姜鳳薇 膠州市財(cái)政局

基于內(nèi)部控制的財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量分析

姜鳳薇 膠州市財(cái)政局

財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督是對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部控制與監(jiān)督的重要措施，行政事業(yè)單位不斷發(fā)展下，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查不僅能夠發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位在財(cái)政活動(dòng)開(kāi)展上存在的問(wèn)題，更加能夠確保行政事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境的不斷優(yōu)化。財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量較低是不爭(zhēng)事實(shí)，提升財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量也十分必要。

財(cái)政會(huì)計(jì) 行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)監(jiān)督

引言

財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查不僅是一種監(jiān)督措施，更加是一種檢查手段，在傳統(tǒng)監(jiān)督檢查手段很難在行政事業(yè)單位中發(fā)揮出應(yīng)用作用下，依托財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查這一手段對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督與檢查也尤為必要。當(dāng)前，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查雖然得到了較多關(guān)注，但財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度相對(duì)較弱，諸多因素共同作用與影響下，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的實(shí)際效用也難以充分發(fā)揮。這一背景下，如何做好財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查相關(guān)工作，發(fā)揮出其對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展的促進(jìn)作用也是值得思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查概述

財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查是指對(duì)行政事業(yè)單位或其它政府部門財(cái)政狀況進(jìn)行檢查的一種具體形式，與其它監(jiān)督檢查方式不同的是，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查是一種依賴于會(huì)計(jì)手段和會(huì)計(jì)形式開(kāi)展的監(jiān)督檢查形式。財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查同時(shí)也是很多行政事業(yè)單位內(nèi)部控制活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)選擇，在財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查對(duì)財(cái)政狀況及一般會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督和檢查下，行政事業(yè)單位內(nèi)部存在的財(cái)政問(wèn)題可以被較好反應(yīng)，這也是財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方式較為流行且應(yīng)用較為廣泛的直接原因。

二、財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量提升的意義

1.有利于財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作順利開(kāi)展。財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量提升的意義在于其有利于財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作順利開(kāi)展，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展質(zhì)量較為低下，這也使得很多人財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展的必要性產(chǎn)生了質(zhì)疑。在財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查相關(guān)工作開(kāi)展質(zhì)量無(wú)法滿足財(cái)政監(jiān)督檢查實(shí)際需要時(shí)，很多財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作邊很難按預(yù)期計(jì)劃開(kāi)展，這也勢(shì)必會(huì)對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)檢查工作開(kāi)展質(zhì)量的提升產(chǎn)生負(fù)面影響。而在財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量有明顯提升下，行政事業(yè)單位內(nèi)湖財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展的內(nèi)部環(huán)境能夠得到不斷優(yōu)化，這對(duì)于財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方法的創(chuàng)新，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的順利開(kāi)展都能產(chǎn)生積極影響。

2.有利于系列內(nèi)部管理問(wèn)題更好解決。財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量較好提升下，行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中存在的各種問(wèn)題也能得到妥善解決。在財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量較為低下時(shí)，很多業(yè)已存在的問(wèn)題無(wú)法被及時(shí)反映出來(lái)，系列問(wèn)題長(zhǎng)期存在也容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部管理及綜合發(fā)展“積重難返”。而在財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量較好提升下，行政事業(yè)單位在財(cái)政資金使用上的相關(guān)問(wèn)題可以被如實(shí)反映出來(lái)，系列整改方案以及整改措施的實(shí)施也能使得行政事業(yè)單位更好發(fā)展，相關(guān)內(nèi)部管理問(wèn)題得到較好解決下，行政事業(yè)單位深化改革的進(jìn)程也能得到縮短。

三、內(nèi)部控制視角下財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量提升的建議

1.改善財(cái)政會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督檢查環(huán)境。內(nèi)部控制視角下，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量的提升首先要注重財(cái)政會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督檢查環(huán)境的構(gòu)建，在良好的內(nèi)部環(huán)境支持及影響下，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作也能順利開(kāi)展。建議行政事業(yè)單位通過(guò)內(nèi)部控制建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展，提升各職能部門對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作開(kāi)展的認(rèn)識(shí)和配合力度，在各部門較好參與到財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作中后，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查相關(guān)活動(dòng)在開(kāi)展上也能得到更多支持。除此之外，行政事業(yè)單位可以結(jié)合實(shí)際進(jìn)行財(cái)政會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度建設(shè)嘗試，通過(guò)將財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行制度化確立，增強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)中的地位，從而財(cái)政會(huì)計(jì)內(nèi)部檢查檢查工作開(kāi)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

2.完善財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制。完善財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制也能夠?yàn)樨?cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量提升做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，因此，國(guó)內(nèi)要在繼續(xù)完善財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查立法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制。在行政事業(yè)單位中，行政事業(yè)單位可以考慮通過(guò)內(nèi)部控制建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展，為財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展提供支持和保障。例如，行政事業(yè)單位可以通過(guò)責(zé)任制的確立，由行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層牽頭成立財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查小組，在相應(yīng)責(zé)任主體對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行專門負(fù)責(zé)情形下，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作能夠落實(shí)到實(shí)處，這一系列做法也能不斷創(chuàng)設(shè)出財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作新機(jī)制，從而為財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作質(zhì)量提升做出貢獻(xiàn)。

3.提升財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查人員綜合素養(yǎng)。行政事業(yè)單位財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作通常由具體的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)，因此，提升財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查人員在綜合素養(yǎng)也十分必要，其同樣是提升財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作質(zhì)量的必要選擇。建議行政事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)會(huì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，從而逐漸提升財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查人員的綜合素養(yǎng)，使得其能夠更為輕松地開(kāi)展財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作。鑒于以往財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作在開(kāi)展上容易受多種內(nèi)外部因素影響，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)內(nèi)部控制建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展提升財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的獨(dú)立性，并適時(shí)撫育財(cái)政監(jiān)督檢查工作人員更多的監(jiān)督與檢查權(quán)利。通過(guò)對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方法較為陳舊，因此，在提升財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查人員綜合素養(yǎng)的同時(shí)，也要注重財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方法的多元化選擇和應(yīng)用。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量較低需要引起應(yīng)有關(guān)注，提升財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量也需要成為常態(tài)化工作。財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量高低與否通常需要通過(guò)系列問(wèn)題是否得到切實(shí)解決作為參考，因此，在財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制下發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題也需要得到及時(shí)解決，從而增強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查相關(guān)活動(dòng)的實(shí)際效力。值得注意的是，行政事業(yè)單位內(nèi)外部財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查要進(jìn)行有機(jī)融合，在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制活動(dòng)開(kāi)展中，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作也需要成為重要一環(huán)。

[1]劉玉照.基于內(nèi)部控制的財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量探究[J].會(huì)計(jì)師,2016,232(1):50-51.

[2]張華.基于內(nèi)部控制的財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量研究[J].經(jīng)濟(jì)管理:文摘版,2017(1):63-63.