姜浩峰

如果香港能積極投身到“一帶一路”倡議之中，作為金融中心，必然能夠找到新的機(jī)會(huì)。恰如歌中所唱——“尋求無(wú)盡進(jìn)步、互助互勉不斷改進(jìn)，伸出手緊握祝福與鼓舞?！毕愀鄣拿魈欤脖厝桓篮?！

“尋求無(wú)盡進(jìn)步、互助互勉不斷改進(jìn)，伸出手緊握祝福與鼓舞?！?1985年香港電視廣播有限公司（TVB）的勁歌金曲頒獎(jiǎng)典禮完場(chǎng)階段，梅艷芳、林子祥、張學(xué)友、譚詠麟等群星合唱了粵語(yǔ)版的《明天會(huì)更好》。

一曲難忘，至今網(wǎng)上廣為流傳。

在歌曲廣為流傳前后，1985年6月12日，時(shí)任中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)首席代表凌青與英國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表湯姆森大使共同將《中華人民共和國(guó)和大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)政府關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明》（以下稱(chēng)“《聯(lián)合聲明》”）遞交當(dāng)時(shí)主管法律事務(wù)的聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)福萊斯豪爾博士，履行向聯(lián)合國(guó)登記的法律手續(xù)，使它成為一項(xiàng)國(guó)際公認(rèn)的法律文獻(xiàn)。

1997年7月1日凌晨，香港居民冒雨歡迎中國(guó)人民解放軍駐香港部隊(duì)進(jìn)駐香港，并贈(zèng)予“威武文明之師”的牌匾。

在此之前，1984年9月26日，中英兩國(guó)政府在北京人民大會(huì)堂草簽了《聯(lián)合聲明》。當(dāng)年12月18日，時(shí)任英國(guó)首相瑪格麗特·撒切爾夫人飛抵北京，在第二天簡(jiǎn)短的儀式上，她代表英國(guó)政府在《聯(lián)合聲明》上簽字。

香港回歸的準(zhǔn)確日子，定了！

在此之前，是艱苦的談判。在此之后直到1997年7月1日，是中國(guó)人民期盼香港回歸的日子。從1997年7月1日到如今，香港回歸20年，“一國(guó)兩制”獲得成功。未來(lái)，香港的明天會(huì)更好！

香港主權(quán)屬于中國(guó)不容置疑

從1972年算起，到1997年，香港回歸走過(guò)了25年！

在中華人民共和國(guó)于1971年恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位以后，香港、澳門(mén)問(wèn)題就擺在了中國(guó)政府的議事日程之上。特別是在聯(lián)合國(guó)非殖民化委員會(huì)討論港、澳是否屬于殖民地的問(wèn)題時(shí)，中國(guó)政府果斷出手。

中華人民共和國(guó)政府關(guān)于殖民地概念以及香港、澳門(mén)的準(zhǔn)確表述，首次出現(xiàn)在國(guó)際講壇——“殖民地是遭受外國(guó)統(tǒng)治管轄而喪失主權(quán)的國(guó)家，香港、澳門(mén)是歷史上遺留下來(lái)的帝國(guó)主義國(guó)家強(qiáng)加于中國(guó)的一系列不平等條約的結(jié)果。香港和澳門(mén)是英國(guó)和葡萄牙當(dāng)局占領(lǐng)的中國(guó)領(lǐng)土的一部分，解決香港、澳門(mén)問(wèn)題完全是屬于中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，根本不屬于通常的所謂‘殖民地范疇。中國(guó)政府主張，在條件成熟時(shí)，用適當(dāng)?shù)姆绞胶推浇鉀Q香港、澳門(mén)問(wèn)題……聯(lián)合國(guó)無(wú)權(quán)討論這一問(wèn)題?！?/p>

1972年11月8日，第27屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)同意香港、澳門(mén)從殖民地名單上刪除，確認(rèn)中國(guó)對(duì)港澳地區(qū)擁有主權(quán)。

盡管香港主權(quán)問(wèn)題勿容爭(zhēng)議，然而，何時(shí)解決，卻又考驗(yàn)著中國(guó)人的智慧。

哈佛大學(xué)費(fèi)正清研究中心前主任傅高義（Ezra Feivel Vogel ）在《鄧小平時(shí)代》一書(shū)中，記錄了新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)香港問(wèn)題解決時(shí)間的定位——“1975年5月25日，鄧小平陪同毛澤東會(huì)見(jiàn)了1970年至1974年擔(dān)任英國(guó)首相的愛(ài)德華·希思（Edward Heath）。毛澤東當(dāng)時(shí)表示，解決香港問(wèn)題的時(shí)機(jī)還不到，他指著旁邊的鄧小平和另一些年輕干部說(shuō)，‘這個(gè)問(wèn)題讓他們?nèi)ソ鉀Q吧?！?/p>

對(duì)于英國(guó)人來(lái)說(shuō)，確實(shí)存在著模糊不清的看法，抑或可以說(shuō)，他們對(duì)于香港早在1972年便被聯(lián)合國(guó)刪除出殖民地名單，并不愿意去正視。英國(guó)政治傳記作家約翰·坎貝爾（John Campbell）是這么描述撒切爾夫人在香港問(wèn)題上的看法的：“首先，與?？颂m群島一樣，香港是一個(gè)面臨被接管的英國(guó)殖民地?！蹦敲?，像約翰·坎貝爾這樣在英國(guó)來(lái)說(shuō)算是見(jiàn)聞?lì)H廣的作家看來(lái)，在回歸之前，英國(guó)真的仍是香港的宗主國(guó)嗎？事實(shí)上，他們的認(rèn)識(shí)是清楚的?？藏悹栐凇惰F娘子——撒切爾夫人傳》中如此寫(xiě)道：“從法律上講，中國(guó)追索自己的領(lǐng)土是不可辯駁的，撒切爾夫人深刻地信奉法律的神圣。”對(duì)于香港問(wèn)題，坎貝爾單辟一章“在香港問(wèn)題上的實(shí)用主義”，篇幅比給大英帝國(guó)帶來(lái)最后榮光的?？颂m群島少了許多——關(guān)于?？颂m群島，坎貝爾開(kāi)辟了兩章——“大西洋的拯救行動(dòng)”和“?？颂m效應(yīng)”。

英國(guó)人所謂福克蘭群島，阿根廷稱(chēng)為馬爾維納斯群島。對(duì)于這片英國(guó)與阿根廷存在爭(zhēng)議的、南大西洋遠(yuǎn)離英國(guó)本土的島嶼來(lái)說(shuō)，有英國(guó)輿論如此評(píng)價(jià)——這一塊遙遠(yuǎn)而微小的英國(guó)領(lǐng)土，重要性其實(shí)根本抵不過(guò)英格蘭職業(yè)足球賽中的那一只球。然而，阿根廷通過(guò)軍事行動(dòng)收回馬爾維納斯群島，使得英國(guó)咽不下這口氣——已顯得落日余暉的英國(guó)，傾皇家海軍之全力，奪回了馬島。

盡管以“謝菲爾德”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦被阿根廷空軍飛魚(yú)反艦導(dǎo)彈擊沉為代價(jià)，英國(guó)慘勝阿根廷，但48小時(shí)內(nèi)決定對(duì)阿根廷開(kāi)戰(zhàn)的撒切爾夫人明白，在香港問(wèn)題上，如果蠻干，一切全都是白搭。不過(guò)勝利的光暈使得她仍不切實(shí)際地判斷——中國(guó)拒絕考慮1997年后繼續(xù)保留主權(quán)，只不過(guò)是一個(gè)可以談判的條件。英國(guó)可以在承認(rèn)香港的主權(quán)屬于中國(guó)的情況下，繼續(xù)保留管轄權(quán)——向中國(guó)政府回租香港。

香港回歸歷程是個(gè)典范

啟動(dòng)香港回歸、決定香港回歸時(shí)間的，不是英國(guó)人，而是中國(guó)人。

1978年4月，鄧小平成立了國(guó)務(wù)院下屬的港澳事務(wù)辦公室和以廖承志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。1978年8月，廖承志遵照鄧小平的指示，對(duì)一批香港客人保證說(shuō)，香港可以保留它的制度，中國(guó)不會(huì)在香港搞群眾運(yùn)動(dòng)。1978年11月，鄧小平和香港船王包玉剛專(zhuān)門(mén)討論了港商在中國(guó)現(xiàn)代化中可以發(fā)揮的作用。

1979年，鄧小平會(huì)見(jiàn)時(shí)任港督麥里浩時(shí)，一些資深英國(guó)外交官已經(jīng)開(kāi)始猜測(cè)——1997年需要把租約到期的新界歸還中國(guó)，同時(shí)，英國(guó)亦將不得不放棄對(duì)整個(gè)香港的主權(quán)——畢竟新界以外的香港地區(qū)，無(wú)法作為獨(dú)立的行政單位存在。約翰·坎貝爾認(rèn)為，“沒(méi)有人保證香港島的經(jīng)濟(jì)自立”，另外，當(dāng)時(shí)的中國(guó)“擁有絕對(duì)的軍事優(yōu)勢(shì)，香港島無(wú)論如何都是無(wú)法設(shè)防的：中國(guó)只要切斷供水就可。反抗不能成為一種選擇?！?

約翰·坎貝爾還認(rèn)為，除了以較弱的地位進(jìn)行談判，通過(guò)外交方式爭(zhēng)取可能最好的結(jié)果以外，英國(guó)別無(wú)選擇。

然而，因?yàn)轳R島戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，撒切爾夫人顯得過(guò)于自信。盡管英國(guó)外交部當(dāng)時(shí)主要的兩位中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家珀西·柯利達(dá)和艾倫·唐納德全都試圖向撒切爾夫人解釋清楚鄧小平的決心，但撒切爾夫人仍然試圖在鄧小平面前討價(jià)還價(jià)。殊不知，“鐵娘子”撒切爾夫人這一次遇到的談判對(duì)手，是素有“鋼鐵公司”之稱(chēng)的鄧小平。

早在1981年在北京召開(kāi)的港澳辦討論香港前途的會(huì)議上，時(shí)任中國(guó)外交部副部長(zhǎng)章文晉就向與會(huì)者傳達(dá)了鄧小平的觀點(diǎn)——“不收回香港，我們將無(wú)顏面對(duì)祖宗、面對(duì)十億中國(guó)人民和子孫后代、面對(duì)第三世界的人民?！?/p>

就在撒切爾夫人抵達(dá)北京前一周，鄧小平曾經(jīng)對(duì)李先念等人說(shuō)，中國(guó)要準(zhǔn)備把使用武力作為保衛(wèi)香港的最后手段。

1982年9月24日，這是“鋼鐵公司”鄧小平與“鐵娘子”撒切爾夫人首次會(huì)面。對(duì)于這次歷時(shí)兩個(gè)半小時(shí)的會(huì)談，后來(lái)撒切爾夫人僅僅用了一個(gè)短句來(lái)描述——“生硬粗暴”。

會(huì)談開(kāi)始前，鄧小平曾對(duì)身邊的工作人員說(shuō)：“香港不是馬爾維納斯，中國(guó)不是阿根廷?！眱扇艘?jiàn)面的“寒暄”亦頗微妙，撒切爾夫人對(duì)鄧小平說(shuō)：“我作為現(xiàn)任首相訪(fǎng)華，看到你很高興?！编囆∑秸f(shuō)：“是呀！英國(guó)的首相我認(rèn)識(shí)幾個(gè)，但我認(rèn)識(shí)的現(xiàn)在都下臺(tái)了。歡迎你來(lái)呀?！?/p>

而參與會(huì)面的英方官員日后的回憶，說(shuō)起來(lái)似乎更為真切。英國(guó)官員們稱(chēng)，“鄧小平在開(kāi)場(chǎng)白時(shí)就宣布，中國(guó)將在1997年收回香港主權(quán)，將支持香港繁榮，并希望得到英國(guó)政府的合作。”

撒切爾夫人的討價(jià)還價(jià)，顯得蒼白無(wú)力。她一再?gòu)?qiáng)調(diào)，根據(jù)三個(gè)條約，香港的主權(quán)屬于英國(guó)。盡管撒切爾夫人還表示：“這些條約都是有效的，只有雙方協(xié)議才能做出變動(dòng)。英國(guó)在過(guò)去150年里學(xué)會(huì)了如何管理香港，成效很不錯(cuò)。只有在保證香港繁榮穩(wěn)定的前提下，才能談主權(quán)問(wèn)題?！比欢?，鄧小平斷然拒絕了她的主張。

主權(quán)問(wèn)題豈容談判？“中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有回旋的余地！”鄧小平斬釘截鐵。他說(shuō)，他不會(huì)做當(dāng)年簽訂不平等條約的李鴻章。主權(quán)就意味著完全的主權(quán)。

關(guān)于撒切爾夫人訪(fǎng)華討論香港問(wèn)題，如今人們印象最為深刻的，是一個(gè)電視畫(huà)面——撒切爾夫人與鄧小平會(huì)談之后，走出人民大會(huì)堂。由于一位記者提問(wèn)使得她分了神，導(dǎo)致腳下一滑膝蓋著地。這一插曲被電視鏡頭捕捉后，在香港的晚間新聞里播出，接著又反反復(fù)復(fù)在香港電視上播出。“這個(gè)畫(huà)面給人的印象是，撒切爾夫人受到鄧小平強(qiáng)硬姿態(tài)的震懾，差點(diǎn)磕了個(gè)頭，幸虧身邊有駐華大使柯利達(dá)攙扶才不至于跪下?！备蹈吡x如此評(píng)論撒切爾夫人的這一跤。

鄧小平?jīng)]有出席撒切爾夫人離開(kāi)北京前的答謝宴會(huì)，理由是要去出席為金日成舉行的歡迎宴會(huì)。撒切爾夫人在宴會(huì)上用了一句中國(guó)成語(yǔ)表達(dá)了她對(duì)中國(guó)的看法：“百聞不如一見(jiàn)?！?/p>

撒切爾夫人訪(fǎng)華后，中英談判反而推遲了，原因只是——中國(guó)堅(jiān)持談判協(xié)議的前提和基礎(chǔ)是中國(guó)于1997年完全收回香港主權(quán)。1983年2月底，英國(guó)被告知——中方有關(guān)香港1997年以后政策的單方面草案已接近完成。如果不再談判，中方將于1984年9月單方面宣布香港前途方案。

當(dāng)時(shí)，英國(guó)駐華大使柯利達(dá)和港督尤德立即飛回倫敦與撒切爾夫人磋商對(duì)策。

此際，在香港社會(huì)流行著一個(gè)謎語(yǔ)——“1997之后會(huì)是什么”?！爸i底只不過(guò)是1998?！备蹈吡x如此表示。

在1982年年底，全國(guó)人大五屆一次會(huì)議通過(guò)了新的《中華人民共和國(guó)憲法》，其中第31條規(guī)定：“國(guó)家在必要時(shí)設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。”中國(guó)在向世界釋放信號(hào)——自己可在收回香港后，維護(hù)香港的繁榮。

1983年9月10日，經(jīng)過(guò)第三輪仍陷僵局的談判之后，鄧小平會(huì)見(jiàn)英國(guó)前首相希思，鄧小平斬釘截鐵地回答——英國(guó)想用主權(quán)來(lái)?yè)Q治權(quán)的策略是行不通的。

第五輪、第六輪……直到第八輪談判，中英雙方的會(huì)談才顯出更多的成效。英方提供了他們?nèi)绾沃卫硐愀鄣脑敿?xì)分析。但此際，英方仍對(duì)香港主權(quán)問(wèn)題保留看法。但日趨明朗的是——無(wú)論如何，中國(guó)將在1997年收回香港的全部主權(quán)。

在談判進(jìn)行了十二輪以后，英國(guó)外交大臣杰弗里·豪（Geoffrey Howe）飛抵北京。在談及中英關(guān)于香港回歸的一系列問(wèn)題中，鄧小平特別關(guān)照豪說(shuō)，雖然香港在1997年之后其制度不會(huì)改變，但中國(guó)將在香港駐軍。

豪外相在與鄧小平會(huì)談后，從北京飛到香港。這一次，他在香港公開(kāi)表示：“想達(dá)成一個(gè)能在1997年以后由英國(guó)參與治理香港的協(xié)議是不可能的?！焙赖难韵轮馐?，1997年后，英國(guó)不再擁有香港的主權(quán)和治權(quán)。7月底，杰弗里·豪再度訪(fǎng)華。8月1日，豪在香港舉行記者會(huì)，透露中英有關(guān)香港問(wèn)題協(xié)議的十項(xiàng)主要條款。

1984年5月，鄧小平在接見(jiàn)香港全國(guó)人大代表時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)——中國(guó)人民解放軍將進(jìn)駐香港?！凹热幌愀凼侵袊?guó)領(lǐng)土的一部分，為什么不能駐軍？”鄧小平的反問(wèn)，如今思之，仍具有極大的現(xiàn)實(shí)意義！

1984年9月18日，中英雙方達(dá)成協(xié)議，關(guān)于香港問(wèn)題的談判宣告結(jié)束。同年9月26日，中英兩國(guó)政府在北京人民大會(huì)堂草簽《聯(lián)合聲明》和《中華人民共和國(guó)政府對(duì)香港的基本方針政策的具體說(shuō)明》《關(guān)于中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組》《關(guān)于土地契約》3個(gè)附件。同年12月18日，撒切爾夫人再次訪(fǎng)華。這一次，她是來(lái)履行簽字儀式的。第二天，中英兩國(guó)政府在北京正式在中英聯(lián)合聲明上簽字。至此，歷經(jīng)了兩年22輪的艱苦談判，香港回歸的日子終于確定。

通過(guò)談判，和平沉穩(wěn)地洗雪百年國(guó)恥。香港回歸的歷程，無(wú)疑是個(gè)典范。

新機(jī)會(huì)新未來(lái)，前路更美好

時(shí)任中國(guó)外交部國(guó)際條約法律司副司長(zhǎng)凌青參與了有關(guān)部門(mén)就港澳定性問(wèn)題的討論和擬稿。

作為林則徐的后人，當(dāng)他將《聯(lián)合聲明》送到聯(lián)合國(guó)，履行向聯(lián)合國(guó)登記的法律手續(xù)時(shí)，內(nèi)心激情澎湃?！斑@一時(shí)刻，我終于可以告慰先人了?！绷枨嗾f(shuō)，“如果不是在外交場(chǎng)合，我會(huì)難抑香港即將回歸祖國(guó)的狂喜?！?

然而，在中英香港問(wèn)題談判的過(guò)程中，確實(shí)曾經(jīng)出過(guò)一些插曲。同為炎黃子孫，1984年，三位香港行政局成員飛抵北京，在表達(dá)了很多港人關(guān)心香港前途的關(guān)切的同時(shí)，亦想表達(dá)成為談判一方，達(dá)成“港、英、中”三方談判的格局。鄧小平明確表示，談判只能在中英之間進(jìn)行。鄧小平甚至向這三位議員明確提出——莫要抱著殖民心態(tài)。3位議員遂不再爭(zhēng)辯，其中，鄧蓮如甚至主動(dòng)表示，自己也是中國(guó)人。

在收回香港之前，確實(shí)有英資，以及其他一些資本撤離。在此之際，中國(guó)政府則在極力保持香港的繁榮和穩(wěn)定。

在接受《新民周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)，中國(guó)國(guó)際信托投資（香港集團(tuán)）有限公司中國(guó)部總經(jīng)理談惠法先生透露：“1992年鄧小平南巡的時(shí)候，曾經(jīng)在珠海接見(jiàn)了香港工商界一些頭面人物，希望他們能夠保持在香港的投資穩(wěn)中有增，同時(shí)投資大陸，支持祖國(guó)大陸改革開(kāi)放政策?！?/p>

鄧小平訂下的“港人治港”政策，通過(guò)《聯(lián)合聲明》和《基本法》確立、落實(shí)。香港人在香港回歸祖國(guó)后，擁有比英國(guó)派港督治理更大、更多、更廣泛的民主。

鄧小平常說(shuō)，他希望能活著看到香港回歸。但在1997年2月19日，鄧小平去世。此時(shí)，距離香港回歸只差不到半年時(shí)光。

香港回歸，對(duì)中華民族而言，是舉國(guó)盛事！1997年6月甚至更早時(shí)間開(kāi)始，“洗雪百年國(guó)恥，喜迎香港回歸”的標(biāo)語(yǔ)就貼滿(mǎn)了全國(guó)各地。6月30日夜半，中國(guó)人民解放軍的車(chē)隊(duì)冒著大雨，整齊有序緩緩駛出羅湖，進(jìn)入香港。在我軍開(kāi)進(jìn)香港的途中，前來(lái)歡迎的香港市民無(wú)比激動(dòng)，許多人送上鮮花與祝福，許多人熱淚盈眶。

“艾利斯中校，我代表中國(guó)人民解放軍駐香港部隊(duì)接管軍營(yíng)，你們可以下崗，我們上崗。祝你們一路平安。”我軍中校譚善愛(ài)聲若洪鐘的說(shuō)完這段話(huà)后，解放軍接管了英軍威爾士親王軍營(yíng)。

香港警察摘下了舊帽徽和胸章，成為中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)警察。

米字旗降下了，五星紅旗升起了。

“英國(guó)對(duì)香港長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半世紀(jì)的統(tǒng)治宣告終結(jié)。

“在新的一天來(lái)臨的第一分鐘，五星紅旗伴著《義勇軍進(jìn)行曲》冉冉升起，中國(guó)從此恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)?！?/p>

“0時(shí)40分，剛剛參加了交接儀式的查爾斯王子和第28任港督彭定康登上‘不列顛尼亞號(hào)的甲板。在英國(guó)軍艦‘漆咸號(hào)及懸掛中國(guó)國(guó)旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗的香港水警汽艇護(hù)衛(wèi)下，將于1997年年底退役的‘不列顛尼亞號(hào)很快消失在南海的夜幕中。

“從1841年1月26日英國(guó)遠(yuǎn)征軍第一次將米字旗插上海島，至1997年7月1日五星紅旗在香港升起，一共過(guò)去了一百五十六年五個(gè)月零四天。大英帝國(guó)從海上來(lái)，又從海上去?！毙氯A社于1997年7月1日發(fā)出的新聞稿《別了，不列顛尼亞》，已收入祖國(guó)大陸的初中課本。

中山大學(xué)教授、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心港澳研究所高級(jí)研究員陳麗君表示，國(guó)民意識(shí)是重要的社會(huì)意識(shí)，每個(gè)人都處于國(guó)家之中，有自己的國(guó)籍，因此必然有國(guó)民意識(shí)，區(qū)別只是強(qiáng)烈或淡漠程度。她指出，香港與澳門(mén)由英國(guó)和葡萄牙人管理過(guò)渡到中華人民共和國(guó)特別行政區(qū)后，港人與澳人身份發(fā)生了很大變化，因此其國(guó)民意識(shí)必然發(fā)生變化，這就是國(guó)民意識(shí)的轉(zhuǎn)型。

香港的年輕人中，確實(shí)有黃之鋒這樣的港獨(dú)分子，甚至流竄臺(tái)灣搞事。但黃之鋒不僅在香港曾被大伯大媽街頭怒罵，即使到了臺(tái)灣都差點(diǎn)挨打。

站在回歸20周年的節(jié)點(diǎn)上展望未來(lái)，如果香港能積極投身到“一帶一路”倡議之中，作為金融中心，必然能夠找到新的機(jī)會(huì)。恰如歌中所唱——“尋求無(wú)盡進(jìn)步、互助互勉不斷改進(jìn)，伸出手緊握祝福與鼓舞?！毕愀鄣拿魈?，也必然更美好！