淀的過程，不可能一蹴而就，它有很長的路要走。

“成熟性地方大學(xué)”兼具地方性和成熟性兩大特點，就是遵循高等教育規(guī)律，以知識的創(chuàng)造、傳播與應(yīng)用為使命，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會需求建設(shè)應(yīng)用特色鮮明的學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和社會責(zé)任感，以知識應(yīng)用為主，能夠承擔(dān)從“原理”到“方案”以及從“方案”到“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化的高素質(zhì)專門人才，并能研究生產(chǎn)領(lǐng)域中的重大問題，不斷輸出標(biāo)志性的成果，并在省域內(nèi)甚或行業(yè)中具有一定領(lǐng)先性和知名度的教學(xué)研究型地方大學(xué)。

二、成熟性地方大學(xué)組織的主要特征

成熟性地方大學(xué)組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，知識含量較高，區(qū)域適應(yīng)性極強。在各利益相關(guān)者的影響下，蘊含了諸多的影響因素和發(fā)展可能。在此，從外部和內(nèi)部兩個維度解析成熟性地方大學(xué)的形態(tài)特征。

（一）成熟性地方大學(xué)的外部特征

1.歷史積淀深厚。成熟性地方大學(xué)一般具有較長的辦學(xué)歷史。大多以一所歷史積淀豐厚，優(yōu)勢明顯的地方大學(xué)為基礎(chǔ)，合并同一地區(qū)幾所不同類型的成長性高校。經(jīng)過重組，往往綜合性極強，發(fā)展優(yōu)勢明顯。成熟性地方大學(xué)一般需要幾代，甚至十幾代人的不懈奮斗，不斷積累。由于對豐厚歷史文化的堅守，它們能夠充分挖掘傳統(tǒng)資源，繼承和重塑既有理念，形成合理定位，追求信奉的價值與信念。

2.辦學(xué)規(guī)模適度。辦學(xué)規(guī)模不僅指所提供的產(chǎn)品數(shù)量，也包括內(nèi)設(shè)機構(gòu)的數(shù)量。成熟性地方大學(xué)有齊全的學(xué)科門類和少數(shù)實力較強的專業(yè)，生源地廣且質(zhì)量較高，平均規(guī)模應(yīng)大于“成長性地方大學(xué)”，校均規(guī)模在

1.6萬人左右為宜。內(nèi)設(shè)機構(gòu)以實用為原則，不能因人設(shè)事。其規(guī)模能夠與社會經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，與自身的辦學(xué)條件相匹配，并能夠處理好規(guī)模和效益之間的關(guān)系。

3.校園環(huán)境優(yōu)雅。成熟性地方大學(xué)校園環(huán)境作為活力和實力的象征，體現(xiàn)出歷史傳承、文化積淀、科技實力、育人特色乃至學(xué)術(shù)精神。根據(jù)地形地貌，結(jié)合專業(yè)特質(zhì)，深入挖掘校史題材和地域特質(zhì)，賦之以深刻的文化底蘊，建設(shè)具有較高品位、寧靜雅致、功能完善的校園環(huán)境，形成一個集自然與人文、物質(zhì)與文化于一體的學(xué)術(shù)空間，表達出物質(zhì)、精神和藝術(shù)的多重內(nèi)涵。其優(yōu)雅的程度甚或可以與公園媲美，而成為所在城市景觀的重要組成部分。

4.基礎(chǔ)設(shè)施完善。成熟性地方大學(xué)擁有各類基礎(chǔ)教學(xué)實驗研究中心、國家級工程中心和省級重點創(chuàng)新基地，而且建有實習(xí)農(nóng)場、工廠、校辦企業(yè)等實踐性教學(xué)基地。圖書館、教室、宿舍、運動場地和設(shè)施完善。不僅能滿足教學(xué)、科研的需要，而且還可以提供一些儀器和設(shè)備，供社會的生產(chǎn)部門和科研單位使用。能夠針對重點領(lǐng)域，進行合理規(guī)劃，滿足教學(xué)和科研工作的需要。

5.辦學(xué)聲譽良好。成熟性地方大學(xué)的辦學(xué)聲譽主要指在重點學(xué)科專業(yè)數(shù)、權(quán)威期刊發(fā)表論文數(shù)、重大科技研究成果獎、新生入學(xué)分?jǐn)?shù)、畢業(yè)生就業(yè)指數(shù)、考研升學(xué)率、校友成就以及社會資源吸引力等方面具有較好的知名度和美譽度，尤其是科學(xué)研究成果的貢獻率對擴大辦學(xué)聲譽具有重要影響。它關(guān)注院校排名，并以客觀心態(tài)對待排名結(jié)果。辦學(xué)聲譽雖是一種外在的、帶有主觀性的判斷，卻隱喻著一所大學(xué)的學(xué)術(shù)地位及社會影響力，并具有相對穩(wěn)定性，在較大程度上左右著這所學(xué)校的未來。

（二）成熟性地方大學(xué)的內(nèi)部特征

成熟性地方大學(xué)注重走內(nèi)涵式、特色化發(fā)展的道路。在長期積累，實踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，合理配置資源、科學(xué)整合要素，不斷趨向高位發(fā)展，形成獨到的內(nèi)部特征。

1.辦學(xué)理念前瞻。成熟性地方大學(xué)以特色理念、創(chuàng)新理念、合作理念和可持續(xù)發(fā)展理念總攬全局，把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會作為重要使命，積極融入?yún)^(qū)域、行業(yè)創(chuàng)新體系，促進應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。在廣闊的社會坐標(biāo)系中尋求合作伙伴，建立各方融通的互利雙贏的合作關(guān)系。堅持學(xué)術(shù)自由，完善內(nèi)部治理，實現(xiàn)權(quán)力運行的程序化和民主化，形成積極的心理優(yōu)勢和求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)校風(fēng)。在科學(xué)定位的基礎(chǔ)上，鼓勵自由與創(chuàng)造，自強不息，與時俱進，促成辦學(xué)模式的優(yōu)化，引領(lǐng)學(xué)校的改革與發(fā)展。

2.校長具有公信力。校長擁有寬廣的視野和高度的社會責(zé)任感。誠實敬業(yè)、博學(xué)多才、睿智穩(wěn)健，有辦學(xué)主見與開拓精神。善于集中專家智慧，制定出具有全局性、戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)現(xiàn)有人力物力，使各項工作緊緊圍繞教學(xué)中心任務(wù)。具有政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)等知識，能與各級政府和業(yè)界進行溝通，擅長運用協(xié)商、談判等技巧去籌措經(jīng)費、尋求合作。應(yīng)對教育、對知識保持忠誠，具有寬闊的學(xué)術(shù)胸懷，對各門學(xué)問都有一定的領(lǐng)悟力，而成為學(xué)術(shù)自由是否受到侵犯的公證人[2]。只有具有一定的公信力，才能成為師生心目中的“掌舵人”。

3.學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。成熟性地方大學(xué)能因地制宜進行學(xué)科專業(yè)規(guī)劃，加大傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的改革力度，扶持實力雄厚的基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)。注重各學(xué)科交叉融合，以交叉、邊緣等學(xué)科生長點為突破口，打造新興重點專業(yè)；建立學(xué)科專業(yè)調(diào)適機制，重點建設(shè)與地方基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的品牌學(xué)科和專業(yè)集群，形成一批高峰學(xué)科群；主動對接產(chǎn)業(yè)需求，把創(chuàng)新資源與區(qū)域經(jīng)濟需求加以整合，校企共建重點實驗室和研發(fā)中心，使學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)合理有序、重點突出。不僅培養(yǎng)綜合素質(zhì)好、知識復(fù)合度高、開拓精神強的高級技術(shù)人才，而且在科研上能形成獨特的研究方向和穩(wěn)定的知識產(chǎn)出。

4.教學(xué)科研成果豐碩。成熟性地方大學(xué)具有一定數(shù)量和高水平的標(biāo)志性成果。擁有省級以上品牌特色專業(yè)，省級以上精品課程和優(yōu)秀教學(xué)團隊。建有省級人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺和實驗教學(xué)示范中心，并獲省級以上的教學(xué)成果獎。獲得10個以上碩士學(xué)位和4個以上博士學(xué)位授權(quán)點，并能開展留學(xué)生教育。集聚一批有影響的學(xué)科領(lǐng)軍人物和拔尖人才，形成5個以上省部級科技創(chuàng)新團隊、重點實驗室、工程中心，建設(shè)3個以上人文社會科學(xué)研究基地。創(chuàng)建3個以上省級重點學(xué)科，成功申報

3個以上國家自然科學(xué)基金和社科基金項目，獲取5項以上省部級科技進步獎和發(fā)明專利150個左右。出版專著和教材100部以上，在權(quán)威期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文500篇左右，其中被SCI、EI收錄達到8%以上。

5.師資力量雄厚。成熟性地方大學(xué)具有雄厚師力

量。教學(xué)科研人員一般占教職工總數(shù)的75%；師生比控制在1∶18 左右；具有博士、碩士學(xué)位教師比例達70%以上；副高以上職稱教師比例需達65%以上；有知名度較高的專家學(xué)者和一定數(shù)量的學(xué)科和學(xué)術(shù)帶頭人，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀中青年學(xué)者、學(xué)術(shù)骨干和特別能戰(zhàn)斗的創(chuàng)新團隊；能夠與國內(nèi)外高水平大學(xué)、科研院所開展廣泛的學(xué)術(shù)交流；保證70%以上的專業(yè)課教師既有足夠的理論基礎(chǔ)，又具備一定的工程背景和行業(yè)經(jīng)歷。

6.社會服務(wù)成效顯著。成熟性地方大學(xué)在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會方面不是單一或零星的被動作為，而是一種系統(tǒng)的自覺意識和大規(guī)模的主動行為。打造品牌專業(yè)，向人才市場提供高質(zhì)量的人力產(chǎn)品，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才；主動融入國家和地方科技創(chuàng)新體系，形成多學(xué)科鏈接、滲透，涌現(xiàn)出一批集成度高且產(chǎn)業(yè)牽引力強的成果；有效整合資源要素，與企業(yè)合作創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)，研發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品；為地方政府、事業(yè)單位和企業(yè)行業(yè)提供管理咨詢、決策參考、技術(shù)支撐。通過延伸服務(wù)鏈條，而成為身兼多種服務(wù)功能的社會組織。

三、成熟性地方大學(xué)在經(jīng)濟社會中的重要價值

大學(xué)的價值不單純是高等教育自身和學(xué)術(shù)意義上的，更牽涉政治、經(jīng)濟、社會、文化等諸多因素[3]。因而建設(shè)成熟性地方大學(xué)對推進我國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、促進地方產(chǎn)業(yè)升級和大幅提升地方大學(xué)綜合實力等方面具有舉足輕重的作用。

（一）適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動需求，提升自主創(chuàng)新能力，推進創(chuàng)新型國家基礎(chǔ)平臺的建設(shè)

與國外相比，我國科技創(chuàng)新能力的總體水平還存在一定的差距：科技創(chuàng)新投入不足，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，發(fā)明專利數(shù)和重大原創(chuàng)性成果極少。在我國社會由資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，自主創(chuàng)新能力日益成為增強國家經(jīng)濟實力的決定性力量。國家創(chuàng)新體系不是一個獨立的、封閉的體系，需要地方高校創(chuàng)新體系的參與和支撐。成熟性地方大學(xué)作為國家創(chuàng)新體系的延展，不僅要在自主創(chuàng)新驅(qū)動中發(fā)揮重要作用，更要成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高國家競爭力、推進創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要平臺。

近年來，國際金融危機對我國以能源消耗為特征的“高投入、低產(chǎn)出”的發(fā)展模式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，成熟性地方大學(xué)必須在國家創(chuàng)新體系中找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮多學(xué)科專業(yè)共存、高端人才集聚和創(chuàng)新實力較強的優(yōu)勢，全面提升科技創(chuàng)新能力。在區(qū)域生產(chǎn)體系中引入新要素，促進既有資源的有效配置，使不同創(chuàng)新主體的功能與優(yōu)勢進一步協(xié)同與集成。通過支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的創(chuàng)新研究，更好地將知識轉(zhuǎn)化為商業(yè)利用，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。這既是成熟性地方大學(xué)最基本的職責(zé)，也是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的最佳選擇。

（二）服務(wù)地方、提供科技支撐、人才保障，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動力

成熟性地方大學(xué)的辦學(xué)區(qū)位決定了其服務(wù)地方的面向定位。應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求出發(fā)，立足本地，服務(wù)區(qū)域，輻射全國，從而成為影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要變量。作為區(qū)域科技文化高地和知識、技術(shù)的研發(fā)中心，成熟性地方大學(xué)具有師資雄厚、學(xué)科設(shè)置齊全以及基礎(chǔ)設(shè)施良好的優(yōu)勢，應(yīng)增強服務(wù)意識和責(zé)任意識，努力為區(qū)域社會提供相應(yīng)的科技支撐和人才保障，在推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)全面升級以及社會文明進步上，發(fā)揮多方面的積極引領(lǐng)與推動作用，彰顯出自己的社會價值。

它們針對區(qū)域發(fā)展實際，凝練創(chuàng)新方向，進行科技攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)，以創(chuàng)新成果對市場需求做出回應(yīng)，將科知識優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以取得顯著的社會經(jīng)濟效益。在為產(chǎn)業(yè)行業(yè)提供技術(shù)產(chǎn)品的同時，又為政府決策提供咨詢服務(wù)。不斷創(chuàng)新應(yīng)用型、復(fù)合型技能人才培養(yǎng)的模式，培養(yǎng)不同層次和規(guī)格的技術(shù)專家和管理人員，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障。成熟性地方大學(xué)還以自身的文化品性與精神活力引領(lǐng)區(qū)域社會的文化建設(shè)，引導(dǎo)社會群體樹立正確的價值觀，不斷走向民主、文明和幸福，而成為促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動力。

（三）助推內(nèi)涵發(fā)展、提升高校辦學(xué)實力，實施高等教育強國戰(zhàn)略的中堅力量

成熟性地方大學(xué)要在激烈的競爭中占得先機、獲取更多優(yōu)質(zhì)資源、贏得社會認(rèn)可，必須下大力氣抓好內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)建卓越的學(xué)術(shù)文化，凝練出一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢學(xué)科群，產(chǎn)生一批標(biāo)志性成果。尤為重要的是把研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程，培養(yǎng)貼近產(chǎn)業(yè)需求、適應(yīng)社會發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才。圍繞科技應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)鍵問題，發(fā)揮團隊的凝聚、拉動作用，提升應(yīng)用科學(xué)技術(shù)開發(fā)水平和科技服務(wù)能力，形成高校辦學(xué)實力。這是地方大學(xué)在實施高等教育強國戰(zhàn)略中快速走向成熟的最優(yōu)路徑。

從世界高等教育的發(fā)展歷程來看，建設(shè)高等教育強國不僅需要一流的研究型大學(xué)，更要擁有數(shù)量眾多和質(zhì)量較高的成熟性地方大學(xué)。殊不知喜馬拉雅山之所以成其高，是因為有寬廣而隆起的青藏高原作為其堅實的基礎(chǔ)[4]。成熟性地方大學(xué)作為大學(xué)的重要群體，已為國家高等教育整體水平的躍升提供了厚實支撐。沒有這個支撐，就難有“一流大學(xué)”。在實施高等教育強國戰(zhàn)略的背景下，不能兩眼盯著那些高水平的大學(xué)，應(yīng)投入更多的資源，相對均衡地發(fā)展地方高校，建設(shè)一批成熟性地方大學(xué)，使之成為推進我國高等教育強國戰(zhàn)略的中堅力量。

四、成熟性地方大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略

組織生命周期理論認(rèn)為，組織雖不能改變自然的生命過程，但可以依靠合理的戰(zhàn)略選擇使其成熟期提前。地方大學(xué)應(yīng)選擇具有競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略，形成個性化的辦學(xué)模式，把自己建設(shè)為成熟度高、影響力強的地方高校。

（一）實行依法治校戰(zhàn)略，不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

目前，一些地方大學(xué)依法辦學(xué)意識淡薄，行政干預(yù)過多，不少規(guī)章制度大多游離于法律約束之外，實際上就是領(lǐng)導(dǎo)拍拍腦袋的產(chǎn)物，尚未建立保護教職員工與學(xué)生群體合法權(quán)益的有效機制。成熟性地方大學(xué)必須在制定《章程》的基礎(chǔ)上，實施依法治校戰(zhàn)略，切實提高制度的執(zhí)行力，形成內(nèi)部各利益群體在決策中的表達機制，打破行政權(quán)力的“一統(tǒng)天下”的格局，不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，激活并彰顯辦學(xué)活力和效率。

成熟性地方大學(xué)應(yīng)增強政策法規(guī)意識，改進組織層級和決策程序，實行權(quán)力分割、責(zé)任分擔(dān)和利益分享；設(shè)置有政府、行業(yè)和企事業(yè)單位參加的理事會或者董事會[5]，明確權(quán)力邊界與運行機制，實現(xiàn)學(xué)術(shù)與行政權(quán)力的相對分離，保障教職員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全科學(xué)民主決策機制，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)相互獨立、相互制衡的治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和法治化，筑牢治理結(jié)構(gòu)的制度化和規(guī)范化的基礎(chǔ)。

（二）實行開放合作戰(zhàn)略，服務(wù)基層經(jīng)濟社會發(fā)展

在全球化、信息化與高等教育國際化背景下，任何高校都不能封閉保守，把自己置之世外而“獨善其身”， 必須實行開放合作戰(zhàn)略，否則，只會在時代的洪流中“自我擱淺”。成熟性地方大學(xué)應(yīng)實施開放、合作戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)、借鑒國外新興大學(xué)的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新辦學(xué)模式。在選擇好戰(zhàn)略合作伙伴的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各方利益，建立廣泛的產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟，在服務(wù)基層經(jīng)濟社會中漸趨成熟，辦成真正意義上的“相互作用大學(xué)”。

成熟性地方大學(xué)應(yīng)與地方政府共建研究中心，解答關(guān)于社會、環(huán)保和經(jīng)濟等問題；與企業(yè)共建實習(xí)基地和開發(fā)團隊，進行技術(shù)咨詢和產(chǎn)品研發(fā)；與科研院所進行專家交流，共同承擔(dān)國家重大項目。還要實施國際合作辦學(xué)項目，培養(yǎng)具有國際視野，通曉國際規(guī)則，具備國際競爭能力和國際交流能力的人才[6]。在開放合作中將知識傳授與生產(chǎn)實踐、自身成長與行業(yè)進步、資源優(yōu)勢與區(qū)域需求有機對接，促進合作雙方的共進雙贏與和諧發(fā)展。

（三）實行人才強校戰(zhàn)略，傾力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

當(dāng)前，地方高校高水平教師的數(shù)量不足，新興學(xué)科、交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的人才嚴(yán)重匱乏，個別新興學(xué)科甚至沒有學(xué)術(shù)帶頭人，人才的質(zhì)量與數(shù)量嚴(yán)重制約著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展。在建設(shè)成熟性地方大學(xué)中必須堅持“人才強?！睉?zhàn)略，注重資源整合，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造能夠施展才華，多出成果的各種條件，打造出高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，從而實現(xiàn)學(xué)校高水平學(xué)科建設(shè)、高素質(zhì)人才培養(yǎng)和高品質(zhì)成果產(chǎn)出的辦學(xué)目標(biāo)。

成熟性地方大學(xué)應(yīng)以知識水平和科研能力提升為導(dǎo)向，確定好人才隊伍建設(shè)的工作重心，形成尊崇學(xué)術(shù)的風(fēng)氣；使用好學(xué)科領(lǐng)軍人才，扶植優(yōu)秀中青年后備人才，讓其在重大項目中挑大梁、長才干；引進長江學(xué)者和“海歸”人員等高端人才，改善學(xué)緣結(jié)構(gòu)，促成學(xué)科交叉；建立科學(xué)的評價體系，實行物質(zhì)與精神激勵相結(jié)合；實施按崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)酬，達成公平公正。只有聚集一定數(shù)量的優(yōu)秀人才，才能打造出高水平的科技創(chuàng)新平臺。

（四）實行特色品牌戰(zhàn)略，提高辦學(xué)的核心競爭力

成熟性地方大學(xué)不一定是學(xué)科齊全、實力雄厚的大學(xué)，但一定要擁有個性鮮明、數(shù)量較多的品牌學(xué)科專業(yè)。高校之間的競爭表面上似為生源之爭，但實質(zhì)是辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量之爭，集中體現(xiàn)為品牌的競爭。打造特色品牌之于地方大學(xué)的組織再造和辦學(xué)競爭力提升有著極為重要的意義，它是提高顧客忠誠度、美譽度的重要手段。如果忽視特色品牌的建設(shè)，成熟性地方大學(xué)則有失去“成熟性”特征的風(fēng)險。

特色和品牌主要指在學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)和師資隊伍方面，同類高校短期內(nèi)難以達到的知識強度、個性顯度和水平高度，主要表現(xiàn)為大師品牌、學(xué)科專業(yè)品牌、校友品牌等。成熟性地方大學(xué)要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和高等教育轉(zhuǎn)型的新常態(tài)，既要傳承歷史，又要展望未來。在制度設(shè)計和資金投入方面向優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)傾斜，產(chǎn)生重大的研究成果，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，形成較多的可察覺、可辨識的特色品牌，從而提高其可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。

地方大學(xué)邁入生命的“成熟期”，也就走向了與其結(jié)構(gòu)和制度相適應(yīng)的新階段。但這種“成熟”是相對的，并非一種終極的結(jié)果。如達爾文所說：“得以幸存的既不是那些最強壯的物種，也不是最聰明的物種，而是最適應(yīng)變化的物種?！痹诟叩冉逃卞嶙兏锏慕裉?，不少“成長型高?！闭颉俺墒煨透咝！鞭D(zhuǎn)型，各種矛盾或危機不時突顯，成熟性地方大學(xué)需要遵循歷史與邏輯相統(tǒng)一的原則，直面內(nèi)外環(huán)境變化，把握時代發(fā)展脈搏，采取相應(yīng)戰(zhàn)略，消除阻礙因素，促進物質(zhì)交換與能量流動，建設(shè)好“成熟性地方大學(xué)”，使“成長型”地方大學(xué)快速躍升到“高水平”階段的良好愿景得以實現(xiàn)。

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[責(zé)任編輯 林召霞]