宋修滿
中國國內(nèi)的野生動(dòng)物狩獵,在2011年夏天露出冰山一角。
許多人開始關(guān)注這一神秘陌生的體育運(yùn)動(dòng)——它的發(fā)生地、經(jīng)營者、參與者以及種種細(xì)節(jié)。
位于青海省都蘭縣的國際獵場首先進(jìn)入公眾視野——這片方圓數(shù)萬公頃的荒原,棲息著許多國家一級(jí)、二級(jí)珍稀保護(hù)動(dòng)物,正因?yàn)槿绱?,它才挑?dòng)了公眾敏感的神經(jīng)。不光幾個(gè)外國人的狩獵申請被撤回,國內(nèi)也展開了一場關(guān)于狩獵場開閉的大討論。
一番爭論之后,都蘭狩獵場的命運(yùn)并沒有得到改變:它從2006年起就被關(guān)閉,重新開放的日子仍然遙遙無期。今天,當(dāng)外人踏進(jìn)獵場,深入了解這片土地上的人與事時(shí),中國狩獵場的神秘面紗才被慢慢揭開——真相并不是人們預(yù)想的那么簡單,一片片莽蒼荒原竟隱藏著人與生態(tài)、人與自然的宏大命題。
中國獵場“黃金20年”的背后
2011年8月初,兩起外國人申請來華狩獵的新聞,讓青海都蘭國際狩獵場成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)——國內(nèi)媒體和各大動(dòng)物保護(hù)組織對此反應(yīng)激烈,8月中旬,70多家動(dòng)物保護(hù)組織聯(lián)名上書國家林業(yè)局,對外國人來華狩獵提出強(qiáng)烈質(zhì)疑,青海都蘭獵場隨之也被推到了風(fēng)口浪尖上。
也許是迫于中國國內(nèi)的質(zhì)疑和壓力,狩獵申請方最終撤回申請,9月2日,國家林業(yè)局正式對外宣布:鑒于申請已撤回,外籍人士來華狩獵的行政許可程序自動(dòng)終止。消息一出,始終關(guān)注該事件的民眾、動(dòng)物保護(hù)組織無不歡欣鼓舞,將之視為中國野生動(dòng)物保護(hù)的又一勝利。
然而,“狩獵風(fēng)波”遠(yuǎn)未平息——“狩獵”、“獵場”這些從來離我們很遠(yuǎn)的東西,一下子浮出水面,闖進(jìn)千萬人的視野,所有人都不禁要問:現(xiàn)在的中國狩獵究竟是怎么一回事?
實(shí)際上,從上世紀(jì)80年代中期開始,野生動(dòng)物狩獵在我國已經(jīng)開展。據(jù)國家林業(yè)局的資料顯示,自1984年黑龍江建成國內(nèi)第一個(gè)國際狩獵場到目前,我國已經(jīng)建立了總共25個(gè)國際狩獵場,狩獵物種涉及盤羊、巖羊、馬鹿、扭角羚、野牦牛等數(shù)十種野生動(dòng)物。本次狩獵風(fēng)波的主角——青海都蘭獵場就是在1985年成立的,其后經(jīng)過幾年的試驗(yàn)性經(jīng)營,都蘭獵場在1992年正式升格為“國際狩獵場”,面向國外狩獵愛好者開放。
盡管在國內(nèi)鮮為人知,但在國外狩獵圈里,都蘭獵場卻是赫赫有名——獵場幅員遼闊,總面積達(dá)4萬多公頃;地勢平坦,既便于駕車機(jī)動(dòng),又有良好的視野;獵場內(nèi)野生動(dòng)物種類多、總量大,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅大型食草動(dòng)物(如盤羊、北山羊、藏原羚等)就有數(shù)萬頭之多。因此都蘭獵場被譽(yù)為“世界上最好的高海拔獵場”,從1985年開獵到2006年,都蘭獵場累計(jì)接待美國、意大利、加拿大、拉脫維亞、俄羅斯等國獵人668人次,捕獵野生動(dòng)物近千只。
都蘭獵場的“黃金20年”(1985—2006)也是其他獵場的縮影,在此期間,國內(nèi)建起了大大小小數(shù)十個(gè)國際獵場,比較出名的就有甘肅肅北獵場、四川川西獵場、山西太岳山東方獵場、新疆阿爾金山獵場等,這些獵場究竟接待了多少外籍獵人、又有多少野生動(dòng)物被獵取,現(xiàn)在已很難統(tǒng)計(jì)。
這種國際狩獵場遍地開花的局面在2006年戛然而止——2006年8月7日,國家林業(yè)局委托黑龍江一家拍賣公司刊登了拍賣野生動(dòng)物狩獵額度的公告。8月9日,《中國青年報(bào)》率先以“我國將首次拍賣野生動(dòng)物狩獵權(quán)”為題報(bào)道此事,“只對外國人開放”等字眼見諸報(bào)端,隨即輿論大嘩,并引發(fā)了一場全國范圍內(nèi)的大討論。
數(shù)天后,國家林業(yè)局決定暫緩拍賣。同時(shí)“暫?!钡?,還有愈演愈烈的國際狩獵,于是,2006年便成為國內(nèi)各大獵場的轉(zhuǎn)折點(diǎn),它們紛紛中止經(jīng)營,蟄伏起來,期待又一次開獵政策的出臺(tái)。
并不血腥的狩獵
2011年8月的那場“狩獵風(fēng)波”,在行政審批上其實(shí)已走到了最后的關(guān)口——此前,狩獵申請已通過了林業(yè)專家和野保專家的評估,“一切的一切就差(國家林業(yè)局的)一個(gè)戳子了”,可狩獵申請最終還是不了了之,這讓都蘭獵場的工作人員感到非常失望。
自從2006年禁獵之后,都蘭獵場的光景每況愈下——固定工作人員從“鼎盛”時(shí)的19人減少到現(xiàn)在的5人;以前獵場每年巡山十多次,目前僅兩三次;獵場目前的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)是靠國家下?lián)艿拿磕暌蝗f多元,“幾乎什么事情都做不了”。到2009年時(shí),都蘭獵場的運(yùn)作已近癱瘓。
“外界對現(xiàn)代狩獵的誤解很深,以為狩獵、開槍就是和野生動(dòng)物對著干,危害大自然,其實(shí)事實(shí)并不是這樣”,一位獵場老員工在“狩獵風(fēng)波”之后向到訪媒體詳細(xì)描述了獵場的狩獵細(xì)節(jié)。
“外國人到獵場打獵要先由代理機(jī)構(gòu)—— 一般是國際旅行社提出申請,通過國家林業(yè)局、地方林業(yè)局的層層審核、篩查,合格的才會(huì)放行……即使到了獵場上也不能隨便亂打,獵場還要負(fù)責(zé)監(jiān)督。一個(gè)獵人身邊,往往有七八個(gè)‘服務(wù)人員,包括導(dǎo)獵員、馬夫、林業(yè)部門監(jiān)督人員、旅行社的人等。”
這里提到的“導(dǎo)獵員”在狩獵過程中至為重要,都蘭獵場的導(dǎo)獵員都是當(dāng)?shù)厝?,他們熟悉山形地貌和?dòng)物活動(dòng)規(guī)律,帶著獵人們爬山涉水,尋找獵物。而另一方面,導(dǎo)獵員也是整場狩獵的監(jiān)督者,他們負(fù)責(zé)管理槍,還要確保子彈不傷及無辜動(dòng)物。狩獵時(shí),獵槍一路上都會(huì)背在他們肩上,用時(shí)才交給獵人。即使發(fā)現(xiàn)了目標(biāo),獵人也不能隨意開槍,導(dǎo)獵員會(huì)盡量指定年齡大的雄性動(dòng)物作為獵物——“打公不打母、打老不打幼”是國際慣例。
“狩獵遠(yuǎn)非外界想象的那樣血腥,每一次(狩獵活動(dòng))都被嚴(yán)格限制,打什么動(dòng)物都要提前申請,國家審批。例如野牦牛的申請很多,不過迄今為止都蘭只打過一頭。在數(shù)量上,最初國家給都蘭定下的狩獵額度是每年20多只,后來由于申請的人多便放開了一點(diǎn),平均每年40多只——這40多只是什么概念呢?它只占每年獵場動(dòng)物增長量的萬分之二點(diǎn)七,九牛一毛,這連野生動(dòng)物每年自然死亡量都比不上。例如冬天,有些巖羊患了雪盲癥,爬山摔死的都有上百頭?!?/p>
“現(xiàn)代狩獵和傳統(tǒng)老百姓打獵有很大區(qū)別,傳統(tǒng)的就是‘獵羊吃肉,打獵是為了改善生活?,F(xiàn)在外國人來打獵,打到獵物后一般會(huì)做成標(biāo)本,運(yùn)回國作展覽用,這對宣傳我們當(dāng)?shù)氐囊吧鷦?dòng)物資源也是很有幫助的。再說收益上,以前每年用于國際狩獵的幾十頭動(dòng)物,能給獵場帶來20~30萬美元的收入,其中一部分補(bǔ)助給牧民,每戶能增加年收入2000元至3000元??吹搅酸鳙C帶來的好處,牧民都自發(fā)起來保護(hù)動(dòng)物——義務(wù)巡山,驅(qū)趕偷獵者、非法采礦者,可自從獵場關(guān)閉后,大家的積極性都下來了,這也是現(xiàn)在獵場難以為繼的一個(gè)原因?!?
獵場關(guān)閉,逐漸升級(jí)的人獸矛盾
如果說獵場開放時(shí),當(dāng)?shù)鼐用衽c野生動(dòng)物還能保持相對和諧的關(guān)系,那么現(xiàn)在,都蘭獵場已陷入了一種矛盾中——野生動(dòng)物與人逐漸對立,彼此爭奪著生存空間。
在禁獵之前,一有狩獵的消息傳出,獵場附近的村莊就興奮起來,每次村干部接到獵場通知,就開始分配陪同出獵的人選?!澳慵页鲴R,我家出草地,他家出馬夫。都分好了。這次我上了,下次就輪到他?!币话惬C人打獵時(shí)都會(huì)租下牧民幾十畝草場,牧民要做的是不讓自己的羊群到那片草地上,驚嚇了野生動(dòng)物,并配合獵人狩獵。
要是獵人們冬季來,一片草場能收租金近萬元,夏季時(shí)也能收兩三千元——“這比放羊掙錢輕松多了”。除了草場,獵人租馬、雇馬夫也要出錢——在2004年時(shí),當(dāng)?shù)氐囊晃荒撩癖还妥飨驅(qū)?,在都蘭獵場里奔波勞累了幾天,狩獵結(jié)束時(shí)他得到了1萬美元的酬勞,從當(dāng)?shù)氐氖杖胨娇?,這無疑是一筆巨款。
所有的這些都為人們增加了收入,據(jù)估算,禁獵前獵場附近一個(gè)家庭每年額外收入就超過5000元。禁獵后,牧民們不能得到額外收入了,他們開始清算野生動(dòng)物帶來的“損失”:有的牧民抱怨野生動(dòng)物太多了,放牧的時(shí)間越來越長,可草卻始終不夠羊吃;收入下降,牧民被迫多養(yǎng)牲畜,再加上野生動(dòng)物數(shù)量不斷上漲,草場壓力非常大?,F(xiàn)在每到冬季,牧民們就會(huì)用柵欄把自家的草場圈起來,防止野生動(dòng)物進(jìn)草場吃草——可這樣做幾乎沒有任何作用,柵欄根本防不住野生動(dòng)物,“每年冬季草場都會(huì)損失一半”。
人們絞盡腦汁,想出一切辦法捍衛(wèi)自己的利益:野生動(dòng)物一來,牧民們就敲鑼打鼓、放鞭炮嚇走它們,但這樣同樣徒勞,動(dòng)物從這邊趕走了又從那邊進(jìn)來了,從你家趕到我家,我家又趕到他家,現(xiàn)在縣與縣之間也在趕。以前大家眼中的“寶貝金娃娃”,現(xiàn)在竟成了“過街老鼠”。趕來趕去,野生動(dòng)物無處容身。冬季它們只能下山吃草,而草場都被圈地占據(jù),人類在里面嚴(yán)陣以待,“這幾年動(dòng)物凍死、餓死的情況比以前多得多,一方面是吃不到草料,還有就是繁殖的速度太快,總是和牲畜爭食,草地養(yǎng)不起了”,都蘭的林業(yè)部門在禁獵后不斷聽到牧民的抱怨——“你們的羊把我的草吃了”,甚至有牧民講:“我不能保護(hù)它,讓它來損害我的利益,最好能(把野生動(dòng)物)殺掉一半”。
牧民們對野生動(dòng)物態(tài)度的變化讓林業(yè)管理部門和獵場感到憂慮,可也無能為力,畢竟人要生存,動(dòng)物和人之間的矛盾逐漸不可調(diào)和。“以前我們放牧的時(shí)候,經(jīng)??吹郊倚笤谇懊妫吧鷦?dòng)物在后面,錯(cuò)落有致。幾百只野羊、野鹿跟著,好像自家的……這是多么美好的場景,可現(xiàn)在呢,兩邊像敵人一樣,為爭幾棵草干仗?,F(xiàn)在我在想,一下子把獵場關(guān)閉,是不是太‘一刀切了”,一位當(dāng)?shù)氐哪撩袢缡钦f。
中國的現(xiàn)代狩獵向何處走?
與都蘭牧民一樣思考這個(gè)問題的,還有國內(nèi)的一些林業(yè)專家,北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的謝屹博士就是其中一位。
對于國內(nèi)獵場的開閉問題,謝屹在接受媒體采訪時(shí)觀點(diǎn)鮮明——他贊同“通過合法的狩獵手段有序合理地利用野生動(dòng)物資源。”謝屹指出,世界通行的《國際瀕危野生動(dòng)植物物種貿(mào)易公約》專門就狩獵作出規(guī)定,即在不危害物種生存和不違反所在國野生動(dòng)物保護(hù)法律的情況下,可以通過狩獵活動(dòng)為野生動(dòng)物保護(hù)籌集資金。2006年開始,該公約還專門為非洲犀牛、大象等狩獵活動(dòng)核定限額,允許其通過合法的國際狩獵增加國民收益。
“中國的國際狩獵數(shù)量少,占需要淘汰的野生動(dòng)物比重小,更多的是為西部地區(qū)募集保護(hù)資金。很多人站著說話不腰疼,認(rèn)為咱們國家不差那點(diǎn)錢,估計(jì)他們是沒看過可可西里索南達(dá)杰們的故事?!敝x屹說。
謝屹還認(rèn)為,野生動(dòng)物與人類爭奪生存空間的問題從來就沒有停止過,“無論是東北的熊瞎子傷人、秦嶺的羚牛傷人、南方的野豬泛濫。這些問題該怎么解決?訴求于狩獵只是不得已而為之的手段”,“目前國內(nèi)民眾對西部具體情況還有兩個(gè)不了解:一是不知道食草類動(dòng)物的種群繁殖速度之快,比如在我國的西藏自治區(qū),馬鹿多得已經(jīng)跟家畜爭奪草場了;二是不知道西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一正是食草類野生動(dòng)物數(shù)量過多,導(dǎo)致草場破壞,也就是所謂的棲息地破壞,也可能引發(fā)物種的一輪大規(guī)模死亡,當(dāng)然這也算是自然規(guī)律吧?!?/p>
同樣的,在國內(nèi)研究國際狩獵最多、最權(quán)威的研究機(jī)構(gòu)東北林業(yè)大學(xué),校內(nèi)專家大多也與謝屹持相同的觀點(diǎn)。此前關(guān)于重新開放都蘭國際獵場,參與論證評估的三位專家都來自東北林業(yè)大學(xué),無一例外,他們?nèi)读速澇善薄?