茍玉強(qiáng)

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)也發(fā)生了日新月異的變化，如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地進(jìn)行建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理引起了多方面的關(guān)注。文章首先介紹了建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的主要概念，從橫向控制和縱向控制兩個(gè)方面對(duì)建筑蘇工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行分析，并提出了加強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理；橫向控制；縱向控制

一、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理概述

通常來說，工程造價(jià)是以工程的建造價(jià)格為核心展開的。理論上講工程造價(jià)是指建筑某項(xiàng)工程所需要的全部投資費(fèi)用，在這個(gè)費(fèi)用中期既包括預(yù)期開支也包括實(shí)際開支。比如建設(shè)工程需要土地、技術(shù)和勞務(wù)等各個(gè)方面的價(jià)格都包含其中。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)，相對(duì)來說計(jì)價(jià)方式較為固定缺少靈活性，而工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理在靈活性動(dòng)態(tài)性和層次性上都有很大的優(yōu)點(diǎn)，它符合了現(xiàn)代社會(huì)工程造價(jià)的需求和社會(huì)環(huán)境的變化，將工程項(xiàng)目成本的計(jì)劃、組織等因素都包含在動(dòng)態(tài)管理之中。最終可以使實(shí)際的價(jià)格與預(yù)期的造價(jià)相符。但這種動(dòng)態(tài)管理，并不適合所有的項(xiàng)目。對(duì)于一些項(xiàng)目來說，在動(dòng)態(tài)因素的影響下，項(xiàng)目的成本可能在相應(yīng)的條件下有所不同，包括定向因素、價(jià)格因素都是影響其進(jìn)行變化的主要因素，所以這種管理方法也有其局限性，只能夠在流程管理的成本管理方法和跟蹤預(yù)測(cè)中發(fā)揮作用。工程造價(jià)是一個(gè)工程的核心部分，對(duì)于整個(gè)工程的資金總體的核算是工程成敗的關(guān)鍵所在。它涉及的范圍很寬，比如給單位承包商等所需要的費(fèi)用都在其包含的范圍之內(nèi)，在進(jìn)行工程造價(jià)時(shí)，對(duì)于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，必須具備準(zhǔn)確性，所以要精確到每一個(gè)細(xì)節(jié)和每一個(gè)符號(hào)。從建筑工程的各個(gè)階段上來講，每一個(gè)階段都有產(chǎn)生各自的費(fèi)用比如說工程建筑費(fèi)，各種儀器的安裝費(fèi)和建筑設(shè)備所需要的工具購(gòu)買費(fèi)用等，這些費(fèi)用都是工程造價(jià)形成的基礎(chǔ)，而工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是指通過有效的手段來對(duì)影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行分析和控制，做好預(yù)算，在實(shí)際的施工過程中，工程師對(duì)預(yù)算進(jìn)行靈活的調(diào)整。

二、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的橫向及縱向控制

橫向控制和縱向控制是實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的主要環(huán)節(jié)。以下從橫向控制和縱向控制的主要方法和幾種方式，分別展開說明。

（一）橫向控制

橫向控制，主要分為以下幾種方式，從組織方面來講，要對(duì)于組織的結(jié)構(gòu)有明確和清晰的認(rèn)識(shí)，充分了解組織中管理人員的具體分工，對(duì)于工程造價(jià)的管理體系各個(gè)階層包括管理層每位員工的責(zé)任都要落到實(shí)處，對(duì)于各個(gè)階段的投資和資金的流出使用狀況有詳細(xì)的安排和計(jì)劃，繪制完整的流程圖對(duì)于工作的順利進(jìn)行是非常必要的。在經(jīng)濟(jì)方面要控制目標(biāo)方面采用的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)單位資金使用計(jì)劃，對(duì)于數(shù)據(jù)與事件之間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的差值和浮動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的思考和靈活的比較，同時(shí)在整個(gè)建筑施工的過程中進(jìn)行跟蹤。在技術(shù)方面對(duì)于每一個(gè)施工方案要從技術(shù)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算和分析控制，每個(gè)階段的設(shè)計(jì)審核過程對(duì)于技術(shù)的深入研究，才能在建造業(yè)的過程中更好的節(jié)約成本。對(duì)于建造建筑工程所簽署的勞動(dòng)合同要堅(jiān)持專業(yè)性與真實(shí)性，在合同談判的過程中積極參與，對(duì)于可能出現(xiàn)的索賠和經(jīng)濟(jì)問題，能夠有正確的處理預(yù)案并提供合理的法律依據(jù)。

（二）縱向控制

對(duì)于建筑工程造價(jià)的縱向控制，可以分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)部分事情控制，主要集中在對(duì)于決策極端階段的投資控制，決策階段指的是對(duì)建筑工程可行性的分析，以及具體時(shí)間的研究報(bào)告，造價(jià)工程師需要在已經(jīng)設(shè)計(jì)好工程方案的基礎(chǔ)上，詳細(xì)的編寫出項(xiàng)目的投資預(yù)算，使他能夠?qū)ν顿Y項(xiàng)目起到資金的控制和引導(dǎo)作用，在項(xiàng)目真正實(shí)施時(shí)，預(yù)算能夠起到指引和約束的作用，對(duì)于整個(gè)工程的成敗和資金的使用情況都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和約束。同時(shí)通過對(duì)工程技術(shù)進(jìn)行專業(yè)分析，提出經(jīng)濟(jì)上實(shí)施的可能性，并將所得出的結(jié)論，以報(bào)告的形式提供給投資的一方對(duì)項(xiàng)目的可行性提出專業(yè)的合理化建議。在工程進(jìn)行投標(biāo)的過程中進(jìn)行投資控制，對(duì)于這個(gè)階段，需要進(jìn)行周密的計(jì)劃，并繪制詳細(xì)的流程圖給予指導(dǎo)。在施工控制方面施工圖以及預(yù)算都對(duì)工程造價(jià)中的投資進(jìn)行控制，對(duì)投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，既要明確投資方的目標(biāo)，也要對(duì)于投資支出預(yù)算這個(gè)工程的策劃和動(dòng)態(tài)管理指標(biāo)。在項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的過程中，一方面要對(duì)于實(shí)際的資金支出情況進(jìn)行系統(tǒng)的記錄，分析資金的流向，另一方面在工程的實(shí)施階段，對(duì)于實(shí)際上超出預(yù)算的金額要通過預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的比較來找出差距的原因，對(duì)于今后的工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算分析。在工程的實(shí)施階段，投資的核心在于工程的實(shí)施階段，對(duì)于每一個(gè)大的工程在這個(gè)階段都是需要更多資金的，一般來說在此時(shí)工程具體的目標(biāo)已經(jīng)確定，所以節(jié)約投資的可能性并不大，但還是可以避免浪費(fèi)資金，所以這就需要嚴(yán)格的管理制度，主要對(duì)于資金的使用情況給予相當(dāng)多的關(guān)注。在事后的控制方面，工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收是整個(gè)工程成敗的重要組成部分，在驗(yàn)收之前要對(duì)整個(gè)工程的資金使用情況進(jìn)行核算，并做好資金使用記錄單，及時(shí)編寫相關(guān)的竣工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，對(duì)于在施工過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和浪費(fèi)情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和最大的彌補(bǔ)。

三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的措施

（一）提高預(yù)算的準(zhǔn)確度，加強(qiáng)實(shí)施過程的控制能力

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大跨步發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)生了日新月異的變化，在工程造價(jià)的過程中，我們不僅要重視建筑施工，同時(shí)更要重視設(shè)計(jì)理念，提高對(duì)于造價(jià)階段的重視力度。設(shè)計(jì)過程作為工程造價(jià)控制的主要方面，經(jīng)常被忽視，在設(shè)計(jì)方面，首先要做好預(yù)案工作，在眾多設(shè)計(jì)方案中，選擇一個(gè)最優(yōu)方案，方案通過后嚴(yán)格控制成本和投資。要大力發(fā)展建設(shè)工程招投標(biāo)制度，招投標(biāo)制度對(duì)于激發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，改善動(dòng)態(tài)管理弊端，減少工程本身造價(jià)成本有著重要的作用。要頒布合理的激勵(lì)機(jī)制，提高單位員工的積極性。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，積極探索新技術(shù)和新工藝，提高整個(gè)部門的積極性，有效控制成本。

（二）嚴(yán)格審查投標(biāo)階段招標(biāo)文件

工程投標(biāo)階段的招標(biāo)文件在投標(biāo)方式上能夠很好的避免工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中的競(jìng)爭(zhēng)弊端，招標(biāo)這一機(jī)制是通過合理競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)行激烈的角逐，在保證質(zhì)量的前提下，選出最優(yōu)的價(jià)格，這在工程建設(shè)中，是非常有利的一個(gè)環(huán)節(jié)，既要保證文件中所有的項(xiàng)目和規(guī)則符合法律的規(guī)定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也要保證文件的真實(shí)性沒有虛報(bào)的數(shù)據(jù)，沒有偽造的證件。

（三）加強(qiáng)竣工階段工程造價(jià)的控制

在工程項(xiàng)目完全竣工之后，要嚴(yán)格控制項(xiàng)目的質(zhì)量，在檢驗(yàn)的過程中把握合格標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)各項(xiàng)國(guó)家規(guī)定指標(biāo)，一一確認(rèn)驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)的每一筆建造款項(xiàng)都不能有任何遺漏和缺少，這對(duì)于工程整體建造有著重要的影響，要嚴(yán)格保證其準(zhǔn)確性，有效降低工程所需成本，最終實(shí)現(xiàn)工程建造的動(dòng)態(tài)管理。

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（作者單位：山東方大工程有限責(zé)任公司）