周少來(lái)
言語(yǔ)不和進(jìn)而動(dòng)手打架,這是日常生活中經(jīng)常會(huì)碰到的一種場(chǎng)景,因?yàn)闊o(wú)法以理服人,最后就想以強(qiáng)力壓人。但近日來(lái),臺(tái)灣“立法院”藍(lán)、綠立委卻上演了街頭市井才能見(jiàn)到的這一幕,接連三天,連連開(kāi)打。就連“女立委”也撕衣?lián)澞?,可謂“禮儀不再、斯文掃地”。這就是臺(tái)灣一向標(biāo)榜的民主社會(huì)嗎?
有人常說(shuō)“民主是非暴力與和平的”,那為什么臺(tái)灣這些政客,作為“民主代議制”的代表卻拳腳相向?競(jìng)爭(zhēng)性民主機(jī)制為這些政客在討論公共議題的嚴(yán)肅時(shí)刻卻動(dòng)手爆粗提供了制度空間嗎?似乎臺(tái)灣媒體對(duì)此并不為恥,反以為榮。它們辯解道,不少民主國(guó)家如印度、韓國(guó)也都如此。難道,“打架”成了正常存在的民主“青春痘”?
民主政治,是人類政治文明的制度結(jié)晶,本應(yīng)是民眾或民眾代表就公共之事,和平理性、平等協(xié)商,是一種政治治理的手段。民主的興起,是服務(wù)于現(xiàn)代化發(fā)展和人民幸福的根本目的。
所以,不論是競(jìng)爭(zhēng)性的票決民主,還是共識(shí)性的協(xié)商民主,都是民眾為了民意表達(dá)和利益協(xié)調(diào)的政治工具,是法治程序保障下的規(guī)則治理。但不幸之處在于,后發(fā)民主國(guó)家或地區(qū),往往在“一夜之間”全盤(pán)照搬競(jìng)爭(zhēng)性民主的制度體系,而罔顧本國(guó)和本地區(qū)的發(fā)展實(shí)際與民眾基礎(chǔ)。超越現(xiàn)代化發(fā)展階段,薄弱的民主文化行為習(xí)慣,競(jìng)爭(zhēng)性民主的“惡意競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”,這些因素往往給打著民主旗號(hào)的“打架動(dòng)粗”留有制度空間,也給社會(huì)既有的族群、宗教和民族的“裂痕”施加更大的“張力”。
為民主而民主,為奪權(quán)而民主,這是“民主之議”裂變?yōu)椤懊裰髦贰钡闹贫刃愿础?/p>
在這種“惡意競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”之下,本來(lái)作為“政治公器”的各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性政黨,在“競(jìng)爭(zhēng)選票”的壓力驅(qū)使下,完全可能異化為“政治競(jìng)爭(zhēng)工具”。一切為了“選票”,一切為了“掌權(quán)”:執(zhí)政黨“死守”政權(quán),借助公共資源和公共議題,利用一切執(zhí)政優(yōu)勢(shì),全面打壓和排斥在野黨;在野黨則動(dòng)用一切民間資源,“瞅準(zhǔn)”一切“執(zhí)政漏洞”,為反對(duì)而反對(duì)。雙方連坐下來(lái)“靜靜地”平等對(duì)話的“公共理性”都沒(méi)有,還談什么為了民生發(fā)展和民眾幸福的“公共目的”。在這種“政黨加速”機(jī)制下,民主議事蛻變?yōu)椤按蚨肥矫裰鳌薄?/p>
以臺(tái)灣為例,加速這種裂變的正是那些政客,政黨“公器”異化為政客的“私器”。政黨成了政客競(jìng)爭(zhēng)的組織化平臺(tái),為了博取“選票”,秀出“個(gè)性”,“代議政客”們?cè)诠矆?chǎng)合就極可能“裂變”為“打斗政客”。如果他們背后還有利益集團(tuán)等暗中加油、煽風(fēng)點(diǎn)火,那么“民主議事”就更加難以“有理有序”地實(shí)現(xiàn)。
照搬西式民主后果會(huì)如何?同為中華文化的臺(tái)灣就是一面活靈活現(xiàn)的鏡子。當(dāng)人文背景、社會(huì)基礎(chǔ)和行為習(xí)慣都與西方迥異的情況下,別人的“民主之花”可能會(huì)在你這片土壤中生根發(fā)芽,但最終更有可能長(zhǎng)成“民主奇葩”。找尋更適合自己的方式,避免踏入民主泥潭,凝聚民眾團(tuán)結(jié)的公共理性,厚植民眾幸福的民意基礎(chǔ),才是我們可以穩(wěn)健前行的大道?!?/p>
(作者是中國(guó)社科院政治學(xué)所研究員)