張銳

如同公元前140多年的漢代使臣張騫出使西域完成了打通東方通往西方的“鑿空之旅”，以及15世紀(jì)初明代著名航海家鄭和七次遠(yuǎn)洋航行闖出連接?xùn)|西方的“藍(lán)色線路”那樣，站在文明壘起的智慧高地與改革托起的創(chuàng)新腹地以及開(kāi)放串起的合作曠地，中國(guó)再一次突破時(shí)空與放眼宇宙，在全球范圍發(fā)起了“一帶一路”的倡議。

群賢畢至，少長(zhǎng)成集；集思廣益，暢所欲言。來(lái)自全球100多個(gè)國(guó)家的政府首腦、商界精英以及重要國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人齊聚北京，參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)幕式上發(fā)表了熱情洋溢的主旨演講。作為近年來(lái)中國(guó)最大的主場(chǎng)外交，甚至可以說(shuō)是新中國(guó)歷史上規(guī)?？涨暗囊淮瓮饨皇?huì)，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在鮮明展示中國(guó)凝聚力的同時(shí)，更將“一帶一路”導(dǎo)入到了一個(gè)更為寬闊的未來(lái)盛景之中。

如同兩千多年前的漢代使臣張騫出使西域完成了打通東方通往西方的“鑿空之旅”，以及15世紀(jì)初明代著名航海家鄭和七次遠(yuǎn)洋航行闖出連接?xùn)|西方的“藍(lán)色線路”那樣，站在文明壘起的智慧高地與改革托起的創(chuàng)新腹地以及開(kāi)放串起的合作曠地，中國(guó)再一次突破時(shí)空、放眼宇宙，在全球范圍發(fā)起了“一帶一路”的倡議。4年來(lái)，全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。能夠贏得如此廣泛的響應(yīng)與擁躉，根本在于“一帶一路”所倡導(dǎo)的開(kāi)放、包容核心理念，以及所踐行的普惠、共贏的發(fā)展模式。

“使者相望于道，商旅不絕于途”；“舶交海中，不知其數(shù)”。歷史上恢弘的“絲綢之路”留下了為世人頌揚(yáng)的繁榮景象，但不同于百年之前的時(shí)空中僅僅傳遞著來(lái)自中國(guó)的絲綢、瓷器、漆器、鐵器以及來(lái)自西方的胡椒、亞麻、香料和葡萄等物品，今日的“一帶一路”輸出的是中國(guó)智慧與中國(guó)方案，其中包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功范式以及復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理的有效經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，站在“一帶一路”的大動(dòng)脈之上，中國(guó)不僅能夠俯瞰到商品與要素匯攏聚集的盛況，更能快捷吸收到了他國(guó)市場(chǎng)塑造與宏觀監(jiān)管的有益路徑?？梢哉f(shuō)，“一帶一路”所引起的智慧輸出與思想交匯之大成，將百倍乃至千倍于傳送到西方的中國(guó)“四大發(fā)明”與養(yǎng)蠶技術(shù)以及佛教、伊斯蘭教與阿拉伯天文、歷法傳入中國(guó)的交流魅力與互鑒成效。

正如習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)不是另起爐灶、推倒重來(lái)，而是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。觀察發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)提出“一帶一路”這一全球性戰(zhàn)略的同時(shí)，俄羅斯也提出了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟提出了互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出了“光明之路”、土耳其提出了“中間走廊”、蒙古提出了“發(fā)展之路”、越南提出了“兩廊一圈”、英國(guó)提出了“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭提出了“琥珀之路”……對(duì)此中國(guó)不僅與上述國(guó)家進(jìn)行了充分的政策溝通與協(xié)調(diào)，而且與老撾、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國(guó)全面展開(kāi)規(guī)劃對(duì)接，同時(shí)中國(guó)與40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了合作協(xié)議，同30多個(gè)國(guó)家開(kāi)展機(jī)制化產(chǎn)能合作。于是，人們看到，雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項(xiàng)目加速推進(jìn)，瓜達(dá)爾港、比雷埃夫斯港等港口破土開(kāi)工，一個(gè)以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以陸?？胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌?，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正渾然成型。

無(wú)疑，作為“一帶一路”的倡導(dǎo)者，中國(guó)不僅僅只有智慧上的殫精竭慮，更有一個(gè)大國(guó)真金白銀的慷慨投入。排除與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行及其他多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)合作共融支持“一帶一路”項(xiàng)目的資金，中國(guó)還專(zhuān)門(mén)成立了規(guī)模為400億美元的“絲路基金”，而且中國(guó)承諾將向該基金新增1000億元人民幣的資金，同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規(guī)模預(yù)計(jì)約3000億元人民幣；另外，中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行還將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專(zhuān)項(xiàng)貸款，用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。不僅如此，未來(lái)3年中國(guó)將向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際組織提供600億元人民幣援助，并向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國(guó)家實(shí)施100個(gè)“幸福家園”、100個(gè)“愛(ài)心助困”、100個(gè)“康復(fù)助醫(yī)”等民生項(xiàng)目。這些龐大金融力量讓“一帶一路”前行的步伐變得更加穩(wěn)實(shí)，也不斷放大與拓展中國(guó)與帶路上國(guó)家合作的誠(chéng)信度與持續(xù)力。

讓人欣喜的是，攜帶著互惠共贏的最高圭臬，“一帶一路”的正外部性與溢出效應(yīng)愈來(lái)愈豐滿(mǎn)飽實(shí)與立體可見(jiàn)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年年初，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元，與沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同達(dá)到1260億美元；同時(shí)中資企業(yè)在20個(gè)沿線國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累積投資逾超過(guò)500億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造逾18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位和11億美元稅收。顯然，“一帶一路”沒(méi)有重復(fù)地緣博弈的老套路，而是開(kāi)創(chuàng)了和平合作的新路徑；沒(méi)有形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而是組成了和諧共存的大家庭。

不錯(cuò)，四年的啟程只是“一帶一路”漫漫長(zhǎng)旅中的跬步，在未來(lái)波瀾壯闊的行進(jìn)途中，“一帶一路”將面臨著持續(xù)動(dòng)蕩的地緣政治甚至蔓延肆意的恐怖主義襲擾，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字構(gòu)成了一系列的綜合性嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；與此同時(shí)，“一帶一路”客觀上存在著大國(guó)小國(guó)、強(qiáng)國(guó)與弱國(guó)之分，如何平衡各個(gè)不同經(jīng)濟(jì)體的利益訴求，熨平經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的懸殊，最終讓大趨異走向大趨同，更是需要全力破解的一道方程，而如此紛繁錯(cuò)綜的矛盾遠(yuǎn)非中國(guó)一國(guó)之功所能釋然，它需要聚合各國(guó)之力，延伸產(chǎn)業(yè)嵌入深度，拓展互聯(lián)互融的廣度，擴(kuò)大資源創(chuàng)新的力度，提升協(xié)同響應(yīng)的程度，讓經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享平等而真實(shí)地滲透到“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)肌體與百姓生活中。

當(dāng)然，作為大國(guó)的一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更作為“一帶一路”的領(lǐng)航者，中國(guó)無(wú)疑將釋放出更加豐沛與充實(shí)的鮮活能量。為此，中國(guó)即將啟動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，包括開(kāi)展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項(xiàng)重要行動(dòng)；同時(shí)，中國(guó)將設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟；另外，中國(guó)將成立“一帶一路”財(cái)經(jīng)發(fā)展研究中心、“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)中心，并同多邊開(kāi)發(fā)銀行共同設(shè)立多邊開(kāi)發(fā)融資合作中心，同國(guó)際貨幣基金組織合作建立能力建設(shè)中心?？梢钥隙ǎ瑥?qiáng)大臂擎挽起的是逐浪而行的揚(yáng)帆之力，收獲到“一帶一路”的豐富成果，人類(lèi)便可邁入全球經(jīng)濟(jì)治理的新境界。