王國霞++劉婷
摘要
通過構(gòu)建城市化與生態(tài)環(huán)境耦合模型,利用中部地區(qū)37個(gè)資源型城市2005—2014年城市化系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的30個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù),對(duì)城市化與生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行測度,并比較分析不同類型資源型城市城市化水平、生態(tài)環(huán)境水平及其二者耦合協(xié)調(diào)度的變化。結(jié)果表明:①2005以來人口城市化對(duì)資源型地區(qū)城市化綜合水平的影響力減弱,社會(huì)城市化的影響力逐漸加大并趨于比較重要的地位。盡管資源條件對(duì)資源型城市的生態(tài)環(huán)境綜合水平影響最大,但生態(tài)環(huán)境治理水平對(duì)資源型地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合水平的影響力正變得日益重要。②各城市間城市化綜合水平差異較大,而生態(tài)環(huán)境綜合水平差異較小。自2005年以來城市化發(fā)展綜合水平的城際差異無較大改變,但生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平的城際差異正變得日趨縮小。位于山西省的資源型城市城市化綜合水平和生態(tài)環(huán)境綜合水平的變動(dòng)較之其他省份更為顯著。③中部地區(qū)資源型城市的協(xié)調(diào)類型處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)、初級(jí)協(xié)調(diào)和中級(jí)協(xié)調(diào),并以初級(jí)協(xié)調(diào)型為主。2005以來中部地區(qū)多數(shù)資源型城市城市化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系保持不變,關(guān)系惡化的資源型城市主要分布在安徽、江西和湖南,關(guān)系更為協(xié)調(diào)的資源型城市主要位于山西。④不同類型資源型城市的城市化綜合水平差異顯著,而生態(tài)環(huán)境綜合水平差異并不明顯。再生型和衰退型城市的耦合協(xié)調(diào)度水平較高,成熟型城市的耦合協(xié)調(diào)度較低。⑤城市化滯后仍是資源型城市城市化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系不協(xié)調(diào)發(fā)展的主要原因。
關(guān)鍵詞城市化;生態(tài)環(huán)境;耦合協(xié)調(diào)度模型;資源型城市
中圖分類號(hào)K901.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2017)07-0080-09
DOI:10.12062/cpre.20170436
城市化與生態(tài)環(huán)境問題一直以來就是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。早在19世紀(jì)初英國學(xué)者霍華德提出“田園城市”的城市發(fā)展理念以協(xié)調(diào)城市化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,20世紀(jì)聯(lián)合國人與生物圈發(fā)展規(guī)劃(MAB)將人類聚居地的綜合生態(tài)研究列為重點(diǎn)研究項(xiàng)目,引起世界性廣泛關(guān)注。隨著20世紀(jì)80年代《我們共同的未來》研究報(bào)告發(fā)布,關(guān)于城市可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)研究掀起了學(xué)術(shù)研究高潮[1-2],特別是過去的20年來,伴隨全球環(huán)境問題的加劇,城市化與全球環(huán)境變化的相互關(guān)系研究呈快速增長的趨勢[3]。
我國學(xué)者關(guān)于城市化與生態(tài)環(huán)境交互作用關(guān)系相關(guān)研究主要集中在城市化推進(jìn)過程中的環(huán)境響應(yīng)、二者耦合規(guī)律的揭示以及協(xié)調(diào)關(guān)系的評(píng)價(jià)[1-2]。以方創(chuàng)琳為代表的研究團(tuán)隊(duì)注重城市化與生態(tài)環(huán)境作用機(jī)理的研究,提出城市化與生態(tài)環(huán)境相互作用關(guān)系的六大基本定律[4-5],隨著近年來特大城市群地區(qū)上升為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略核心區(qū)和城鎮(zhèn)化的主體區(qū),該團(tuán)隊(duì)建立起特大城市群地區(qū)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合效應(yīng)解析的理論框架及技術(shù)路徑[6]。對(duì)城市化與生態(tài)環(huán)境交互作用的定量評(píng)價(jià)主要是應(yīng)用耦合模型[7-8]、EKC模型[9]、灰色系統(tǒng)模型[10]、雙指數(shù)曲線模型[11]、投入—產(chǎn)出模型[12]以及模糊物元分析模型[13]等來實(shí)現(xiàn)二者關(guān)系的定量評(píng)估,其中劉耀彬等學(xué)者建立的耦合協(xié)調(diào)度模型被廣泛應(yīng)用到全國[14]、區(qū)域[15]、省級(jí)[16]、城市[17]、城市群[18-19]等不同空間尺度。
作為特殊類型區(qū)域,資源型城市是我國重要能源資源戰(zhàn)略保障基地,以資源依賴性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為典型特征,普遍存在城市化發(fā)展的巨大推動(dòng)作用來源于資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一化,城市工礦職能突出、服務(wù)職能不足,公共設(shè)施建設(shè)不足等城市化問題[20-21],而與此相對(duì)的是嚴(yán)重的生態(tài)問題,生態(tài)環(huán)境對(duì)城市化的約束作用以及城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境的脅迫作用較之其他地區(qū)更為突出[22-23]。如何協(xié)調(diào)資源型城市的城市化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系是該類型區(qū)域?qū)で罂沙掷m(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。目前,資源型地區(qū)的城市化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展之間的關(guān)系到底處于什么樣狀態(tài),尚能和諧共生還是已處于失調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),就成為一個(gè)值得研究的課題。
中部地區(qū)是我國資源型城市分布較為集中的地區(qū),也是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城市化發(fā)展?jié)摿驮鏊佥^快的地區(qū)[24],對(duì)該地區(qū)資源型城市的城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合過程及演變趨勢進(jìn)行深入研究,特別是對(duì)不同類型的資源型城市的討論,有助于加深對(duì)資源型地區(qū)城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的理解。
1研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源
《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020)》中規(guī)劃的資源型城市中,地級(jí)行政區(qū)有126個(gè),其中中部地區(qū)共37個(gè),占中部六省82個(gè)地級(jí)行政區(qū)將近一半。在37個(gè)資源型城市中,山西省10個(gè),安徽省9個(gè),河南省7個(gè),湖北2個(gè),湖南4個(gè),江西5個(gè)。各個(gè)城市對(duì)資源開發(fā)利用的程度不同,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,面臨著各種各樣的矛盾和問題,因此規(guī)劃中依照它的資源供給優(yōu)勢和協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑵鋭澐譃樗姆N類型,即成長、成熟、衰退和再生型(見表1)。
本文的數(shù)據(jù)來源于2006—2015年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江西省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及37個(gè)資源型城市2005—2014年的各年自然生態(tài)質(zhì)量報(bào)告、水資源報(bào)告及國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。
2城市化與生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系測度方法
2.1指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)處理
2.1.1指標(biāo)體系構(gòu)建
為了準(zhǔn)確評(píng)價(jià)城市化水平和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,借鑒相關(guān)研究成果[14,18],按照典型性、科學(xué)性、可比性和可獲得性的原則,對(duì)城市化綜合水平的評(píng)價(jià)從人口城市化、空間城市化、經(jīng)濟(jì)城市化和社會(huì)城市化四個(gè)方面概括,選取15個(gè)指標(biāo),構(gòu)建城市化水平綜合指標(biāo)體系;對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合水平的評(píng)價(jià)從資源要素、生態(tài)條件、生態(tài)環(huán)境壓力、生態(tài)環(huán)境治理四個(gè)方面來概括,選取15個(gè)指標(biāo),構(gòu)建生態(tài)環(huán)境水平綜合指標(biāo)體系。二者共同形成對(duì)資源型城市城市化與生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系測度的指標(biāo)體系(見表2)。
2.1.2數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理
對(duì)城市化與生態(tài)環(huán)境指標(biāo)采用不同的無量綱化方法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,當(dāng)指標(biāo)值有同向作用時(shí),即指標(biāo)值越大越好時(shí),采用公式(1)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;當(dāng)指標(biāo)值有反向作用時(shí),即指標(biāo)值越小越好時(shí),采用公式(2)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。
公式中,Xj表示第j項(xiàng)指標(biāo)實(shí)測數(shù)據(jù)值,Xmax表示第j項(xiàng)指標(biāo)實(shí)測數(shù)據(jù)中的最大值,Xmin表示第j項(xiàng)指標(biāo)實(shí)測數(shù)據(jù)中的最小值,X′ij表示實(shí)測數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化值。2.1.3權(quán)重確定為較為客觀地進(jìn)行測量城市化系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展水平,在此采用熵權(quán)法來確定二級(jí)指標(biāo)權(quán)重,在二級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)上加權(quán)匯總得到一級(jí)指標(biāo)。從2005—2014年一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重變化狀況可以反映出人口、經(jīng)濟(jì)、空間和社會(huì)城市化在資源型地區(qū)城市化系統(tǒng)中的重要程度變化以及資源條件、生態(tài)條件、環(huán)境壓力和環(huán)境治理在資源型地區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的重要程度變化。
研究發(fā)現(xiàn),人口城市化的權(quán)重在城市化系統(tǒng)中不斷趨于下降,且趨勢比較明顯,經(jīng)濟(jì)城市化和社會(huì)城市化的權(quán)重在城市化系統(tǒng)中趨于上升,且社會(huì)城市化權(quán)重要大于經(jīng)濟(jì)城市化,表明2005以來在資源型地區(qū)人口城市化對(duì)城市化綜合水平的影響力在減弱,而社會(huì)城市化對(duì)地區(qū)城市化綜合水平的影響力在逐漸加大,并趨于比較重要的地位。在二級(jí)指標(biāo)中,城鎮(zhèn)人口密度歷年來權(quán)重都位居第一(在指標(biāo)體系中的權(quán)重在10%以上),因此,提高人口集聚程度,加強(qiáng)社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給應(yīng)是提高資源型地區(qū)城市化水平的著力點(diǎn)。
在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中,資源條件對(duì)資源型地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合水平的影響較大,而生態(tài)環(huán)境壓力對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合水平的影響最小,近年來生態(tài)治理水平在資源型地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合水平評(píng)價(jià)中趨于日益重要的地位。在二級(jí)指標(biāo)中,人均水資源量、森林覆蓋率、工業(yè)SO2除去率對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合水平的貢獻(xiàn)份額較大,因此提高水資源儲(chǔ)備、增加森林覆蓋率、提高工業(yè)部門環(huán)境污染的治理水平應(yīng)當(dāng)是提高資源型地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有力措施。
2.2城市化與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合模型
耦合度是一個(gè)物理學(xué)概念,是指兩個(gè)(或兩個(gè)以上的)系統(tǒng)通過受自身和外界的各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象。由于城市化和生態(tài)環(huán)境這兩個(gè)整體具有相互關(guān)聯(lián)作用,前者能夠?qū)笳弋a(chǎn)生影響,反之亦然,因此可將耦合理論應(yīng)用于對(duì)二者交互作用研究[14]。即:
其中,C是耦合度,f(U)是城市化子系統(tǒng),g(E)是生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)。
進(jìn)一步,可以建立以下模型測算城市化與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度,即:
其中,C表示的是耦合度,D表示的是耦合協(xié)調(diào)度,T表示的是綜合調(diào)和指數(shù),α表示的是城市化的重要性,β表示的是生態(tài)的重要性。D的測算數(shù)值越大,表示所研究的兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水準(zhǔn)就高;相反D的測算數(shù)值小則表示它們兩者沒有實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。參考相關(guān)研究,將城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度劃分為十個(gè)類型,并根據(jù)城市化綜合指數(shù)與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)進(jìn)一步劃分為城市化滯后、生態(tài)環(huán)境滯后和基本協(xié)調(diào)三個(gè)子類型(見表3)。
3資源型城市城市化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系動(dòng)態(tài)分析
3.1城市化與生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系動(dòng)態(tài)變化的城際差異
3.1.1城市化綜合水平城際差異
由于中部地區(qū)資源型城市處于不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段, 37個(gè)資源型城市的城市化綜合指數(shù)差異較大,2005年以來37個(gè)資源型城市的城市化綜合指數(shù)最大值與最小值的差距大都保持在0.4—0.6之間, 變異系數(shù)比較平穩(wěn),僅2014年最高值銅陵(0.698)與最低值宿州(0.158)之差達(dá)0.54,變異系數(shù)有微增加。從均值變化看,2005年以來中部地區(qū)資源型城市的城市化水平趨于下降(見表4)。
2005年,中部地區(qū)資源型城市處于高城市化發(fā)展水平(城市化綜合指數(shù)0.45以上)有12個(gè),除湖南外,各省均有分布;中等發(fā)展程度(城市化綜合指數(shù)0.35—0.45)的城市有13個(gè),主要包括山西、河南和湖南的資源型城市;低城市化發(fā)展水平(城市化綜合指數(shù)0.35以下)的資源型城市有12個(gè),主要是安徽和江西的資源型城市(見圖1a)。2010年,中部地區(qū)資源型城市的城市化水平有所提高,低城市化發(fā)展水平的城市減少到9個(gè),忻州、呂梁、運(yùn)
城的城市化水平都上升到中等發(fā)展程度,朔州、長治和三門峽上升到高城市化發(fā)展水平,僅淮南和景德鎮(zhèn)城市化水平出現(xiàn)下降(見圖1a,b)。至2014年,大部分資源型城市的城市化程度未發(fā)生變化,變化仍主要發(fā)生在山西省,晉中城市化水平提升,而朔州、長治又分別回退到先前的中等發(fā)展水平,忻州回退到低發(fā)展水平;此外,婁底和郴州城市化發(fā)展程度也降低至低發(fā)展水平,低城市化發(fā)展水平的城市又增加到13個(gè)(見圖1b,c)??偟膩砜?,2005年以來城市化發(fā)展程度變化劇烈的資源型城市主要位于山西省境內(nèi),并且山西省內(nèi)資源型城市的城市化綜合水平趨于不斷提升,其他省份的資源型城市城市化發(fā)展程度大多未有變化,有發(fā)生變化的資源型城市其城市化發(fā)展綜合水平則出現(xiàn)下降。3.1.2生態(tài)環(huán)境綜合水平城際差異
與城市化綜合水平變化相反, 2005年以來37個(gè)資源型城市的生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)普遍趨于上升, 并且生態(tài)環(huán)境綜合水平城際差異不斷減少,2005年最高值與最低值之間的差距為0.37,到2014年差距減少到0.21,生態(tài)環(huán)境變異系數(shù)趨于下降(見表4),說明2005—2014年間中部地區(qū)資源型城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均有不同程度的改善,城際間差異逐漸縮小。
2005年,多數(shù)低生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平(生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)0.4以下)的資源型城市主要集中分布在山西省,高生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平(生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)0.5以上)的資源型城市主要集中分布于江西、安徽和湖南(見圖1e),這與前述生態(tài)環(huán)境綜合水平的關(guān)鍵因子分布水平密切相關(guān)。從變動(dòng)來看(見圖1e,f,g),2005—2010年生態(tài)環(huán)境變動(dòng)明顯的資源型城市集中分布在山西省,并且生態(tài)環(huán)境綜合水平都由低級(jí)提升到中等水平,此外,洛陽、景德鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平也由中等水平上升到高級(jí)水平;而滁州、黃石的生態(tài)環(huán)境指數(shù)水平下降到次一級(jí)水平,到2014年,朔州生態(tài)環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn),但忻州、呂梁、洛陽生態(tài)環(huán)境退回到先前低水平,長治生態(tài)環(huán)境得到提高并提高到高發(fā)展水平,南陽、衡陽生態(tài)環(huán)境惡化到中等水平??傮w來看,2005年以來37個(gè)資源型城市中以山西省內(nèi)資源型城市的生態(tài)環(huán)境變動(dòng)明顯,一些城市雖有所波動(dòng),但總體趨于改善;南陽、滁州、黃石和衡陽等4個(gè)資源型城市生態(tài)環(huán)境綜合水平降低,其他資源型城市的生態(tài)環(huán)境綜合水平并未有較大改善。
3.1.3耦合協(xié)調(diào)度的城際差異
基于上述對(duì)城市化與生態(tài)環(huán)境的分析,根據(jù)城市化與生態(tài)環(huán)境耦合模型測算2005—2014年中部地區(qū)37個(gè)資源型城市的各年城市化與生態(tài)環(huán)境二者的耦合協(xié)調(diào)度水平,發(fā)現(xiàn)均處于0.5—0.8的范圍內(nèi),根據(jù)前述表3分類,中部地區(qū)資源型城市的城市化與生態(tài)環(huán)境耦合度水平在勉強(qiáng)、初級(jí)、中級(jí)三種協(xié)調(diào)類別狀態(tài)內(nèi)變化,表明中部地區(qū)的資源型城市的城市化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系都已進(jìn)入磨合狀態(tài)。
從各城市的耦合協(xié)調(diào)類型及其變動(dòng)看(見圖2),2005年中部地區(qū)資源型城市的城市化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系以初級(jí)協(xié)調(diào)為主(0.6≤D≤0.69),勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型(0.5≤D≤0.59)的資源型城市有3個(gè),中級(jí)協(xié)調(diào)型(0.7≤D≤0.79)的資源型城市也僅為5個(gè);到2010年,勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型減少為2個(gè),中級(jí)協(xié)調(diào)型增加為6個(gè),忻州、呂梁由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型發(fā)展到初級(jí)協(xié)調(diào)型,亳州的耦合協(xié)調(diào)度下降變?yōu)槊銖?qiáng)協(xié)調(diào)型,新余由初級(jí)協(xié)調(diào)型向中級(jí)協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變;到2014年,有南陽、滁州、亳州、宜春、郴州和贛州6個(gè)城市協(xié)調(diào)關(guān)系出現(xiàn)下降,勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型增加到8個(gè),湖南郴州由中級(jí)協(xié)調(diào)下降到初級(jí)協(xié)調(diào),僅陽泉、黃石的耦合協(xié)調(diào)度增加,協(xié)調(diào)類型從初級(jí)協(xié)調(diào)向中級(jí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,中級(jí)協(xié)調(diào)型城市增加到7個(gè)。
總體來看,中部地區(qū)多數(shù)資源型城市城市化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系保持不變,并以初級(jí)協(xié)調(diào)為主,洛陽、焦作、銅陵始終處于中級(jí)協(xié)調(diào)型,宿州始終處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型,平頂山等18個(gè)城市始終處于初級(jí)協(xié)調(diào)型。有呂梁、陽泉、晉城、新余一直處于不斷協(xié)調(diào)狀態(tài),有亳州、南陽、滁州、宜春、郴州、贛州、邵陽7個(gè)城市協(xié)調(diào)關(guān)系惡化顯著,有忻州、黃石
處于不穩(wěn)定狀態(tài),從發(fā)生變化的資源型城市分布看,資源型城市協(xié)調(diào)關(guān)系趨于改善的城市主要分布于山西省,協(xié)調(diào)關(guān)系惡化的城市主要分布在安徽、江西和湖南。
3.2不同類型資源型城市的耦合關(guān)系動(dòng)態(tài)分析
資源型城市的資源開發(fā)程度不同,與此相伴的城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)耦合關(guān)系不同,在此根據(jù)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020)》的劃分標(biāo)準(zhǔn),基于2005—2014年不同類型資源型城市各年度均值變動(dòng)情況來分析不同類型資源型城市城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系動(dòng)態(tài)變化。
3.2.1不同類型資源型城市城市化水平與生態(tài)環(huán)境水平的變動(dòng)態(tài)勢
從不同類別資源型城市的城市化綜合指數(shù)及其變化看(見圖3a),發(fā)現(xiàn)衰退型和再生型資源城市的城市化綜合水平較高,而成熟型和成長型資源城市的城市化綜合水平相比較低。從變動(dòng)趨勢看,成長型城市的城市化綜合指數(shù)總體趨于上升;成熟型城市的城市化水平較為平穩(wěn),僅在2012年之后有所下降;衰退型城市,變動(dòng)也較為平緩,城市化水平基本保持不變;再生型城市的城市化水平雖在2008—2010年有波動(dòng)上升,但整體趨勢下降,表明再生型資源城市在基本擺脫資源依賴推進(jìn)城市化進(jìn)程中,在發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面還存在重重困難,導(dǎo)致城市化綜合水平出現(xiàn)顯著下降,2010年后城市化綜合水平尚不及衰退型城市。
從不同類別的資源型城市生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其變化看(見圖3b),成熟型、衰退型和再生型資源城市的生態(tài)環(huán)境綜合水平差別不大,且近10年來的變化幅度亦不大,僅成長型城市生態(tài)環(huán)境綜合水平較低,但其生態(tài)環(huán)境水平提高幅度較大。整體來看,不同類型資源型城市的生態(tài)環(huán)境綜合水平差異不大,2005—2014年間37個(gè)資源型城市生態(tài)環(huán)境綜合水平總體趨于改善。
3.2.2不同類型資源型城市耦合協(xié)調(diào)度動(dòng)態(tài)變動(dòng)與協(xié)調(diào)類型
由于耦合協(xié)調(diào)度分別取決于城市化綜合指數(shù)和生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù),由于上述不同類型資源城市的生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)變動(dòng)不大,因此不同類型資源型城市耦合協(xié)調(diào)度的水平與變動(dòng)與城市化綜合指數(shù)相似,再生型和衰退型城市的耦合協(xié)調(diào)度水平較高,成熟型城市和成長型城市的耦合協(xié)調(diào)度水平較低。從變動(dòng)來看,2005年以來再生型城市的耦合協(xié)調(diào)度下降的趨勢比較明顯。成熟型、衰退型城市雖有波動(dòng),但大體保持穩(wěn)定。成長型城市朔州耦合協(xié)調(diào)度提升明顯(見圖4)。
根據(jù)城市化綜合指數(shù)與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)的關(guān)系,計(jì)算2005年以來各資源型城市的城市化綜合指數(shù)和生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)的均值,對(duì)各城市進(jìn)行子類型的劃分發(fā)現(xiàn),城市化滯后型有12個(gè),生態(tài)環(huán)境滯后型有3個(gè),基本協(xié)調(diào)型有22個(gè)(見表5)。
在中部的37個(gè)資源型城市中,只有朔州市一個(gè)成長型城市,城市化與生態(tài)環(huán)境基本協(xié)調(diào)。朔州市煤炭資源豐富,煤炭開采在近年來進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)期。由于資源開發(fā)處于上升階段,生態(tài)環(huán)境整體水平較好,從近十年來朔州市的城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度可以看出,朔州市處于城市化和生態(tài)環(huán)境的初級(jí)協(xié)調(diào)階段,但由于資源型城市所特有的城市發(fā)展屬性,朔州自2010年以來城市化綜合發(fā)展已經(jīng)開始滯后于生態(tài)環(huán)境綜合的發(fā)展。
成熟型城市的資源開發(fā)處于穩(wěn)定階段,現(xiàn)有資源的存儲(chǔ)規(guī)模仍較大,也是目前我國能源資源保障的核心區(qū)。該類型城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般較高,從城市化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系看,多數(shù)成熟型城市屬城市化滯后型。2005年以來中部地區(qū)城市化與生態(tài)環(huán)境耦合程度等級(jí)發(fā)生顯著降低的城市亳州、滁州、宜春、贛州主要是成熟型城市,這些城市耦合程度的下降主要原因在于城市化綜合水平的下降,導(dǎo)致城市化滯后現(xiàn)象沒有改善,城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系惡化。
衰退型城市的資源消耗殆盡,歷史遺留問題相對(duì)嚴(yán)重,由于該類型城市一般經(jīng)歷資源開發(fā)的興盛階段,城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,城市化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)水平較高,處于中級(jí)協(xié)調(diào)類型,但是一些城市在轉(zhuǎn)型增長過程中面臨著內(nèi)生動(dòng)力缺乏問題,城市化綜合水平較低且發(fā)展緩慢,導(dǎo)致尚處于初級(jí)協(xié)調(diào)階段,江西景德鎮(zhèn)2008年后已開始從基本協(xié)調(diào)向城市化滯后類型轉(zhuǎn)變。
再生型城市的城市化水平較高,隨著生態(tài)環(huán)境不斷改善,協(xié)調(diào)關(guān)系多為中級(jí)協(xié)調(diào)。隨著生態(tài)環(huán)境的不斷改善,洛陽自2006年起由生態(tài)環(huán)境滯后型向基本協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變;馬鞍山生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)有不斷上升趨勢,生態(tài)環(huán)境滯后的情況在不斷改善。由于再生型城市大多大已從資源依靠模式中進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,隨著城市功能的不斷完善,城市發(fā)展質(zhì)量提升,新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,城市化與生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系有望提高到高級(jí)協(xié)調(diào)階段。
整體來看,參照與資源型城市的生命周期模型[25],可將不同類型的資源型城市城市化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展之間的關(guān)系抽象為一個(gè)資源型城市城市化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的發(fā)展歷程,大致會(huì)經(jīng)歷由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)——初級(jí)協(xié)調(diào),城市化滯后——初級(jí)協(xié)調(diào),基本協(xié)調(diào)——中級(jí)協(xié)調(diào),城市化滯后——中級(jí)協(xié)調(diào),基本協(xié)調(diào)——高級(jí)協(xié)調(diào),生態(tài)環(huán)境滯后——高級(jí)協(xié)調(diào)的過程,而城市化滯后是資源型城市城市化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系在進(jìn)入高級(jí)協(xié)調(diào)階段前不協(xié)調(diào)發(fā)展的主要原因。
4結(jié)論
基于城市化與生態(tài)環(huán)境耦合模型,對(duì)中部地區(qū)37個(gè)資源型城市2005—2014年城市化系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合關(guān)系動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行測度,并比較分析不同類型資源型城市城市化水平、生態(tài)環(huán)境水平及其二者耦合協(xié)調(diào)度的變化。研究得到的主要結(jié)論有:
(1)2005年以來,中部地區(qū)資源型城市的城市化綜合水平和生態(tài)環(huán)境綜合水平呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢。城市化綜合水平趨于下降并且城際間的差異增大,而生態(tài)環(huán)境綜合水平則趨于上升且城際間的差異逐漸減少。位于山西省的資源型城市變動(dòng)最為突出,城市化和生態(tài)環(huán)境水平均趨于改善,這可能得益于2010年山西省被設(shè)定為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)后地方政府在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境治理等發(fā)展方面進(jìn)行了有效探索。
(2)2005年以來中部地區(qū)資源型城市的城市化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)水平在0.5—0.8區(qū)間內(nèi),處于城市化與生態(tài)環(huán)境的磨合期,歸屬于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型、初級(jí)協(xié)調(diào)型和中級(jí)協(xié)調(diào)型。中部地區(qū)大多數(shù)資源型城市的城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)水平在十年間保持了較平穩(wěn)的發(fā)展,二者的關(guān)系并沒有進(jìn)一步協(xié)調(diào),宜春、贛州等少數(shù)城市由于城市化水平的大幅降低,城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)水平出現(xiàn)顯著下降。
(3)不同類型資源型城市的城市化綜合水平差異顯著,而生態(tài)環(huán)境綜合水平差異并不明顯,城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系有相對(duì)明顯的程度分化。成長型和成熟型城市的城市化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度相對(duì)較低,為初級(jí)協(xié)調(diào)型;再生型和衰退型城市的城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度水平較高,多為中級(jí)協(xié)調(diào)型。在城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,城市化滯后仍是不協(xié)調(diào)的主要原因。
未來十年還將是我國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵期,而資源型城市是我國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前一些資源型城市的生態(tài)環(huán)境本底和城市發(fā)展基礎(chǔ)已遭嚴(yán)重破壞,隨著對(duì)生態(tài)環(huán)境的日益關(guān)注,不論是中央政府還是地方政府都在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改進(jìn)等方面采取舉措以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,生態(tài)環(huán)境的改善為大勢所趨,然而由于資源型地區(qū)極易遭受“資源詛咒”,加之資源型地區(qū)比較特殊的行政管理體制[21],城市化發(fā)展滯后的問題可能更為嚴(yán)重,如何提高資源型城市的城市化質(zhì)量將是地方政府亟待解決的重要問題。從本文對(duì)城市化綜合發(fā)展水平的結(jié)構(gòu)性分析來看,社會(huì)城市化對(duì)城市化綜合水平的影響力逐漸加大,并趨于比較重要的地位,因此,提高人口集聚程度,加強(qiáng)社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給應(yīng)是提高資源型地區(qū)城市化水平的重要著力點(diǎn)。
(編輯:于杰)
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