韓同銀+李寧

摘要：立足于京津冀協(xié)同發(fā)展背景，分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)制造業(yè)升級(jí)影響的內(nèi)在機(jī)理。通過(guò)構(gòu)建河北省11個(gè)地市2002—2015年個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)面板模型，實(shí)證分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)制造業(yè)升級(jí)的積極影響，得出規(guī)模效應(yīng)、人力資本和技術(shù)創(chuàng)新等因素加速制造業(yè)升級(jí)的結(jié)論。在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，河北省應(yīng)從合理布局產(chǎn)業(yè)空間、培育重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及打造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境等方面，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚以加速制造業(yè)升級(jí)。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚；制造業(yè)升級(jí)；面板數(shù)據(jù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-2101（2017）05-0083-11

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是介于生產(chǎn)和消費(fèi)之間并從制造業(yè)中剝離演進(jìn)而來(lái)的，本身并不向消費(fèi)者提供直接的、獨(dú)立的服務(wù)效用，為保持工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的行業(yè)。隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的影響越來(lái)越顯著，尤其在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略背景下，京津冀區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高須依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展，協(xié)同發(fā)展的實(shí)質(zhì)與核心是產(chǎn)業(yè)協(xié)同和深度融合（王興鵬，2015）[1]。河北省作為制造業(yè)大省，其制造業(yè)在京津冀地區(qū)內(nèi)的合理布局以及轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)推進(jìn)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與空間一體化發(fā)展具有重要意義。京津冀協(xié)同發(fā)展要著力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。因此，應(yīng)從京津冀協(xié)同發(fā)展的視角，以京津兩地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)輻射效應(yīng)凸顯為前提，研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系，通過(guò)實(shí)證的方法，分析河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)制造業(yè)升級(jí)的影響，進(jìn)而提出制造業(yè)升級(jí)的對(duì)策建議。

一、文獻(xiàn)綜述

針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)系問(wèn)題的討論已經(jīng)成為理論界的熱點(diǎn)話題，探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)制造業(yè)升級(jí)影響和機(jī)制，是研究?jī)烧咧g互動(dòng)關(guān)系的核心命題，已有研究成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)存在協(xié)同互動(dòng)

國(guó)內(nèi)外學(xué)者在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)關(guān)系方面做出卓有成效的研究，Guerrieri（2005）認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)影響制造業(yè)的發(fā)展?jié)摿秃髣?，是制造業(yè)升級(jí)改造的外生動(dòng)力；制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展起著決定性和導(dǎo)向性作用[2]。Arnold（2008）認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的質(zhì)量提升是制造業(yè)效率或競(jìng)爭(zhēng)力提高的保證，反過(guò)來(lái)，制造業(yè)升級(jí)與改造提升了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平和能力[3]。吉亞輝等（2014）認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)間互動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制源自比較成本理論和中心外圍理論，二者在一個(gè)地區(qū)雙重集聚后存在共生關(guān)系，促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。顧乃華等（2006）和程大中（2005）分別從社會(huì)分工和交易成本的角度分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)制造業(yè)分工深化的原因與機(jī)理[5][6]。邱靈、申玉銘和任旺兵（2008）運(yùn)用投入產(chǎn)出表，指出二者產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊密[7]。馮泰文（2009）、顧乃華（2011）將交易成本、地理距離作為中介變量，運(yùn)用計(jì)量模型研究二者之間的關(guān)系[8][9]。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)

這方面的研究主要集中在集聚水平和促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)改造的因素和機(jī)理等方面。盛豐（2014）從行業(yè)層面和區(qū)域?qū)用娣治龅贸鑫覈?guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有較高集聚程度，未來(lái)集聚趨勢(shì)較為明顯[10]。Singelman（1978）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有粘合劑的作用，促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)[11]。宣燁（2012）運(yùn)用空間計(jì)量模型的實(shí)證檢驗(yàn)，得出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚不僅能夠提升本地區(qū)制造業(yè)效率且能夠通過(guò)空間外溢效應(yīng)提升周邊地區(qū)制造業(yè)升級(jí)[12]。顧乃華（2011）研究了二者間互動(dòng)關(guān)系的機(jī)理，認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚體現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、專(zhuān)業(yè)化效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)等方面促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)[9]。鐘韻（2003）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的內(nèi)在邏輯源于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間是互動(dòng)融合發(fā)展的[13]。李寧（2016）認(rèn)為在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出較為明顯的集聚趨勢(shì)下，制造業(yè)升級(jí)會(huì)通過(guò)技術(shù)外部性和生產(chǎn)效率改進(jìn)體現(xiàn)出來(lái)，但是，兩者之間發(fā)展是不均衡的[14]。

綜合已有研究成果可知，京津冀協(xié)同發(fā)展背景下兩者互動(dòng)發(fā)展的研究還不充分，以一個(gè)區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，進(jìn)而關(guān)聯(lián)其他區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與相互影響的研究尚顯不足。河北省在京津冀都市圈中處于特殊地位，其產(chǎn)業(yè)間發(fā)展及優(yōu)化布局將直接影響京津冀協(xié)同發(fā)展。因此，以河北省為研究切入點(diǎn)，探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系，進(jìn)而擴(kuò)展到京津冀協(xié)同背景下的相關(guān)研究，更具針對(duì)性。

二、京津冀三地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1. 數(shù)據(jù)來(lái)源。本文選取了2002—2015年北京市、河北省和天津市的相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)。原始數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002—2015年）、《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002—2015年）、《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002—2015年）和《城市統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002—2015年）及河北省、北京市和天津市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。同時(shí)，為研究需要還收集了大量客觀、詳實(shí)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。

2. 研究方法。為測(cè)定京津冀生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度，可考慮的研究方法主要有區(qū)位熵、空間基尼系數(shù)、G指數(shù)、赫芬達(dá)指數(shù)和CAD指數(shù)等。限于數(shù)據(jù)可得性，依據(jù)河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，參考行業(yè)專(zhuān)家的研究成果，本文選取區(qū)位熵（LQ）作為研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的主要方法，具體計(jì)算方法為：

區(qū)位熵（LQ）=（PSi/Xi）/（PSj/Xj）（1）

其中，PSi是區(qū)域i內(nèi)某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù)，Xi表示區(qū)域i內(nèi)的總產(chǎn)值或總就業(yè)人數(shù)，PSj指國(guó)家或省份內(nèi)產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù)，Xj指國(guó)家或省份內(nèi)總產(chǎn)值或總就業(yè)人數(shù)。若LQ>1，則說(shuō)明其高于平均水平，而且值越大，表明該產(chǎn)業(yè)部門(mén)的集中程度越大。

（二）京津冀三地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平現(xiàn)狀

京津冀三地之間產(chǎn)業(yè)存在差異化、梯度化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)對(duì)接以實(shí)現(xiàn)三地產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，通過(guò)三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同以促進(jìn)河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合理布局與提升集聚水平，進(jìn)而推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)[15]。

1. 京津冀三地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例上看，北京在2015年為0.7∶21.4∶77.9，服務(wù)業(yè)比重超過(guò)50%，處于后工業(yè)市場(chǎng)化時(shí)期；天津比例為1.3∶49.4∶49.3，服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比重相當(dāng)，處于工業(yè)化后期；河北省的比例為11.7∶51.1∶37.2，第二產(chǎn)業(yè)比重明顯高于服務(wù)業(yè)，處于工業(yè)化中期。因此，京津冀三地產(chǎn)業(yè)之間存在差異化、梯度化。其次，通過(guò)上述區(qū)位熵分析可知，北京和天津生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度高于全國(guó)平均水平，天津的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，但是無(wú)論從集聚水平還是擴(kuò)散效應(yīng)來(lái)看，還遠(yuǎn)低于北京，而河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。再者，河北省是基礎(chǔ)制造業(yè)大省，醫(yī)藥制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等方面在京津冀都市圈內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)梯度，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但大多數(shù)制造業(yè)仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度不高，技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。

因此，在京津冀協(xié)同的戰(zhàn)略機(jī)遇期，通過(guò)主動(dòng)承接北京和天津有關(guān)醫(yī)藥制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、鐵路等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)環(huán)境打造促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚，以促進(jìn)河北省制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)向價(jià)值鏈的高端轉(zhuǎn)移。

2. 京津冀三地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度對(duì)比。從表1可知，河北省的區(qū)位熵小于1，河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度低于全國(guó)平均水平。河北省與京津兩地的差距在于：北京是政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、教育中心，是高端人才和要素充分流動(dòng)的集聚地，擁有較高的集聚水平。天津定位于全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)和改革開(kāi)放先行區(qū)，集聚了研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)、現(xiàn)代金融業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)要素，集聚水平較高。

從表1中還可以看出，北京和天津的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位熵都大于1，說(shuō)明北京和天津生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度高于全國(guó)平均水平；天津是高端制造業(yè)的集聚地，并且擁有港口，是物流的集散地，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯；但是無(wú)論從集聚水平還是擴(kuò)散效應(yīng)來(lái)看，北京都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于天津。河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，源于京津冀協(xié)同發(fā)展政策、“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”和天津自貿(mào)區(qū)母城的擴(kuò)散效應(yīng)，“十三五”期間河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展成為重要的經(jīng)濟(jì)引擎。

（三）河北省分地市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平現(xiàn)狀

為使得研究更為集中，使用新近幾年的區(qū)位熵能很好地說(shuō)明河北省分地市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平問(wèn)題，選取河北省11個(gè)地市作為主要研究對(duì)象，對(duì)2011—2015年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位熵進(jìn)行衡量，這樣具體測(cè)度結(jié)果如表2所示。

從表2中可以得出以下幾點(diǎn)判斷：（1）2011—2015年石家莊、唐山和秦皇島三市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的整體水平明顯高于其他8個(gè)地市，2014年均有所下降。（2）2015年集聚程度大于1的地市為：邯鄲市、邢臺(tái)市、保定市、張家口市、滄州市、廊坊市。（3）變化不太明顯的是承德市、衡水市，且到2015年集聚程度均小于1。（4）呈上升趨勢(shì)的是廊坊市和保定市，且到2015年集聚優(yōu)勢(shì)明顯。

三、河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)制造業(yè)升級(jí)影響的實(shí)證

（一）指標(biāo)選取與模型建立

1. 指標(biāo)選取。為了測(cè)算生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)制造業(yè)升級(jí)帶來(lái)的影響，本文將區(qū)位熵作為重要的解釋變量；由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是高知識(shí)、高技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，教育與科學(xué)技術(shù)與其集聚有著密切的聯(lián)系，因此，以普通高校在校學(xué)生數(shù)和科學(xué)技術(shù)財(cái)政支出作為解釋變量；固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接相關(guān)，而基礎(chǔ)設(shè)施又與制造業(yè)水平相關(guān)聯(lián)，所以引入固定資產(chǎn)投資總額作為控制變量；對(duì)外依存度的大小，也直接影響著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，這里以河北省各地區(qū)實(shí)際使用外資金額占河北省實(shí)際使用外資總額的比重作為控制變量；制造業(yè)升級(jí)水平作為被解釋變量，以制造業(yè)人均利稅總額來(lái)表示。

研究范圍主要以河北省石家莊市、唐山市、秦皇島市等11個(gè)地市為主，原始數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002—2015年）及河北省統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

2. 模型建立。面板數(shù)據(jù)是具有三維（截面、時(shí)期、變量）信息的數(shù)據(jù)。面板數(shù)據(jù)的一般表示形式為：

yit=ait+bitxit+uit，（i=1，2，…，N，t=1，2，…，T）（2）

根據(jù)所選擇的變量，建立模型如下：

lnproit=C+C11nLqit+C2lnEduit+C3lnFixit+C4lnSciit+C5lnFdiit+uit（3）

其中i為河北省11個(gè)地級(jí)市，t代表時(shí)間。

（二）實(shí)證檢驗(yàn)

1. 單位根檢驗(yàn)。為了避免出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，本文對(duì)含有時(shí)間序列的變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。由于模型中N=11，T=14，即N

2. 回歸結(jié)果。依據(jù)上述模型將解釋變量、控制變量依次和被解釋變量進(jìn)行回歸分析，實(shí)證結(jié)果顯示對(duì)外依存度指標(biāo)（Fdi）與制造業(yè)人均利稅總額并不顯著，這與河北省國(guó)際化水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)，所以將它剔除。故解釋變量和控制變量剩余4個(gè)，模型采用個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型，計(jì)量結(jié)果如表5所示，并進(jìn)一步對(duì)隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，如表6中所示P值為0.212 2大于0.05，故接受原假設(shè)，模型為個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型。

從表5中可以看出，河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度對(duì)制造業(yè)升級(jí)的影響是正相關(guān)的，系數(shù)是0.69，并且在5%的水平下是顯著的，說(shuō)明區(qū)位熵提高1%，相應(yīng)的人均利稅提高0.69%。

（三）實(shí)證結(jié)果分析

京津冀協(xié)同發(fā)展為河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚以及促進(jìn)制造升級(jí)提供了絕佳的戰(zhàn)略機(jī)遇期，需要進(jìn)一步研究影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的主要因素，為促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的優(yōu)良環(huán)境打造，提出理論和實(shí)踐依據(jù)。理論界認(rèn)為人力資本水平、固定資產(chǎn)投資、科技創(chuàng)新等是影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的主要因素，對(duì)制造業(yè)升級(jí)起到正向作用。通過(guò)上述以河北省為例進(jìn)行生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平對(duì)制造業(yè)升級(jí)影響的實(shí)證分析可以得出，河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度對(duì)制造業(yè)升級(jí)的影響是正向的，從人力資本水平系數(shù)來(lái)看是正向影響為0.29，也是在5%的水平下顯著；固定資產(chǎn)投資（Fix）對(duì)制造業(yè)升級(jí)的影響也是非常顯著的，固定資產(chǎn)投資的影響系數(shù)為0.60，并且在1%的水平下顯著；科技創(chuàng)新（sci）對(duì)制造業(yè)升級(jí)的影響也是正向的，系數(shù)為0.14，說(shuō)明科技創(chuàng)新每投入1%，可以帶來(lái)制造業(yè)人均利稅增加0.14%。由此可以看出，人力資本水平和固定資產(chǎn)投資可歸屬于創(chuàng)新投入，科研創(chuàng)新位于價(jià)值鏈微笑曲線的高端部分，三種關(guān)鍵影響因素促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)集聚，共同推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、路徑選擇與對(duì)策建議

（一）路徑選擇

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶來(lái)社會(huì)分工的專(zhuān)業(yè)化、交易成本和租金的降低、知識(shí)和信息技術(shù)的自由流動(dòng)，隨著分工的深化和規(guī)模效應(yīng)的凸顯，人力資本和知識(shí)能力逐漸嵌入到制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚能夠吸引高級(jí)人才，增加了知識(shí)的流動(dòng)，提高了生產(chǎn)效率，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)[16]。

首先，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)以上分析可知，京津冀三地產(chǎn)業(yè)之間存在差異化、梯度化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚存在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在北京在汽車(chē)、醫(yī)藥、電子信息、生物技術(shù)等高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)功能較強(qiáng)的金融、營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)計(jì)、法律、咨詢等產(chǎn)業(yè)；天津在高端制造業(yè)、交通物流業(yè)、石油化工業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、冶金等高端制造業(yè)具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)物流業(yè)、研發(fā)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展；河北省利用勞動(dòng)力及資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接北京和天津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并為北京、天津提供物質(zhì)、人力資本支持，同時(shí)注重制造業(yè)的集聚發(fā)展，如重點(diǎn)打造保定、廊坊等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚地，并配合制造業(yè)的轉(zhuǎn)移和升級(jí)，重點(diǎn)提高人力資本水平、固定資產(chǎn)投資、科技創(chuàng)新，提升集聚水平。

其次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈分工和培育關(guān)鍵因素。第一，在京津冀都市圈內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，深化制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分工，促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獲得更多的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)。如支撐河北省汽車(chē)制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將其研發(fā)、設(shè)計(jì)與北京研發(fā)中心合作；原材料采購(gòu)和物流環(huán)節(jié)，可利用信息服務(wù)和電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易；將汽車(chē)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)活動(dòng)交給專(zhuān)業(yè)的汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)其專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和再分工，增加該環(huán)節(jié)的增加值，也進(jìn)一步提高制造業(yè)的增加值。第二，培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的關(guān)鍵因素，聯(lián)合同產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)，建立企業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)，進(jìn)行知識(shí)獲取、生成、管理和應(yīng)用及創(chuàng)新，通過(guò)協(xié)同體內(nèi)知識(shí)的流動(dòng)和共享，大幅度提高企業(yè)的知識(shí)存量；利用專(zhuān)業(yè)化人力資源服務(wù)公司進(jìn)行人員招聘、人事管理、培訓(xùn)教育等服務(wù)，增加企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化人才，提高人力資本及資源效率。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同整合，完成各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，優(yōu)化了資源配置，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的升級(jí)。

（二）對(duì)策建議

河北省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚度與北京、天津集聚水平差距較大，為提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)制造業(yè)升級(jí)的積極影響，建議采取如下措施：

1. 調(diào)整京津冀制造業(yè)結(jié)構(gòu)以加速產(chǎn)業(yè)協(xié)同。通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶來(lái)的知識(shí)、人才、資本、信息等要素的流動(dòng)，配合制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“三鏈”的耦合發(fā)展。京津冀三地要明確其功能定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。在垂直分工的前提下，以加速與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性和同構(gòu)性。北京突出在金融、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等行業(yè)上集聚要素；天津著力發(fā)展物流、信息服務(wù)等行業(yè)；河北省應(yīng)加快培育工業(yè)設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化等。

2. 培育重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以加速融合。河北省制造業(yè)正處于由分散到集中、由制造到創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變階段。為實(shí)現(xiàn)河北省制造業(yè)升級(jí)，承接來(lái)自北京和天津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有針對(duì)性地培育重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，采取措施提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合。為此，河北省應(yīng)重點(diǎn)培育信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、金融業(yè)等知識(shí)含量高、技術(shù)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。按照區(qū)域梯度發(fā)展以及比較優(yōu)勢(shì)原則，依據(jù)省內(nèi)各地區(qū)制造業(yè)集群特征和升級(jí)需要，有針對(duì)性地提升人力資本、固定資產(chǎn)投資、科技創(chuàng)新等因素的集聚水平。

3. 布局合理空間以促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，河北省應(yīng)主動(dòng)承接京津地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，尤其承接來(lái)自北京的金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，承接來(lái)自天津的租賃和商業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并依據(jù)省內(nèi)各地資源和特征，形成具有特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。廊坊市、保定市利用緊鄰北京的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)承接北京科技、知識(shí)和資源的輻射效應(yīng)，重點(diǎn)打造較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)；石家莊市、唐山市、秦皇島市重點(diǎn)打造有助于吸引外資制造業(yè)的服務(wù)外包集聚區(qū)；邢臺(tái)市、滄州市、衡水市、邯鄲市、張家口市、承德市等繼續(xù)培育高端制造業(yè)，以加速與生產(chǎn)性服務(wù)融合。

4. 構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值網(wǎng)以促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)

河北省制造業(yè)對(duì)人力資本積累和科技創(chuàng)新缺乏重視，致使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)難以形成網(wǎng)絡(luò)化，價(jià)值鏈條相對(duì)較短，缺乏價(jià)值鏈與價(jià)值鏈的交織。因此，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值網(wǎng)將突破二者之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)互動(dòng)的約束，進(jìn)而尋求新的發(fā)展契機(jī)。首先，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向兩端延伸，以掌握核心技術(shù)和戰(zhàn)略品牌；其次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和服務(wù)外包，形成集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)；最后，由價(jià)值鏈向價(jià)值網(wǎng)轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定的價(jià)值網(wǎng)模式促進(jìn)了知識(shí)、技術(shù)、資本的流動(dòng)，促進(jìn)了制造業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

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The Influence of Producer Services Agglomeration on Manufacturing Upgrading in Hebei Province

——Based on the View of Coordinated Development of Beijing-Tianjin-Hebei

Han Tongyin1，Li Ning1，2

（1.School of Economics and Management，Hebei University of Technology，Tianjin 300401；

2.School of Economics，Tianjin University of Commerce，Tianjin 300134）

Abstract： In the context of the coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei， the internal mechanism of producer services agglomeration on manufacturing upgrading is analyzed. Based on the construction of individual random effects panel model of 11 cities in Hebei province， the paper empirically analyzes the positive effects of producer services agglomeration on manufacturing upgrading， then draws a conclusion that the scale effect， human capital and technological innovation factors accelerate the upgrading of manufacturing industry. And under the context of coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei， Hebei is supposed to promote the producer services agglomeration to accelerate the manufacturing upgrading in terms of reasonable layout of industrial production space， fostering key producer services industry， creating a good industrial environment and so on.

Key words： Coordination of Beijing-Tianjin-Hebei； Producer Services Agglomeration；

Manufacturing Upgrading； Panel Data