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      基于RISK框架的美國(guó)食品安全檔案信息倉(cāng)庫(kù)的研究★

      2017-07-18 11:34:17董杰范燁
      云南檔案 2017年6期
      關(guān)鍵詞:相關(guān)者信息系統(tǒng)框架

      ■董杰 范燁

      基于RISK框架的美國(guó)食品安全檔案信息倉(cāng)庫(kù)的研究★

      ■董杰 范燁

      為確保食品安全,美國(guó)建立了食品安全檔案信息倉(cāng)庫(kù),它是促進(jìn)食品安全檔案信息流動(dòng)的交流平臺(tái)。在食品安全管理方面,信息倉(cāng)庫(kù)是一種組織不同利益相關(guān)者產(chǎn)生的智能,以改進(jìn)食品安全檔案信息系統(tǒng)中分散存儲(chǔ)的信息的使用和獲取的方法。不同利益相關(guān)者之間通過RISK信息框架進(jìn)行有效溝通,確保其有效性。

      食品安全 信息倉(cāng)庫(kù) RISK框架美國(guó)

      美國(guó)在食品安全檔案信息系統(tǒng)中運(yùn)用社交網(wǎng)絡(luò),特別是涉及消費(fèi)者的社交網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)造不僅僅是為了在系統(tǒng)中創(chuàng)造價(jià)值,而且還因?yàn)槿藗冊(cè)诒舜岁P(guān)心時(shí)分享利益和感覺。人性的這種情感方面是強(qiáng)大的,并且被一些學(xué)者認(rèn)為是道德責(zé)任和集體行動(dòng)的主要驅(qū)動(dòng)力。

      一、食品安全檔案信息倉(cāng)庫(kù)

      設(shè)計(jì)這樣的平臺(tái)涉及“食品安全檔案信息倉(cāng)庫(kù)”的概念——存儲(chǔ)在系統(tǒng)中的食品安全檔案信息的架構(gòu)集成。食品安全檔案信息管理系統(tǒng)的核心要素是“保持信息系統(tǒng)固有的創(chuàng)造和處理功能,同時(shí)為所有用戶提供對(duì)信息系統(tǒng)的訪問”。此外,它允許用戶與有需要的人分享有價(jià)值的信息,并且使用戶能夠集成多種信息來源用于價(jià)值創(chuàng)造。它是一個(gè)信息樞紐。通過形成信息倉(cāng)庫(kù),在信息空間中構(gòu)建虛擬組織,以協(xié)調(diào)物理空間中的物理材料的有效機(jī)動(dòng)并且從資源捆綁中及時(shí)捕獲創(chuàng)造價(jià)值的潛力。當(dāng)個(gè)體組織使用時(shí),通過倉(cāng)儲(chǔ)的信息管理可以為組織帶來明顯的優(yōu)勢(shì)。除了任何特定的公司優(yōu)勢(shì)之外,“大數(shù)據(jù)”的倉(cāng)儲(chǔ)或其他用途可能對(duì)系統(tǒng)有價(jià)值。

      二、資源、身份、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)(RISK)框架

      為了確保其有效性,信息倉(cāng)儲(chǔ)需要食品安全危險(xiǎn)溝通,即交換糧食危害信息。不同利益相關(guān)者之間的有效危險(xiǎn)溝通需要一個(gè)信息框架,明確地組織交互式元素,創(chuàng)造“一個(gè)可以普遍理解的一致性”。這種結(jié)構(gòu)性通信的一個(gè)例子是美國(guó)職業(yè)安全和健康管理局的危險(xiǎn)通信計(jì)劃。在這個(gè)系統(tǒng)中,雇主需要在工作場(chǎng)所披露有害物質(zhì),為員工和應(yīng)急人員提供資源(如材料安全數(shù)據(jù)表或等同物),并支持員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以了解健康和安全風(fēng)險(xiǎn)。作為食品安全檔案系統(tǒng)中危害信息傳播的框架,建議在一體化食品安全檔案檢查系統(tǒng)中“倉(cāng)儲(chǔ)”危險(xiǎn)情報(bào)由四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)元素的組成。

      1.資源基礎(chǔ)(R)

      食品安全檔案信息社區(qū)的基礎(chǔ)是資源基礎(chǔ)(R)。多個(gè)利益相關(guān)者,如消費(fèi)者,生產(chǎn)者,渠道成員和公共機(jī)構(gòu)在共同的夙愿下共同創(chuàng)造更清潔,更安全,更健康,更令人滿意的食物。存儲(chǔ)的危險(xiǎn)信息的匯編形成了這種資源基礎(chǔ)??捎觅Y源的收集代表組織記憶,它證實(shí)了獨(dú)特的感知能力和動(dòng)態(tài)能力的路徑。資源的四個(gè)屬性——有價(jià)值的,罕見的,不可完全模仿的和不可替代的——意味著不同利益相關(guān)者擁有的環(huán)境信息的參與對(duì)于產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是至關(guān)重要的性能。

      2.身份(I)

      食品安全檔案信息系統(tǒng)中的協(xié)調(diào)通過危險(xiǎn)通信來實(shí)現(xiàn),通過該協(xié)議,危害信息被翻譯并被概括為各種形式的身份,例如食品標(biāo)簽,品牌,消費(fèi)者報(bào)告,廣告,故事或口碑。身份作為符號(hào),協(xié)助利益相關(guān)者在做出適當(dāng)決策時(shí)具有不同程度的作用。在協(xié)作環(huán)境中,作為信號(hào)或符號(hào)的身份通過提供注意的焦點(diǎn)創(chuàng)造了輔助意識(shí)并導(dǎo)致符號(hào)交互,鼓勵(lì)替代學(xué)習(xí),并指導(dǎo)啟發(fā)式信息處理。

      3.標(biāo)準(zhǔn)(S)

      食品安全檔案信息系統(tǒng)的組件通過通信平臺(tái)連接,其中通過利益相關(guān)者交互出現(xiàn)相互可接受的標(biāo)準(zhǔn)(S)。協(xié)調(diào)通過兩種信息處理來實(shí)現(xiàn):通過計(jì)劃協(xié)調(diào)以傳播預(yù)先建立的信息,并通過反饋協(xié)調(diào)以傳送新信息。前者代表系統(tǒng)的意圖,后者反映了利益相關(guān)者的反應(yīng)。

      4.知識(shí)(K)

      知識(shí)在另一端是一個(gè)特殊的食品召回任務(wù)組。從實(shí)踐角度看,食品召回可以被視為學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。他們幫助制定系統(tǒng)保障措施,并在事前努力改進(jìn)由于有限理性而失敗時(shí)的系統(tǒng)。知識(shí)不僅保持資源,身份和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和有用性,而且使它們保持最新。這涉及開發(fā)(增強(qiáng)現(xiàn)有知識(shí))和探索(獲得新知識(shí))。

      三、食品安全檔案信息系統(tǒng)的協(xié)調(diào)合作

      在風(fēng)險(xiǎn)框架中,食品安全檔案管理嵌入在開放環(huán)境中,在一定程度上由市場(chǎng)協(xié)調(diào)。開放環(huán)境表明,有效的食品安全問題通信不應(yīng)該由自上而下,而應(yīng)該通過自下而上的“群體智能”來促進(jìn)。在物聯(lián)網(wǎng)中,從使用信息和通信技術(shù)產(chǎn)生的信息已經(jīng)成為越來越重要的因素,有意識(shí)地或無意識(shí)地影響人們?nèi)绾伪舜私涣鳒贤úa(chǎn)生決定。這種“數(shù)字信息素”的痕跡表示元數(shù)據(jù),其指示內(nèi)容的結(jié)構(gòu),經(jīng)常被認(rèn)為比內(nèi)容本身更重要。

      實(shí)際上,元數(shù)據(jù)是半固定的,由松散耦合的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和組織行為決定。它是一個(gè)足夠靈活的信息結(jié)構(gòu),足以滿足信息和用戶不斷發(fā)展的需求。對(duì)于協(xié)作創(chuàng)新一個(gè)連貫結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)是非常重要的。風(fēng)險(xiǎn)框架確保必要的協(xié)調(diào),并鼓勵(lì)所有各方參與該系統(tǒng)。

      1.食品安全檔案信息系統(tǒng)的建設(shè)性參與

      在食品安全檔案系統(tǒng)中,市場(chǎng)作為一種交流平臺(tái),以兩種方式協(xié)調(diào)交易行為:經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)信息處理。經(jīng)濟(jì)成本是可衡量的,涉及資本(例如計(jì)算機(jī),服務(wù)器,智能手機(jī),平板電腦等)和交換成本(例如運(yùn)營(yíng)商認(rèn)購(gòu)費(fèi),信息供應(yīng)成本)。社會(huì)信息處理主要涉及從消費(fèi)者和自愿監(jiān)管者獲得的信息,以及來自食品安全檔案系統(tǒng)中的供應(yīng)商和其他利益相關(guān)者的自愿信息。這種自愿參與已顯示出可以增加價(jià)值鏈中各方之間的協(xié)作。因此,兩個(gè)明顯的效應(yīng)和隨之而來的市場(chǎng)力量將驅(qū)動(dòng)消費(fèi)者和供應(yīng)商處理食品系統(tǒng)中的信息。

      2.食品安全檔案系統(tǒng)信息效應(yīng)和分化力

      隨著市場(chǎng)參與者更好地了解新技術(shù),在不同領(lǐng)域能夠更加降低搜索成本。一方面,消費(fèi)者以精確的屬性和他們想要的價(jià)格知道市場(chǎng)上可用的東西。另一方面,供應(yīng)商通過“超分化”和“共鳴營(yíng)銷”響應(yīng)精心設(shè)計(jì)消費(fèi)者需求。提高消費(fèi)者的信息可用性為供應(yīng)商提供了無限的潛力,區(qū)分其產(chǎn)品,探索服務(wù)水平不足的市場(chǎng),獲得卓越的性能。

      3.食品安全檔案信息系統(tǒng)的社會(huì)效應(yīng)和整合力

      新技術(shù)的互動(dòng)性質(zhì)單獨(dú)和集體地影響消費(fèi)者和供應(yīng)商。隨著社會(huì)網(wǎng)絡(luò)重塑傳統(tǒng)的市場(chǎng)層次結(jié)構(gòu),無名的個(gè)人消費(fèi)者被賦予權(quán)力,讓他們的聲音被聽到,甚至可以積極參與共同創(chuàng)造活動(dòng)價(jià)值,以開拓新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。市場(chǎng)對(duì)價(jià)值共同創(chuàng)造的需求增加表明,消費(fèi)者和供應(yīng)商將建立協(xié)作,市場(chǎng)關(guān)系。隨著越來越密切的關(guān)系出現(xiàn),消費(fèi)者和供應(yīng)商就共同的議程達(dá)成一致,達(dá)到一致的目標(biāo),市場(chǎng)被“馴化”。

      RISK框架是動(dòng)態(tài)的,因此它只是一個(gè)“路線站”,即一個(gè)中介機(jī)制。在微觀層面上,每個(gè)互動(dòng)都是一個(gè)令人耳目一新的開始,充滿了非結(jié)構(gòu)化形式的價(jià)值創(chuàng)造潛力,并由試圖獲得支持、合作或資源的某人或某些組織發(fā)起。換句話說,企業(yè)家把資源匯集在一起,建立“使他或她的組織能夠追求自己的目標(biāo)所需的特殊關(guān)系”。在食品安全檔案信息的宏觀層面,如果價(jià)值創(chuàng)造是持續(xù)的需要,某些模式的相互作用將是可觀察到的。當(dāng)食物危害是意外和脆弱的時(shí)候尤其如此。風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)很重要,因?yàn)樗鼮殛P(guān)系建立提供了持續(xù)的基礎(chǔ)。沒有建設(shè)性參與的結(jié)構(gòu),基于隨機(jī)游走的互動(dòng)將容易受到社會(huì)陷阱和系統(tǒng)故障的影響。

      在將基于市場(chǎng)的食品安全檔案信息系統(tǒng)中,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)避免任意行使集中的權(quán)力,并單方面強(qiáng)加固定的信息結(jié)構(gòu)以供利益相關(guān)者互動(dòng)。低密度的參與者雖然更容易控制,但會(huì)限制信息創(chuàng)造的協(xié)同效應(yīng)。相反,對(duì)公共機(jī)構(gòu)更為適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ峭ㄟ^管理檔案信息系統(tǒng)的可追蹤性,包括社交媒體,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,學(xué)習(xí),參與和協(xié)助自發(fā)秩序。可能需要一些外部壓力來開發(fā)和管理可追溯性。在這種演進(jìn)方法中,所有積極參與者或利益相關(guān)者參與食品安全社區(qū)(尤其是消費(fèi)者)———使公共機(jī)構(gòu)能夠觀察其行為,從而開發(fā)實(shí)用的信息結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施,更好地反映自發(fā)秩序。

      [1]王向陽.美國(guó)食品安全規(guī)制研究[J].世界農(nóng)業(yè),2017,(03):91-96.

      [2]董杰,范燁.美國(guó)食品安全檔案系統(tǒng)建立的初步研究[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào),2017,(05).

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      [4]姜旭光,劉凱.美國(guó)食品安全監(jiān)督管理體系創(chuàng)新及對(duì)我國(guó)的啟示 [J].經(jīng)營(yíng)與管理,2017,(03):6-8.

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      [6]謝長(zhǎng)青,李銳.中國(guó)與美國(guó)食品藥品安全信息披露機(jī)制的對(duì)比分析 [J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2017,(01):24-27.

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      作者單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)

      哈爾濱商業(yè)大學(xué)博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):14LG15);黑龍江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):F201217);國(guó)家自然科研基金(項(xiàng)目編號(hào):51408169)。

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