李昊青　朱丁一　夏一雪等

[摘要]網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈主要研究網(wǎng)絡(luò)輿情信息和外部環(huán)境對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情主體的作用與反作用，以及網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈中信息流轉(zhuǎn)與能量交互規(guī)律等問題。本文在闡釋網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，通過分析其特征、功能及影響因素，提出了網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈優(yōu)化策略，進(jìn)一步豐富了網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈理論，以期為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建提供學(xué)理參考。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿情；信息生態(tài)鏈；生態(tài)系統(tǒng)

DOI：10.3969/j.issn.1008—0821.2017.06.005

[中圖分類號(hào)]G206.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008—0821（2017）06—0031—05

隨著人們進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)的大數(shù)據(jù)時(shí)代，復(fù)雜多樣的網(wǎng)絡(luò)輿情信息呈現(xiàn)出一種爆炸式增長態(tài)勢，這給網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來了全新的挑戰(zhàn)。信息生態(tài)學(xué)是一門從生態(tài)學(xué)視角研究人類與信息社會(huì)關(guān)系的學(xué)問。其中，信息生態(tài)鏈理論在一定意義上能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情的生態(tài)治理提供了全新的理論視角和研究方法。目前，我國在該領(lǐng)域的研究大體可分為兩類：一是關(guān)于信息生態(tài)鏈的內(nèi)涵、要素、形成、機(jī)理等學(xué)理層面研究如婁策群等（2007）探討了信息生態(tài)鏈的本質(zhì)并按信息人的組織形式、信息人信息角色的專兼職程度、信息人種類及其職能多少、所流轉(zhuǎn)的信息內(nèi)容性質(zhì)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息生態(tài)鏈進(jìn)行分類?；裘骺龋?014）分析了網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)鏈節(jié)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)關(guān)系的特性，從節(jié)點(diǎn)的形成、節(jié)點(diǎn)關(guān)系的形成兩個(gè)角度闡釋了網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)鏈的形成過程。李昊青等（2015）在分析信息生態(tài)理論與網(wǎng)絡(luò)輿情管理的關(guān)系基礎(chǔ)上，指出網(wǎng)絡(luò)輿情管理的系統(tǒng)性使其同信息生態(tài)理論的目標(biāo)性具有內(nèi)在的一致性，都是趨向系統(tǒng)的平衡與價(jià)值的和諧，并認(rèn)為信息生態(tài)理論是網(wǎng)絡(luò)輿情管理研究的重要理論基礎(chǔ)之一。二是關(guān)于信息生態(tài)鏈應(yīng)用及其評(píng)價(jià)等問題。鄭金帆（2011）分析了信息生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，以信息生態(tài)鏈以及其流動(dòng)模式為主要研究對(duì)象，從而揭示了我國信息生態(tài)環(huán)境中各個(gè)要素所處的位置和面臨的問題。張向先等（2013）從網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)鏈的結(jié)構(gòu)組成、信息流轉(zhuǎn)、運(yùn)行成本、功能價(jià)值和保障機(jī)制五大要素入手，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)鏈的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由此看出，國內(nèi)關(guān)于信息生態(tài)鏈的研究具有一定的理論基礎(chǔ)，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的研究尚處于起步階段，學(xué)理研究相對(duì)不足。因此，本文嘗試從信息生態(tài)學(xué)角度探討網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈內(nèi)涵、作用機(jī)理和優(yōu)化策略，以期為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建提供理論參考。

1信息生態(tài)鏈與網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈

1.1信息生態(tài)鏈的內(nèi)涵

2007年，國內(nèi)學(xué)者韓剛等首次構(gòu)建了信息生態(tài)鏈理論框架，提出信息生態(tài)鏈?zhǔn)谴嬖谟谔囟ǖ男畔⑸鷳B(tài)中由多種要素構(gòu)成的信息共享系統(tǒng)，包含了信息、信息人和信息環(huán)境等基本要素。隨后，部分學(xué)者從各自角度、立場對(duì)信息生態(tài)鏈的本質(zhì)進(jìn)行深刻的解讀。其主要觀點(diǎn)有：信息生態(tài)鏈?zhǔn)侵冈谛畔⑸鷳B(tài)系統(tǒng)中，不同種類信息人之間信息流轉(zhuǎn)的鏈?zhǔn)揭来骊P(guān)系；信息生態(tài)鏈?zhǔn)窃谛畔⑸鷳B(tài)系統(tǒng)環(huán)境下通過固定路徑，流轉(zhuǎn)不同節(jié)點(diǎn)的一種保證能量、信息順利輸入、輸出，維持信息生態(tài)穩(wěn)定平衡的鏈?zhǔn)揭来骊P(guān)系；網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)鏈?zhǔn)侵冈诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下由信息主體之間通過信息流動(dòng)和相互作用而形成的鏈?zhǔn)揭来骊P(guān)系。

在學(xué)理上，信息生態(tài)鏈主要研究信息生態(tài)鏈對(duì)信息人的作用以及信息人對(duì)信息生態(tài)鏈的反作用，以及信息生態(tài)鏈中能量的流動(dòng)規(guī)律、“捕食”規(guī)律等內(nèi)容。其中，信息環(huán)境為信息生態(tài)鏈的流轉(zhuǎn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，如網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)等。沒有信息環(huán)境的存在，信息生態(tài)鏈也就無從而淪。信息人是信息生態(tài)系統(tǒng)的主體，同時(shí)也是信息生態(tài)鏈的主體。上級(jí)信息人以下級(jí)信息為“食”而生存，同時(shí)又是信息的生產(chǎn)者，不同級(jí)別的信息人生產(chǎn)不同等級(jí)的信息以供上級(jí)信息人“食用”。從本質(zhì)上米說，這樣的行為是信息能量的傳遞與循環(huán)，其不同于自然界的能量傳遞。信息生態(tài)鏈中的能量傳遞是可逆的，即不同級(jí)別信息人間的能量可以相互傳遞。在自然界中，能量從下級(jí)傳遞至上一級(jí)能量遵守一定的遞減規(guī)律。信息能量的傳遞也遵循著一定的消耗規(guī)律，同時(shí)也存在著信息異化等問題。

1.2網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的內(nèi)涵及其特征

1.2.1網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈?zhǔn)侵妇W(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)中輿情主體之間形成的不同的鏈?zhǔn)揭雷嘘P(guān)系，其實(shí)質(zhì)是具有多元復(fù)合欠系的主體間網(wǎng)絡(luò)輿情信息流轉(zhuǎn)與能量交互。網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境主要指有關(guān)的法律法規(guī)、硬件設(shè)備等所營造的生態(tài)鏈生存環(huán)境：網(wǎng)絡(luò)輿情主體主要包含各類信息人，如網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、媒體、政府等。因在信息生態(tài)活動(dòng)的作用不同，信息人可分為網(wǎng)絡(luò)輿情信息生產(chǎn)者、信息傳播者、信息組織者、信息消費(fèi)者、信息管理者等不同角色。不同信息人間的網(wǎng)絡(luò)輿情信息共享與流轉(zhuǎn)形成信息流，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境與信息人、網(wǎng)絡(luò)輿情信息之間不斷發(fā)生能量交換和相互影響，并形成主體間關(guān)聯(lián)依存的網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈（如圖1所示）。網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈中信息人之間的鏈?zhǔn)揭来骊P(guān)系包括平等關(guān)系、共生關(guān)系、互動(dòng)關(guān)系、競合關(guān)系等。

1.2.2網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈特征

1）穩(wěn)定性。其主要體現(xiàn)在兩方面：一是指網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈在空間結(jié)構(gòu)上往往處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。具言之，①在網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情信息能量的輸入和輸出各總和基本一致，保持一定的平衡；②在網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈內(nèi)各網(wǎng)絡(luò)輿情信息群落的組成基本穩(wěn)定，在一段時(shí)間內(nèi)基本不變；③網(wǎng)絡(luò)輿情信息生產(chǎn)者、傳播者、消費(fèi)者、分解者組成完整的“捕食”生態(tài)鏈，并形成網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈內(nèi)部循環(huán)與內(nèi)外交互的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。二是指它在遭受侵入或破壞后具有一定的自我修復(fù)能力。一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈通過網(wǎng)絡(luò)輿情主體的“捕食”行為和網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境可以完成自我的調(diào)節(jié)，包括正反饋調(diào)節(jié)和負(fù)反饋調(diào)節(jié)。其中，正反饋調(diào)節(jié)相對(duì)負(fù)反饋調(diào)節(jié)來說更加溫和，也起到平衡生態(tài)的作用；負(fù)反饋調(diào)節(jié)是一種抑制性調(diào)節(jié)，主要通過“捕食”行為完成。此外，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的穩(wěn)定性達(dá)到某種強(qiáng)度時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)也趨向一定的平衡。

2）流動(dòng)性。其主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境下不同層級(jí)、多元輿情主體間輿情信息傳播與衍化、以及信息能量的自由交互狀態(tài)。不同于自然界不可逆的捕食關(guān)系，上級(jí)信息人與下級(jí)信息人相互“捕食”所需信息，這使得信息流動(dòng)更加自由，信息能量交換更加頻繁。因此，流動(dòng)性也為網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展提供了基礎(chǔ)“養(yǎng)料”和持續(xù)的動(dòng)能。

3）開放性。在網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)中各輿情主體及主體間同輿情生態(tài)環(huán)境不斷地進(jìn)行能量交互和信息反饋，這使得網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)始終處于開放的環(huán)境當(dāng)中。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈中各要素受內(nèi)、外兩重因素的作用下，其生態(tài)角色也在發(fā)生一定變化。這種開放性給網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈中的信息流轉(zhuǎn)與衍化也帶來多元風(fēng)險(xiǎn)的可能和更多的不確定性。

2網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的基本功能

依據(jù)信息生態(tài)理論，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是通過網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡與和諧發(fā)展的?？傮w上講，網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈主要有以下基本功能：

2.1滿足不同層級(jí)信息人“捕食”需求

在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，信息人第一時(shí)間想要獲取的是信息，無論所獲取的信息質(zhì)量高低，誰獲取了第一手信息，誰便占取優(yōu)勢，同時(shí)，獲取信息不僅是獲取優(yōu)劣勢問題，更是信息人的“生存”問題。正如各大媒體網(wǎng)站的競爭，誰占有的信息更快更全、質(zhì)量更高，誰的“生存”地位也就更牢固。當(dāng)然，由于各種因素影響和條件制約，并不是大多數(shù)信息人都能夠獲取第一手信息，因此，要想獲取網(wǎng)絡(luò)輿情信息內(nèi)容，必然要通過網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈來進(jìn)行“捕食”活動(dòng)，滿足其信息需求。但大多數(shù)情況下，信息人通過網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈獲取的網(wǎng)絡(luò)輿情往往是經(jīng)過加工、消化的信息或是異化信息，相比原始信息，其可靠性和準(zhǔn)確性會(huì)較低，同時(shí)，也存在一定信息失真的可能。

2.2調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情信息資源配置

信息生態(tài)的演化根本原因是信息人以支撐技術(shù)、應(yīng)用工具為捕食手段、以信息為食而引起的生態(tài)循環(huán)圈中食物鏈各環(huán)節(jié)的演化。同樣，在網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)的演化中，信息人成為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的核心，處于不同網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)群落的信息人，在對(duì)輿情信息的事件、內(nèi)容、方式等方面，它們擁有一致的觀點(diǎn)和統(tǒng)一的“發(fā)聲”。例如，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情事件爆發(fā)，各新聞媒體會(huì)派出記者實(shí)地收集新聞資料，再將這些新聞發(fā)布出去，如果網(wǎng)民對(duì)該事件關(guān)注度高，新聞媒體會(huì)追加記者人數(shù)或者進(jìn)行更深入的報(bào)道以滿足網(wǎng)民的需求；相反，若當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注度較低，那么，在網(wǎng)絡(luò)中輿情信息占有的比例也相對(duì)較少。

2.3維持網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展

信息鏈?zhǔn)峭ㄟ^信息的流動(dòng)使無數(shù)的信息場（亦稱信息空間，指信息存在及其作用的個(gè)別場所）連接起來，從而形成某種方式的鏈條，成為信息生態(tài)系統(tǒng)的信息通道。同樣，網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈也是以這種方式連通不同層級(jí)的輿情主體，確保網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的信息流轉(zhuǎn)常態(tài)化。一般而言，一個(gè)越完整、越復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈就意味著其發(fā)展越穩(wěn)定，抗破壞能力也越強(qiáng)。申言之，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情事件爆發(fā)時(shí)，單方面發(fā)聲所營造的信息生態(tài)鏈?zhǔn)菍儆趩我坏男畔鞑ヅc接收模式，缺乏互動(dòng)與其它的輔助支撐，因而，存在一定的高風(fēng)險(xiǎn)缺陷，它極易造成網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)失衡。

3網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的影響因素及存在問題

3.1影響因素

實(shí)踐表明，網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈在實(shí)際運(yùn)作和發(fā)展過程受主體與客體、內(nèi)部與外部等多重因素影響。根據(jù)信息生態(tài)鏈理論，本文將網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈影響因素歸納為5個(gè)主要方面：

3.1.1網(wǎng)絡(luò)輿情事件的熱度因素

一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈?zhǔn)且詣偨j(luò)輿情事件為基礎(chǔ)形成的動(dòng)態(tài)鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。而網(wǎng)絡(luò)輿情事件的重要性和敏感性越高，其在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的影響范圍越廣、關(guān)注度越高，該網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈也就會(huì)越復(fù)雜，其生態(tài)鏈出現(xiàn)信息異化問題可能的幾率也就越高。

3.1.2信息人主觀因素

信息人在網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈中扮演最核心的角色。各信息人的價(jià)值觀念、態(tài)度、情感等主觀因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的時(shí)機(jī)等都存在一定的作用差別。例如，在“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件發(fā)生后，“信息人”能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極對(duì)網(wǎng)絡(luò)上產(chǎn)生的謠言進(jìn)行辟謠，用科學(xué)的態(tài)度看待事故，該網(wǎng)絡(luò)輿情事件呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展態(tài)勢。

3.1.3網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈開放程度因素

網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的開放程度是該信息生態(tài)鏈中信息流轉(zhuǎn)與良性循環(huán)的必要保障。網(wǎng)絡(luò)輿情主體問的信息不對(duì)稱和信息流轉(zhuǎn)不暢，容易使特定網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)形成一個(gè)信息閉塞、結(jié)構(gòu)脆弱的信息生態(tài)鏈，從而產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情信息主體的“兩極分化”，以及滋生更多的網(wǎng)絡(luò)謠言。

3.1.4信息政策與法律等制度因素

其主要影響體現(xiàn)在兩方面：一是通過信息政策與法律等制度供給，明確網(wǎng)絡(luò)空間的價(jià)值導(dǎo)向，以規(guī)范信息人的信息生產(chǎn)、傳播以及消費(fèi)等信息活動(dòng)；二是在制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行中，它通過協(xié)調(diào)不同信息人種群之間的關(guān)系，以優(yōu)化信息生態(tài)資源配置，為網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈健康發(fā)展提供基礎(chǔ)制度環(huán)境保障。

3.1.5信息基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)等因素

網(wǎng)絡(luò)輿情信息流轉(zhuǎn)有賴于信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效支撐。先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施使得網(wǎng)絡(luò)空間的信息運(yùn)載和交互能力更強(qiáng)，從而信息人的網(wǎng)絡(luò)輿情信息活動(dòng)也就越復(fù)雜、越活躍。

3.2存在問題

當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)失衡主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)輿情話語權(quán)失衡、網(wǎng)絡(luò)虛假信息泛濫、主流與非主流輿情倒置、“網(wǎng)絡(luò)輿情暴力”現(xiàn)象突起、網(wǎng)絡(luò)輿情媒體之間缺乏導(dǎo)向合力、輿情主體的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)偏低等方面。究其原因，從網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈角度分析主要存在以下問題：①負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情信息往往在多元輿論場、不同主體間、多種媒介環(huán)境中呈碎片化、裂變式多路傳播，加之，網(wǎng)絡(luò)輿情信息流轉(zhuǎn)中網(wǎng)絡(luò)謠言等衍生輿情的伴生化，使得網(wǎng)絡(luò)輿情信息鏈的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和輿情導(dǎo)控難度增大。②網(wǎng)絡(luò)輿情主體（信息人）存在一定認(rèn)知偏差。由于不同輿情主體在網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)活動(dòng)中的價(jià)值認(rèn)知和態(tài)度傾向具有一定差異性，甚至涉及“意識(shí)形態(tài)的斗爭”，這就形成部分輿情主體同主流認(rèn)識(shí)上存在偏差，而這種偏差在一定程度上給網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的失衡帶來了更多的可能性和不確定性。③隨著新媒體時(shí)代的到來，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)輿情法律制度供給相對(duì)不足，使得媒介融合環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)過程中存在制度導(dǎo)向力不強(qiáng)、可操行性不夠等問題。④信息基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)等發(fā)展不均衡。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展的影響，公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的推廣等方面，存在明顯的區(qū)域差異化和信息資源不平衡，很大程度上影響了網(wǎng)絡(luò)輿情主體在參與網(wǎng)絡(luò)輿情活動(dòng)的質(zhì)量和生態(tài)治理的成效。

4優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的主要策略

優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的目的是解決網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展中出現(xiàn)的輿情信息失衡問題，以保證網(wǎng)絡(luò)輿情信息健康流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)和諧發(fā)展?；趯?duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的特點(diǎn)與影響因素的分析，本文從事件預(yù)警、信息人、輿情信息、制度建設(shè)以及基礎(chǔ)環(huán)境等方面提出網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的優(yōu)化策略。

4.1完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)警制度，提前給網(wǎng)絡(luò)輿情事件“降溫”

網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)警是網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容和有效舉措。網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)警包括網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、收集信息結(jié)構(gòu)化、收集挖掘和分析、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息、篩選網(wǎng)絡(luò)輿情信息、判定預(yù)警等級(jí)、實(shí)施預(yù)案等流程。面對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情治理態(tài)勢，政府、媒體等相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)不同類型的輿情事件建立預(yù)警方案，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過對(duì)熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息或事件進(jìn)行關(guān)注和跟蹤，確保第一時(shí)間獲知有效信息，加強(qiáng)輿情信息的監(jiān)測力度，分析不同主題網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展態(tài)勢和演化特征，及時(shí)反饋在輿情發(fā)展的不同時(shí)期的關(guān)鍵變化，并采取“降溫”措施，避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)酵惡化。

4.2提高網(wǎng)絡(luò)輿情主體素質(zhì)，培樹正確的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)價(jià)值觀

網(wǎng)絡(luò)輿情主體是網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的核心要素。網(wǎng)絡(luò)輿情主體角色多元化和素質(zhì)能力差異化使其在網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)揮著不同作用和價(jià)值影響。無論是政府、公共媒體等，還是社會(huì)個(gè)體，其網(wǎng)絡(luò)言行不儀表達(dá)著自身的態(tài)度和觀點(diǎn)，更反映出了主體對(duì)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。在網(wǎng)民素質(zhì)建設(shè)方面，要重視公眾信息素質(zhì)教育與培訓(xùn)，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀念.明確公眾信息權(quán)利與義務(wù)責(zé)任，通過價(jià)值規(guī)范以引導(dǎo)個(gè)體信息意識(shí)和行為選擇，進(jìn)而提升網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言等異化信息的辨識(shí)力。在政府和媒體素養(yǎng)建設(shè)方面，加強(qiáng)政府的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與預(yù)警能力，媒體等社會(huì)組織的行業(yè)自律，切實(shí)把握網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)中的“時(shí)、度、效”原則，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，從主體能力及主體間關(guān)聯(lián)上提升網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的運(yùn)行質(zhì)量，營造健康良好的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)文化。

4.3保證網(wǎng)絡(luò)輿情信息透明，確保輿情主體間的有效溝通

健康的網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈需要透明的、優(yōu)質(zhì)的信息作為流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，當(dāng)一件熱點(diǎn)輿情爆發(fā)時(shí)，往往存在部分“信息人”對(duì)社會(huì)和公眾隱瞞真相，拒絕發(fā)聲、逃避質(zhì)疑甚至編造不實(shí)信息，于是進(jìn)一步引發(fā)民眾猜測，甚至激起更多矛盾。因此，政府應(yīng)當(dāng)積極跟進(jìn)輿情事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，堅(jiān)持信息公開的原則，通過多種媒介手段及時(shí)向公眾和媒體等通報(bào)情況，做到主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以信息透明的方式消弭各種猜疑，暢通輿情信息反饋渠道，穩(wěn)定好公眾的各種輿論情緒，不斷增強(qiáng)與維護(hù)政府和媒體的公信力和引導(dǎo)水平。

4.4加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全網(wǎng)絡(luò)信息法制體系建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展依賴于網(wǎng)絡(luò)空間法治環(huán)境的建設(shè)。以法律的形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情主體的信息行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)其權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行規(guī)定，有助于為網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)對(duì)提供法律的解決途徑，以保障網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈運(yùn)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)信息法律與政策建設(shè)，既要從網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)整體角度，加強(qiáng)其頂層設(shè)計(jì)和內(nèi)容體系建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)輿情信息活動(dòng)走上規(guī)范化的道路，同時(shí)，要暢通信息政策與法規(guī)的反饋渠道，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息政策法規(guī)體系的結(jié)構(gòu)，提升各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)政策實(shí)施質(zhì)量，為網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的良好運(yùn)行提供制度保障，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)秩序。正如，2016年11月我國出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》，通過將國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、公民個(gè)人信息等方面納入風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容，擴(kuò)展了網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍，同時(shí)，明確相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主體在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任，進(jìn)一步為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理提供了制度保障。

4.5加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈運(yùn)行提供技術(shù)支持

信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，信息平臺(tái)為網(wǎng)絡(luò)輿情主體間提供必要的信息交互環(huán)境。通過加強(qiáng)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的推廣，可拓展網(wǎng)絡(luò)輿情主體的信息交往空間，以增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的流轉(zhuǎn)效率，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)能夠?qū)⑺阉饕婕夹g(shù)和網(wǎng)絡(luò)輿情流程管理進(jìn)行技術(shù)融合，形成以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為支撐，海量輿情信息、數(shù)據(jù)為采集對(duì)象，用先進(jìn)的技術(shù)來管理網(wǎng)絡(luò)輿情，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，獲取網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點(diǎn)信息和發(fā)展態(tài)勢，實(shí)時(shí)上報(bào)最新的輿情動(dòng)態(tài)，將輿情預(yù)警、數(shù)據(jù)挖掘、智能分析集成到網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)中，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈運(yùn)行的智能化監(jiān)管。

5結(jié)語

本文從整體視角初步探討了網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的內(nèi)涵、功能、影響因素等基本問題，并提出網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的主要優(yōu)化策略。綜上得出：①網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈良性運(yùn)作主要依托于網(wǎng)絡(luò)輿情信息在輿情主體間的持續(xù)信息流轉(zhuǎn)與能量交互；②優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈?zhǔn)且豁?xiàng)以網(wǎng)絡(luò)生態(tài)價(jià)值為導(dǎo)向的多元網(wǎng)絡(luò)輿情主體與網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境相互協(xié)同作用與均衡發(fā)展的過程。此外，網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈作為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理的重要組成部分，隨著網(wǎng)絡(luò)空間輿情態(tài)勢的發(fā)展變化，其研究空間有待進(jìn)一步挖掘，諸如面向突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行機(jī)理與質(zhì)量評(píng)估問題，以及網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈理論在網(wǎng)絡(luò)謠言治理中應(yīng)用等諸多現(xiàn)實(shí)議題更待深入研究。