當(dāng)代中國環(huán)境行政管理存在的問題與策略

摘 要：長久以來，我國的發(fā)展始終都受到一定影響，相應(yīng)的影響延續(xù)到當(dāng)今，雖然有一定的改進，但是還是人治化的管理思想，這樣的管理思想在我國各類企事業(yè)單位的行政管理工作當(dāng)中是普遍存在的。冰凍三尺非一日之寒，所以只有針對當(dāng)前我國的社會環(huán)境進行思考，提出有利于行政管理改革的意見，才能確保行政管理工作的實效性。

關(guān)鍵詞：中國環(huán)境；行政管理工作；問題與改革

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.14.242

自古以來，我國的管理體系都始終以上層思想為主導(dǎo)，截至目前，雖然得到了一定程度的轉(zhuǎn)變，但本質(zhì)卻并沒有顛覆性的變化，逐漸形成了無法完全遏制的人治化思想，在行政管理工作當(dāng)中亦是如此，但這樣的思想顯然是與企事業(yè)單位實際的管理規(guī)律背道而馳的。就重要性來說，管理層如同金字塔的塔尖，雖然是最頂端，但沒有底端基層的支撐，便形同虛設(shè)，所以只有針對當(dāng)前的管理環(huán)境弊端進行分析，提出改革策略，才能保證行政管理工作得到廣泛的支持與配合。

1 當(dāng)前國內(nèi)管理環(huán)境下行政管理工作問題分析

1.1 官僚風(fēng)氣頑固難除，缺乏對基層主權(quán)的尊重

一個企事業(yè)單位，并不是僅僅由管理層構(gòu)成的，管理階層地位雖高，但并不是支撐企業(yè)發(fā)展的核心力量。一個企事業(yè)單位的體系構(gòu)成，如同金字塔，頂層需要依靠底層的支撐，方可利于頂端。內(nèi)部的行政管理工作亦是如此，任何決策都需要得到基層認可，才能真正得到落實。 我國管理層長久以來都有著濃厚的官僚氣息，高高在上的一言堂管控決策方式，顯然忽略了其他階層的思想與訴求。

1.2 管理基準不一致，導(dǎo)致行政管理缺乏權(quán)威性

企事業(yè)單位的內(nèi)部管理層負責(zé)對其他階層進行監(jiān)管，但監(jiān)管行為在管理層的落實卻是受到很大限制的，這樣的管理機制，很難獲得基層員工的認可，也促生了賄賂、攀關(guān)系、以權(quán)謀私等惡劣行為，所以自然是不利于長久發(fā)展的。這樣的問題，是功利化思想導(dǎo)致的，而是官僚思想導(dǎo)致的，是行政管理工作的致命要害，如果無法避免這樣的問題，企事業(yè)單位管理工作也必然會失去可信度，受到員工的厭惡，導(dǎo)致無法留住真正有才能的員工[1]。

1.3 行政管理隊伍素養(yǎng)不足，思想有待矯正

管理環(huán)境與風(fēng)氣的形成，與管理人員自身的素養(yǎng)及思想有著不可擺脫的關(guān)系，特別是在我國當(dāng)前的利益化發(fā)展氛圍下，許多管理層人員已經(jīng)完全將職業(yè)道德放在了腦后，而且根本不具備行政管理專業(yè)素養(yǎng)便堂而皇之依靠關(guān)系賄賂任職管理崗位的情況越來越多。這對于行政管理工作是毀滅性的打擊，必然會發(fā)展受到阻礙。

2 當(dāng)代中國環(huán)境下行政管理問題的改善策略

2.1 打消官僚作風(fēng)，尊重員工主權(quán)

每個發(fā)展階段下，在重要會議上，政府都在不斷強調(diào)官僚作風(fēng)是堅決要杜絕的，但實質(zhì)上雖然有了一定的轉(zhuǎn)變，但官僚主義也始終是根深蒂固存在于各個領(lǐng)域的，當(dāng)前的社會環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)以人治思想來形容更為恰當(dāng)。但人治管理思想忽略了基層員工的思想及基本訴求，是必然會受到抵制的，更無法談及對可持續(xù)發(fā)展的促進作用。因此企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)更加注重基層員工的主權(quán)，在對行政管理工作進行討論與決策時，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合更多基層員工的意見，召集更多基層員工加入到討論與決策過程中，這樣才能得出更加合理的、能夠被基層員工普遍認可的管理方案。企事業(yè)單位為體現(xiàn)出對基層員工個人人權(quán)的尊重，應(yīng)當(dāng)更多開展全員的討論會，或是管理意見的收集，這樣更有利于管理革新[2]。

2.2 確保一視同仁，建立起基層的信任

信任是牽系著企事業(yè)單位與每個員工的重要因素，所以作為員工，只有對自身認知的單位有充分的信任，才能夠做好本職工作，作為管理人員，也只有在要求員工的同時，有一個嚴格的基準來要求自身的行政管理工作，這樣才能夠得到更多員工的信服。這樣的新人建立是必要的，是不可缺的，但當(dāng)前的社會環(huán)境下顯然許多民眾對于企事業(yè)單位的管理都抱持著根本無法尋求公平的態(tài)度，顯然企事業(yè)單位管理層已經(jīng)給予了民眾十分不公平的印象，作為員工亦是如此，所以企事業(yè)單位只有更加注重公平的、透明的、一視同仁的管理體制的建立，才能逐漸修復(fù)這種無法相互信任的關(guān)系，針對管理規(guī)章，應(yīng)當(dāng)及時上墻，并且應(yīng)當(dāng)確保各個基層的獎懲機制完全相同，此外還應(yīng)當(dāng)積極尋求第三方監(jiān)管機構(gòu)的接入，確保行政管理工作也有專人監(jiān)督，這樣員工才會真正體會到公平公正的理念。

2.3 注重管理與員工隊伍的素質(zhì)強化，矯正扭曲的思想

在利益化風(fēng)氣下，管理層徇私舞弊是常見的，員工賄賂走關(guān)系也是常見的，這時不正的發(fā)展風(fēng)氣帶來的負面影響，也是管理人員及員工責(zé)任感的缺失及素養(yǎng)的缺失。因此企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)更加注重黨建工作以及專業(yè)意識的培養(yǎng)。針對行政管理隊伍，應(yīng)當(dāng)利用嚴謹?shù)呐嘤?xùn)以及定期的審核，確保管理層的作風(fēng)不會違背職業(yè)道德的基本要求。對于員工，也應(yīng)當(dāng)灌輸正面的工作思想，避免員工習(xí)慣于依靠關(guān)系或賄賂解決問題，保證管理層與基層員工的素養(yǎng)同時得到強化[3]。

3 結(jié)語

當(dāng)前我國的發(fā)展環(huán)境整體傾向利益化，加之長久以來官宦思想的影響，所以各個領(lǐng)域企事業(yè)單位的行政管理工作也或多或少會受到不正之風(fēng)的影響，但毫無疑問這樣的管理思想會使企事業(yè)單位失去員工的信任，導(dǎo)致優(yōu)秀員工的大量流失，同時影響企業(yè)的形象與發(fā)展。所以企業(yè)只有摒棄這樣的負面管理思想，以公平、公正、公開為核心落實行政管理工作，才能得到更多人的認可。

參考文獻：

[1]王姝.當(dāng)代中國環(huán)境行政管理存在的問題與對策探究[J].科技視界，2011（06）：38-40.

[2]張婷.中國行政改革路徑選擇研究—官僚制的理性重塑[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，2006.

[3]張安慶，汪洋.當(dāng)代中國社會環(huán)境與行政管理體制改革[J].武漢大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），1993（02）：38-43+55.

作者簡介：周光旭（1985-），吉林乾安人，研究生，研究實習(xí)員，研究方向：社會科學(xué)研究。