[摘要]隨著人口老齡化,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式和社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式都面臨著一定的發(fā)展困境。目前備受推崇的居家養(yǎng)老模式呼之欲出。社區(qū)日益成為社工機(jī)構(gòu)開展社會服務(wù)的載體,這對社會工作的發(fā)展來說是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。文章基于對社區(qū)居家養(yǎng)老模式的了解,從多層面多角度分析社會工作者在推進(jìn)社區(qū)參與過程中承擔(dān)的角色及其發(fā)揮的重要作用,以完善原有的社區(qū)服務(wù)體系,實現(xiàn)社會治理。
[關(guān)鍵詞]社會工作者;居家養(yǎng)老;社會角色
[DOI]1013939/jcnkizgsc201720112
1研究背景
社會在發(fā)展,人們在變老。據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)公報統(tǒng)計,目前我國總?cè)丝?371億人,60歲及以上人口達(dá)到177億人,占總?cè)丝诘?326%,其中65歲及以上人口為118億人,占887%。在今后一段時期內(nèi),老齡人口的比例將以年均32%的速度增長,人口老齡化程度不斷加劇。同時,社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高,老年人的人均預(yù)期壽命延長已成為一個不爭的事實,由此導(dǎo)致的養(yǎng)老問題成為社會治理的一大難題,社會養(yǎng)老服務(wù)壓力持續(xù)加劇。與此同時,伴隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的推進(jìn),社會競爭的激烈化,中青年越來越無暇顧及身邊的老年人,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老無法滿足老年人的需要。因此,社區(qū)居家養(yǎng)老模式應(yīng)運而生,社區(qū)是同時具有文化、政治、教育等功能的社會建設(shè)與發(fā)展的最基本單位,同時也蘊(yùn)藏著豐富的資源。社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展除了依靠社區(qū)力量,還需要發(fā)揮社區(qū)中“人”的作用。作為服務(wù)提供者的社工,承擔(dān)著多重角色,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。
2概念界定
21居家養(yǎng)老
居家養(yǎng)老是由西方發(fā)達(dá)國家首先提出的。我國早在新中國成立前就有學(xué)者開始涉足養(yǎng)老問題,但真正全面研究養(yǎng)老問題始于20世紀(jì)80年代,民政部在全國倡導(dǎo)社區(qū)服務(wù),這為開展居家養(yǎng)老奠定了較高的起點,目前開展的居家養(yǎng)老也是在社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中為老人服務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。
當(dāng)前對居家養(yǎng)老的定義和內(nèi)容有不同的見解,但卻大同小異。蘇振芳教授在《人口老齡化和養(yǎng)老模式》中從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人的意愿出發(fā)將“居家養(yǎng)老模式”定義為:老年人根據(jù)自己的意愿在“家”居住,主要由家庭(包括子女、配偶及個人)提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),由社區(qū)、社會為老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理和精神慰藉等方面的服務(wù),由國家提供政策支持和制度保障的一種社會化養(yǎng)老服務(wù),是家庭養(yǎng)老的社會化。居家養(yǎng)老模式在養(yǎng)老地點的選擇、服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的形式等方面提出了新的觀點,為養(yǎng)老模式注入了生機(jī)和發(fā)展動力。
22社會工作者的角色
強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老,是擴(kuò)大社工就業(yè)崗位的一種重要方式。政府對社區(qū)居家養(yǎng)老傾注大量人力、物力,而社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在政府購買服務(wù)的政策支持下拓展服務(wù)領(lǐng)域,開展居家養(yǎng)老服務(wù),推動社區(qū)建設(shè)。社會工作是一種助人自助為宗旨,運用專業(yè)知識理論和方法,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,預(yù)防和解決社會問題,促進(jìn)社會公正的專門職業(yè)。社會工作所承擔(dān)的功能要求社會工作者去處理各種與服務(wù)對象的困難相關(guān)的現(xiàn)實問題,因而,社會工作者在不同情境下承擔(dān)著多重角色。
社會角色是指與人們在社會關(guān)系體系中與所處地位或位置相適應(yīng)的一整套行為規(guī)范,它反映了該社會成員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。社會工作者的角色是指社會工作者作為現(xiàn)代社會職業(yè)的承擔(dān)者所應(yīng)扮演的角色,是他們在社會服務(wù)過程中應(yīng)有的行為模式。由于社會工作者面對的服務(wù)對象是多元的,在提供幫助的同時讓其自我發(fā)展。因此,社會工作者常承擔(dān)著多重角色,如服務(wù)提供者、支持者、使能者、政策影響者和資源獲取者。
3社工在社區(qū)居家養(yǎng)老中的角色
在社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展中,老年人參與社區(qū)建設(shè)已成為一種必然趨勢,因此,推動老年人社區(qū)參與成為社區(qū)社會工作者的工作重心。筆者通過對某社區(qū)實地研究和訪談等方式了解社會工作者在推動老年人社區(qū)參與過程中的角色以及在承擔(dān)該角色過程中所做的努力,讓老年人融入社區(qū)生活,參與社區(qū)建設(shè)。
31政策影響者
由于某些社會問題是由制度因素造成的,因此對現(xiàn)有的政策或制度進(jìn)行改變是必要的。針對社區(qū)建設(shè)過程中存在的制度性問題,社工可以通過政策建議的方式,在社會政策形成的過程中給出有效建議,從而改善其實施策略。正如當(dāng)下各級政府開展的社會組織創(chuàng)投或采購項目,社工通過建言獻(xiàn)策的方式給政府提供參考意見,完善活動細(xì)節(jié),讓社會組織承接一些力所能及的公共事務(wù)。這不僅可以簡化政府的部分職能,也可以發(fā)展社會組織在社會建設(shè)中的作用,同時還能提高社會服務(wù)供給的水平,滿足人們多樣的需求。2017年3月昆山市已進(jìn)行了第六屆公益創(chuàng)投活動,越來越多的社會組織進(jìn)行社區(qū)調(diào)研,針對社區(qū)發(fā)展存在的問題進(jìn)行項目策劃,參與創(chuàng)投。這大大激發(fā)了社會組織或團(tuán)體的發(fā)展積極性,更好地服務(wù)和發(fā)展社區(qū),促進(jìn)社會治理。
32資源籌措者
社會工作者為有效助人,需要聯(lián)絡(luò)政府部門、企事業(yè)單位、社會組織和廣大社會成員,向他們籌集服務(wù)對象所需要的資源,再將它們傳遞到服務(wù)對象手中。社工作為資源連接和整合者,常需要挖掘周邊或社會上存在的各種資源,根據(jù)服務(wù)對象的需要,將社會資源與服務(wù)對象連接起來,來解決服務(wù)對象遇到的困難。以社會組織資源為例,在某社工中心的幫助下,社區(qū)引入了環(huán)保酵素、土豆泥兩個特色組織,為社區(qū)居民開設(shè)講座和社區(qū)環(huán)保活動,環(huán)保酵素負(fù)責(zé)人還經(jīng)常教社區(qū)居民如何制作環(huán)保酵素,這深受社區(qū)老年人所喜愛,也成為該社區(qū)的一大特色。
33服務(wù)提供者
服務(wù)提供者是社工最為直接的服務(wù)角色。社工應(yīng)了解老年人需要什么,基于真實需求為其設(shè)計和提供相應(yīng)的服務(wù)。在進(jìn)行需求了解前,社工首先應(yīng)從多維度對老年人的基本情況進(jìn)行了解,如家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況、興趣愛好等,這些往往會影響到老年人的參與狀況;其次要了解社區(qū)老年人的年齡層次以及大致的健康狀況和自理能力,以此確定活動進(jìn)行的形式;最后要多為老年人提供一些免費服務(wù)(如體檢、義診、義剪),福利能夠增進(jìn)雙方間信任關(guān)系。
34支持者
社工不僅是傾聽者,也是支持者。社工應(yīng)設(shè)身處地站在服務(wù)對象的角度思考問題,積極鼓勵和支持服務(wù)對象解決問題。在老年人社區(qū)參與活動過程中,多使用鼓勵的話語,采用同感和自我表白的技巧增加老年人的自信,鼓勵其積極嘗試新鮮事物。當(dāng)老年人聽到贊賞和鼓勵時,他們的參與積極性會加倍提高。此外,在活動過程中,增強(qiáng)老年人為社區(qū)服務(wù)的意識,讓他們覺得自己有責(zé)任、有義務(wù)做這些事情,實現(xiàn)助人自助。
35倡導(dǎo)者
在社區(qū)中總會有幾個性格較為開朗、思維活躍的老年人,將他們發(fā)展成為社區(qū)活動的帶頭人,讓其影響和邀請其他的老年人一起參加,受同輩群體的影響,提高老年人參與的積極性。作為倡導(dǎo)者,社工應(yīng)倡導(dǎo)其他老年人向積極參與社區(qū)的帶頭人學(xué)習(xí),并做相應(yīng)的指導(dǎo)。如“爺爺,你要參加這個活動嗎?你看那位劉爺爺經(jīng)常參加,每次玩游戲都特別積極,您也一起來吧,很簡單的,您試試看!”另外,社工還應(yīng)發(fā)動社區(qū)中老黨員,發(fā)揮其組織能力,起到示范先鋒作用,帶領(lǐng)社區(qū)老年人參與到社會主義建設(shè)當(dāng)中來。
36使能者
社工應(yīng)激發(fā)老年人的內(nèi)在能力,在社區(qū)活動的策劃和組織中,著重設(shè)計有助于老年人自身能力建設(shè)的活動。社區(qū)文體娛樂活動有助于培養(yǎng)老年人的專長和興趣,讓其在享受生活的同時也能培養(yǎng)一種技能,如:象棋比賽、歌唱比賽等。社區(qū)志愿活動的開展有利于充實老年人的閑暇生活,讓老年人從中獲得自信,如:社區(qū)環(huán)境保護(hù)活動、關(guān)愛社區(qū)高齡老年人活動等。社區(qū)自治活動的開展有利于社區(qū)老年人參與到社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策和監(jiān)督上來,有利于培養(yǎng)老年人的思維和管理能力。
社會工作者在推動老年人社區(qū)參與中承擔(dān)著多種角色,發(fā)揮著不同的作用,有利于社區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展和完善,促進(jìn)社區(qū)建設(shè),實現(xiàn)社會治理。
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[作者簡介]喻寧(1992—),女,江西宜春人,碩士研究生。研究方向:社區(qū)社會工作。