摘 要:城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時為我國帶來了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口心理融合是我國社會管理中必須重視的問題,也是四川省政府需要考慮的社會性課題?;谏鐣诤侠碚?,將心理融合歸納為認(rèn)同感受與接納感受。通過實地調(diào)研,總結(jié)四川省轉(zhuǎn)移人口心理融合過程中存在的問題,并針對目前存在的問題,從頂層設(shè)計、居民意識以及溝通渠道等方面設(shè)計四川省轉(zhuǎn)移人口心理融合的提升策略,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理融合的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)移人口;社會融合理論;心理融合
近些年,我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展不可避免的帶來了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。根據(jù)2016年中國流動人口發(fā)展報告,我國的轉(zhuǎn)移人口總量在2015年已達到2.47億,為目前人口總量的18%。而且隨著城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)加快,預(yù)計2020年我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口規(guī)模將會超過2億[1]。四川省在“十三五”期間將有500萬的農(nóng)業(yè)人口需要轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移人口如何實現(xiàn)社會融合,尤其是如何實現(xiàn)心理融合是四川省政府必須著重考慮的社會性問題。王麗等(2016)認(rèn)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的心理融合程度直接關(guān)系到轉(zhuǎn)移人口社會融合的總體水平,并探討了社會交往對心理融合的差異性影響[2]。悅中山等(2012)通過實證分析認(rèn)為心理融合具有雙向性,轉(zhuǎn)移人口與城市居民在心理融合上存在顯著差異[3]。四川省政府應(yīng)該在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理融合上給予高度重視,有效促進心理融合實現(xiàn)。
1 社會融合理論與心理融合
20世紀(jì)20年代美國社會學(xué)家Park提出了“同化理論”,他認(rèn)為隨著時間的推移,社會中的不同群體將會放棄其原有的文化與認(rèn)同,與流入地的主流社會融入為一體,最終實現(xiàn)完全的社會同化[4]。后來出現(xiàn)了多元文化主義流派。社會融合理論從轉(zhuǎn)移人口群體適應(yīng)的角度有力的解釋了轉(zhuǎn)移人口在社會流動過程中的行為適應(yīng)、文化融合、心理融合等逐層次上升的過程。按照社會融合理論,社會融合主要包括經(jīng)濟融合、文化融合、身份融合以及心理融合。心理融合是轉(zhuǎn)移人口社會融合的高階融合,也是社會融合中最重要的過程,主要包括轉(zhuǎn)移人口的認(rèn)同感受和接納感受[5]。
2 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理融合現(xiàn)狀調(diào)研及問題
四川省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理融合現(xiàn)狀主要通過實地調(diào)研進行。通過隨機和定向的方式在四川省部分轉(zhuǎn)移人口聚集的小區(qū)進行問卷發(fā)放和深度訪談,共發(fā)放問卷500份,回收有效問卷471份,問卷有效回收率達到94.2%。通過調(diào)研,基本獲取了轉(zhuǎn)移人口心理融合的狀況。首先是認(rèn)同感受的調(diào)查,調(diào)查中25.35%的轉(zhuǎn)移人口較為關(guān)心所在城市的發(fā)展情況,31.33%的轉(zhuǎn)移人口能較好的適應(yīng)城市生活的節(jié)奏,35.13%的轉(zhuǎn)移人口比較關(guān)心所在社區(qū)的決議。滿意度調(diào)查中27.82%的轉(zhuǎn)移人口對自己經(jīng)濟融合的滿意度較低,35.14%的轉(zhuǎn)移人口的身份認(rèn)同的滿意度較低;二是接納感受狀況,調(diào)查中46%的轉(zhuǎn)移人口對農(nóng)轉(zhuǎn)非政策較為滿意,約40%的轉(zhuǎn)移人口對所在居民委員會較為滿意,31%的轉(zhuǎn)移人口對社區(qū)服務(wù)的滿意度較高,32%的轉(zhuǎn)移人口對所在社區(qū)民主決議程度較為滿意。
通過調(diào)研結(jié)果來看,四川省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理融合問題表現(xiàn)在以下三個方面。
1、心理融合缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐。轉(zhuǎn)移人口進入城鎮(zhèn)后,由于教育程度等的制約,再就業(yè)較為困難,與城鎮(zhèn)居民收入差距大,并且由于政府補償機制等的不合理,直接導(dǎo)致了轉(zhuǎn)移人口在生活上相對消費能力的減弱。經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱也相應(yīng)的也帶來了轉(zhuǎn)移人口在心理融合的過程中缺乏自信,缺失了與城鎮(zhèn)居民平等交流的意愿。
2、心理融合過程中缺乏居民意識。轉(zhuǎn)移人口普遍缺乏城市居民意識,始終以農(nóng)民自居,心理方面群體分化較為嚴(yán)重,沒有形成群體中的有效認(rèn)同。當(dāng)社區(qū)舉辦某些集體活動時,轉(zhuǎn)移人口很少有人主動參與其中,也不愿意關(guān)心城市發(fā)展走向與社區(qū)事務(wù)等。這種居民意識的缺失,導(dǎo)致轉(zhuǎn)移人口不能適應(yīng)自己的新身份,無法在心理融合的過程中實現(xiàn)心理認(rèn)同。
3、心理融合過程中缺乏溝通渠道。社區(qū)沒有專門面向轉(zhuǎn)移人口的具體工作和活動,缺乏溝通交流的渠道,導(dǎo)致彼此的接納程度偏低。對于社區(qū)的民主化決議以及公共服務(wù)情況,轉(zhuǎn)移人多表現(xiàn)出不關(guān)心、不理會的態(tài)度,意見沒有表達渠道,加劇了轉(zhuǎn)移人口在心理融合方面的困難程度,無法有效的進行政治參與。
3 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理融合對策設(shè)計
為有效提升轉(zhuǎn)移人口心理融合程度,四川省政府應(yīng)逐步增強轉(zhuǎn)移人口接納融入,經(jīng)濟促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理交融。
首先,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會融合中做好頂層設(shè)計。四川省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口良好的心理融合離不開政府的大力支持,特別是必要的資金支持和公共服務(wù)建設(shè)投入。在資金投入方面,擴大轉(zhuǎn)移人口心理融合方面的資金投入規(guī)模,多種渠道募集資金,保障心理融合實現(xiàn)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在公共服務(wù)建設(shè)方面,四川省政府要加大轉(zhuǎn)移人口公共服務(wù)建設(shè)投入力度,在一定程度上對轉(zhuǎn)移人口的公共服務(wù)進行傾斜和幫助。
其次,堅持正確輿論導(dǎo)向,強化居民意識。政府應(yīng)該保證輿論的正確導(dǎo)向,形成有利于轉(zhuǎn)移人口心理融合的良好輿論氛圍。借助報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介,加強輿論宣傳,強化轉(zhuǎn)移人口的居民意識,從心理上認(rèn)同自己的身份。在此基礎(chǔ)上,開展形式多樣的教育活動,讓廣大轉(zhuǎn)移人口養(yǎng)成文明規(guī)范,使之樹立正確的人生觀和價值觀,正確認(rèn)識城市生活和工作,提高轉(zhuǎn)移人口對城市生活的心理適應(yīng)水平。
最后,暢通溝通,加快轉(zhuǎn)移人口心理融合。一方面,了解轉(zhuǎn)移人口對當(dāng)前融合現(xiàn)狀的想法。建立新的轉(zhuǎn)移人口溝通渠道。通過建立信箱,短信,微信等新的溝通渠道,結(jié)合傳統(tǒng)的面談,信件溝通渠道,重視轉(zhuǎn)移人口的參與性,提高溝通效果。另一方面,通過溝通,傳達政府信息。改善溝通環(huán)境,注重信息公開,設(shè)身處地,在思想和情感上實現(xiàn)真正的溝通。
4 結(jié)語
四川省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理融合是社會融合的高階融合,也是轉(zhuǎn)移人口社會融合中最重要的過程,只有實現(xiàn)心理融合,社會融合才有實現(xiàn)的可能。社會融合理論認(rèn)為心理融合主要包括認(rèn)同感受和接納感受。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),四川省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理融合主要存在三個方面的問題。結(jié)合實際,本文從頂層設(shè)計、居民意識以及溝通渠道等對轉(zhuǎn)移人口心理融合中存在的問題進行對策設(shè)計,保證四川省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在社會融合的過程中有效的實現(xiàn)心理融合,為社會融合的實現(xiàn)提供高階保障。
參考文獻
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[3] 悅中山,李樹茁,費爾德曼. 農(nóng)民工社會融合的概念建構(gòu)與實證分析[J]. 當(dāng)代經(jīng)濟科學(xué), 2012, 34(1): 1-11, 124.
[4] Robert E Park. Race and Culture[M].The Free Press.1950
[5] 上官卉彥, 伍博煒, 曾月娥,等. 新型城鎮(zhèn)化背景下新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度探討——以福州市為例[J]. 福建師大學(xué)報(自然科學(xué)版), 2015(2).
作者簡介
曹毓昕(1991-),女,漢族,甘肅張掖人,電子科技大學(xué)政治與公共管理學(xué)院碩士研究生,研究方向:公共服務(wù)