田雪森
十八大以來,隨著改革不斷深化,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革,我國(guó)進(jìn)入前所未有的社會(huì)轉(zhuǎn)型期。整體而言,社會(huì)轉(zhuǎn)型期中,我國(guó)的黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。不可避免的是,在大刀闊斧的改革中,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在利益格局深刻調(diào)整、工作壓力日益增大、角色沖突不斷尖銳的情況下,思想觀念沒有及時(shí)更新,導(dǎo)致了心理失衡現(xiàn)象的出現(xiàn)。
一、轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡的成因分析
(一)工作壓力增加
領(lǐng)導(dǎo)干部所面臨的壓力來源主要包括兩個(gè)方面:首先是程序性工作安排。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人升遷與實(shí)際績(jī)效評(píng)比相掛鉤,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部在過度追求高速GDP的路上負(fù)重前行。其次是非程序性問題的發(fā)生。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)狀況,如果處理不當(dāng),會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)晉升造成影響。
(二)特殊角色定位
與普通人相比,領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著公共權(quán)力,在社會(huì)中所承擔(dān)的除了普通的社會(huì)關(guān)系角色外,在剛性制度和柔性人情的沖突中,極易產(chǎn)生諸多不健康的心理,造成思想失衡。
(三)新舊工作方式碰撞
傳統(tǒng)行政模式下,部分領(lǐng)導(dǎo)干部借助攀附權(quán)貴、依靠結(jié)黨營(yíng)私取得政治資源,謀求職務(wù)升遷,甚至形成人身依附、山頭主義、圈子文化。黨的十八大以來,反腐倡廉的第一把斧頭指向了政治生態(tài)中的污濁泥水,致使領(lǐng)導(dǎo)干部的職位含權(quán)量降低,賴以升遷的非正式組織被鏟除。在這種情況下,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于黨性缺失,產(chǎn)生心理失衡。
二、轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡的典型表現(xiàn)
(一)懶政現(xiàn)象
心理失衡導(dǎo)致的領(lǐng)導(dǎo)干部“懶政”現(xiàn)象主要包括三個(gè)方面:不會(huì)干事、不敢干事、不想干事。在工作方式和工作要求日新月異的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)和工作作風(fēng)依舊存在嚴(yán)重的路徑依賴,責(zé)任意識(shí)薄弱,開拓精神不足,面對(duì)首次出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理時(shí)提心吊膽,擔(dān)心處置不當(dāng)對(duì)自身的升遷造成負(fù)面影響,加之長(zhǎng)期的高強(qiáng)度工作以及“非常規(guī)”手段的禁用,導(dǎo)致部分黨性缺失的干部在工作中懈怠敷衍。
(二)信仰缺失
我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期已經(jīng)進(jìn)入深層次階段,總體而言,我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部積極適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的各種變化。但是,有一小部分人信仰缺失,心態(tài)消極,對(duì)黨和人民的事業(yè)存在著工作中的物欲化傾向、無(wú)責(zé)任化傾向,生活中的粗俗化傾向、躁動(dòng)化傾向,對(duì)待群眾的冷漠化傾向和虛假化傾向等。
(三)健康狀況下降
有學(xué)者對(duì)吉林省部分副科級(jí)及以上公務(wù)員的心理健康狀況進(jìn)行問卷調(diào)查,結(jié)果顯示,被調(diào)查公務(wù)員中有23.4%處于健康狀況、職業(yè)倦怠、工作壓力的重危行列,32.1%的高校行政人員處于重危行列。尤其是在轉(zhuǎn)型期中各種新的工作方式和工作要求不斷更新,領(lǐng)導(dǎo)干部在急劇變化的環(huán)境中難以適應(yīng),導(dǎo)致情緒低落,心情苦悶,健康狀況受損,對(duì)生活和工作極度失望,甚至產(chǎn)生厭世情緒。
三、轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡的調(diào)適之策
(一)建立制度化的組織單位
領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡的重要原因是干部晉升標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)職位的責(zé)權(quán)利的認(rèn)知不清楚,干部晉升和日常職務(wù)中存在“霧狀地帶”。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,設(shè)計(jì)并執(zhí)行清晰明確的職位說明書和晉升考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是調(diào)整心理失衡的重要途徑。清楚職務(wù)說明書應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)中的角色、權(quán)利、責(zé)任進(jìn)行定位,減少角色模糊、分工不清、責(zé)權(quán)不明、工作沖突帶來的心理壓力??茖W(xué)規(guī)范的晉升考評(píng)應(yīng)當(dāng)盡可能將各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)量化、統(tǒng)一化、明確化、嚴(yán)謹(jǐn)化,避免模糊語(yǔ)言和定性標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致“灰色晉升”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部造成心理失衡。
(二)進(jìn)行工作技能培訓(xùn)
對(duì)于因新舊工作方式碰撞導(dǎo)致的領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡,要著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的新型工作技能,促使其與實(shí)際工作有效對(duì)接。工作技能的培養(yǎng),不僅需要知識(shí)講授和技能培訓(xùn),而且需要在實(shí)踐中進(jìn)行案例式、研究式、問題解決式等多種實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)提升解決具體問題的能力、積累科學(xué)決策經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。
(三)進(jìn)行全方位心理疏導(dǎo)
面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理失衡,應(yīng)當(dāng)健全領(lǐng)導(dǎo)干部心理咨詢網(wǎng)絡(luò),將人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)貫穿、滲透、體現(xiàn)于干部教育培訓(xùn)工作的全過程。使領(lǐng)導(dǎo)干部掌握基本的心理健康知識(shí)和解決問題的方法技巧,以便正確認(rèn)識(shí)自我,進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。此外,可建立領(lǐng)導(dǎo)干部“心理健康檔案”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理狀況進(jìn)行跟蹤管理,在必要時(shí)進(jìn)行心理預(yù)防和心理干預(yù)。
(四)預(yù)期管理
根據(jù)北美著名心理學(xué)家和行為科學(xué)家維克托·弗魯姆的期望理論,人的工作動(dòng)力與個(gè)人可以預(yù)料到的即將獲得的成就,即與人的預(yù)期有關(guān)。因此,應(yīng)當(dāng)通過有效的預(yù)期管理避免領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作的錯(cuò)誤預(yù)期導(dǎo)致的心理失衡。預(yù)期管理可以通過組織預(yù)期管理和自我預(yù)期管理兩個(gè)方面來解決轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部的心理失衡狀況,降低領(lǐng)導(dǎo)干部所面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織預(yù)期的認(rèn)知能力,避免過高預(yù)期和錯(cuò)誤預(yù)期;適度降低自我的不恰當(dāng)期望,例如對(duì)于灰色收入和在集體行動(dòng)中搭便車的期望等。
(作者系南昌大學(xué)公共管理學(xué)院2016級(jí)碩士研究生)