張慧

“莊園外交”的美國套路

“莊園會(huì)晤”是美國傳統(tǒng)的外交形式。無論是美國總統(tǒng)度假勝地戴維營還是歷任總統(tǒng)的私人宅邸，通常都坐落在青山綠水間。在優(yōu)美的自然環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)人很容易放松心情，實(shí)現(xiàn)有效溝通。另一方面，拋棄華盛頓的條條框框和國事訪問的繁瑣禮儀，領(lǐng)導(dǎo)人有更充分的時(shí)間相處，強(qiáng)化私人關(guān)系，也更容易放下戒備，展現(xiàn)個(gè)性和魅力，催發(fā)良性的化學(xué)反應(yīng)。

從20世紀(jì)初通過莊園外交斡旋日俄戰(zhàn)爭的美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福以降，歷任美國總統(tǒng)都是莊園外交的高手。老羅斯福在紐約長島牡蠣灣私邸攢的談判局，不僅促進(jìn)了日俄代表簽訂了停戰(zhàn)協(xié)定，也為他自己贏來了一枚諾貝爾和平獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

戴維營在1959年見證了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫同美國總統(tǒng)艾森豪威爾的會(huì)晤以及2000年克林頓坐鎮(zhèn)的巴以和談。

除了緩和與敵對國家領(lǐng)導(dǎo)人的緊張關(guān)系，戴維營也是多名美國總統(tǒng)與盟友共商大計(jì)的世外桃源?？偨y(tǒng)里根和英國首相撒切爾夫人就在戴維營留下多張共度時(shí)光的照片，在遛狗、駕著高爾夫球車出行時(shí)，兩人不知不覺就對世界大勢達(dá)成了共識(shí)。

2012年的八國首腦峰會(huì)也被安排在戴維營。開會(huì)之余，總統(tǒng)奧巴馬、英國首相卡梅倫和德國總理默克爾等人共同守在電視前，觀看英德足球俱樂部在歐冠聯(lián)賽上的對決。

承擔(dān)外交功能的總統(tǒng)私邸中，曝光率最高的要數(shù)小布什的克勞福德農(nóng)場。小布什任期內(nèi)，這里被稱為“西部白宮”，小布什卸任后，舉家生活在這里。

“莊園外交”的正面標(biāo)桿

不過，中國對這樣的外交形式還處在逐漸接受階段。從1979年中美建交至今，莊園首腦會(huì)晤只發(fā)生過三次，分別是2002年江澤民訪問克勞福德農(nóng)莊，2013年的“習(xí)奧會(huì)”和這一次的“習(xí)特會(huì)”。

白宮高級(jí)官員還透露，特朗普將會(huì)晤定在海湖莊園是因?yàn)?，他認(rèn)為在自己覺得舒服和放松的地方，才能“拋棄華盛頓式的繁文縟節(jié)”“實(shí)現(xiàn)真正的破冰交往”。

在美國人看來，中國人對莊園會(huì)晤熱情欠奉，主要是懷著對國事訪問的執(zhí)念，莊園外交只能稱為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，而不能稱國事訪問。中國外交部發(fā)言人華春瑩則表示，中方對于在棕櫚灘會(huì)面并無異議，“特朗普總統(tǒng)就任后，已宣布將海湖莊園作為冬季白宮。美方提議在這里舉行中美元首會(huì)晤，體現(xiàn)了美方對這次會(huì)晤的重視，中方尊重美方安排?！?/p>

而2013年在加州安納伯格莊園的“習(xí)奧會(huì)”，也為中美“莊園外交”樹立了正面標(biāo)桿。那次會(huì)面被《紐約時(shí)報(bào)》稱為“繼尼克松和毛澤東會(huì)面后，40年來中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人最重要的會(huì)面”。 奧巴馬和習(xí)近平穿著隨意、不扎領(lǐng)帶在安納伯格并肩散步的照片，是2013年最有影響力的圖片之一。據(jù)媒體當(dāng)時(shí)報(bào)道，兩人在散步的50分鐘里聊了各種鐘愛的運(yùn)動(dòng)——習(xí)近平每天都游泳，奧巴馬熱愛籃球。他們談起了各自的青年時(shí)代，習(xí)近平還給奧巴馬講起了自己年輕時(shí)下鄉(xiāng)的經(jīng)歷。此外，兩人共處時(shí)間還包括一次晚宴和兩次會(huì)晤，總時(shí)長超過8個(gè)小時(shí)，相當(dāng)于5～6次國事訪問的會(huì)晤時(shí)間。

“困難時(shí)期”的友好選擇

美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)總結(jié)，“從中美關(guān)系的本質(zhì)來看，中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問美國之際似乎都是兩國關(guān)系‘特別困難的時(shí)期?！?/p>

1979年1月鄧小平訪美，9天的行程在美國刮起了“鄧旋風(fēng)”。作為正式的國事訪問，鄧小平的行程安排得十分緊湊，無暇體會(huì)“莊園外交”的愜意。不過他受邀到布熱津斯基的家里吃便飯，間接實(shí)現(xiàn)了與美國政要的私人外交。

1997年10月江澤民對美國進(jìn)行為期8天的國事訪問，這是1989年之后中國領(lǐng)導(dǎo)人首次訪美。當(dāng)時(shí)的中美關(guān)系處于恢復(fù)邦交后最緊張的時(shí)期。1995年李登輝訪美踩了中國的紅線，中國用1996年初的軍事演習(xí)對美國做出回應(yīng)?？肆诸D政府因?yàn)檠埥瓭擅裨L美而受到輿論的連番轟炸。據(jù)媒體報(bào)道，示威者在Lafayette Park通宵達(dá)旦地抗議，讓來訪的中國客人第一個(gè)晚上幾乎徹夜無眠。

克林頓與江澤民90分鐘閉門會(huì)談內(nèi)容并未公開，外界只能通過白宮發(fā)言人“非常直接的實(shí)質(zhì)性談話”的評價(jià)來猜測當(dāng)時(shí)的氣氛。據(jù)媒體當(dāng)時(shí)的報(bào)道，兩人在談話中品嘗了橘子汁和開胃點(diǎn)心。這次會(huì)晤最實(shí)用的產(chǎn)物是兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意建立一條全天候的首腦電話線。影響最深遠(yuǎn)的結(jié)果，無疑是克林頓承諾盡快幫助中國加入世界貿(mào)易組織。

2011年胡錦濤訪美時(shí)，奧巴馬剛剛上臺(tái)，兩國關(guān)系因?yàn)槌r、南海等問題而充滿張力。在成行的5個(gè)星期前，中方才確定中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)出訪。分析人士都認(rèn)為這次訪問的時(shí)機(jī)并不好，然而訪問卻收獲了不錯(cuò)的成果：中美通過了“十萬人留學(xué)中國計(jì)劃”，加強(qiáng)兩國青年之間的對話與交流；美方將為中國學(xué)生赴美留學(xué)提供簽證便利；雙方同意“探討舉辦中美文化年”，并為進(jìn)一步推動(dòng)相互旅游提供了便利。

據(jù)新華社報(bào)道，6年之后的海湖莊園宴會(huì)始終充滿友好氣氛。短短的一天半時(shí)間里，兩國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了兩次深入、友好、長時(shí)間的會(huì)晤。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中美兩國關(guān)系好，不僅對兩國和兩國人民有利，對世界也有利。“我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞?！?/p>

不僅如此，兩國元首夫婦還共同欣賞了特朗普外孫女和外孫演唱中文歌曲《茉莉花》并背誦《三字經(jīng)》和唐詩。美國媒體稱之為“伊萬卡·特朗普的‘音樂之聲外交”。第二次正式會(huì)晤后，習(xí)近平同特朗普在風(fēng)光宜人的海湖莊園散步，在輕松友好的氣氛中繼續(xù)就兩國友好合作進(jìn)行討論。

（摘自《博客天下》）