滬盼
【摘要】網(wǎng)絡(luò)為政府公共關(guān)系的傳播提供了更方便和更迅速的途徑,但是同時(shí)也給政府公共關(guān)系的傳播帶來了風(fēng)險(xiǎn)。如何利用優(yōu)點(diǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是政府當(dāng)前的重要問題。因此,本文從政府公共關(guān)系的角度切入,借助傳播學(xué)和政治學(xué)理論,全面分析當(dāng)前政府公共關(guān)系與網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)系,探討網(wǎng)絡(luò)媒體下公共關(guān)系傳播的主要內(nèi)容,分析網(wǎng)絡(luò)媒體以及政府公共關(guān)系傳播的特點(diǎn),并提出一些針對(duì)性的建議。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)媒體;政府;公共關(guān)系
一、網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種新型傳播渠道具備強(qiáng)大潛在的社會(huì)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值。在人與人相互溝通的社交網(wǎng)絡(luò)里,由各種網(wǎng)絡(luò)媒介編織的巨大信息傳播網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)融入了我們的生活,人們漸漸發(fā)覺無法脫離信息傳播網(wǎng)絡(luò)而生活,因?yàn)槲覀兌夹枰ㄟ^它們獲得必要的生存發(fā)展資源。[1]事實(shí)表明,網(wǎng)絡(luò)媒體正逐步成為大眾的傳播工具,通過文字、圖片、音頻、視頻承載的信息,使得政府不得不把工作擴(kuò)展至網(wǎng)絡(luò)媒體。
二、政府公共關(guān)系與網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)系
政府公共關(guān)系作為公共關(guān)系的一個(gè)分類,是指政府與公眾之間的對(duì)于傳播信息的管理。政府公共關(guān)系傳播途徑是媒介,媒介既是政府與公眾溝通的平臺(tái),又是發(fā)表和反饋各方意見的話筒。媒介具有多樣性的特點(diǎn),傳統(tǒng)媒介包括了報(bào)紙、廣播、電視等形式,而網(wǎng)絡(luò)作為一種新的媒介,在提高政府公關(guān)效率的同時(shí)也給政府帶來了挑戰(zhàn)。政府利用網(wǎng)絡(luò)媒體與大眾進(jìn)行雙向的溝通,實(shí)現(xiàn)“親民型”政府的訴求。[2]網(wǎng)絡(luò)在使政府公共關(guān)系的傳播以正確的、平穩(wěn)的方式進(jìn)行,但是網(wǎng)絡(luò)的傳播迅速等特點(diǎn)同時(shí)也給政府公共關(guān)系的良好傳播帶來了很大的困難,如何處理好網(wǎng)絡(luò)傳媒這一把雙刃劍,成了政府必須考慮,必須妥善處理的問題。
三、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)政府公共關(guān)系的影響
(一)網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)政府公共關(guān)系的優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)于政府公共關(guān)系的傳播存在很多優(yōu)勢。對(duì)于公共關(guān)系的傳播,第一,網(wǎng)絡(luò)公關(guān)具有綜合運(yùn)用多種媒體的優(yōu)勢。單獨(dú)運(yùn)用一種媒體很難達(dá)到傳播的效果,任何的公關(guān)行為都是綜合運(yùn)用了多種媒介。第二,信息在網(wǎng)絡(luò)中的流通是不受時(shí)間與空間限制的。在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),只要連上了網(wǎng)絡(luò),就可以在世界范圍內(nèi)傳播信息。第三,網(wǎng)絡(luò)公關(guān)具有高互動(dòng)性的雙向溝通渠道。公共關(guān)系是一種互動(dòng)和雙贏的管理手段,它應(yīng)該是建立在雙向傳播的機(jī)制之上的。
對(duì)于政府本身,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的廣泛使用,向公眾展示了更加低碳環(huán)保的政府形象;公眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更多的政府新息,減少了人們辦事的程序、時(shí)間、精力。開展政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)有利于規(guī)范政府網(wǎng)站的建設(shè),提高政府的辦事效率,彰顯政府高效的形象。
(二)網(wǎng)絡(luò)媒體給政府公共關(guān)系帶來的危機(jī)
隨著網(wǎng)絡(luò)自由空間的發(fā)展,社會(huì)生活的風(fēng)險(xiǎn)性為網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播提供溫床。網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)政府公共關(guān)系既是工具也是考驗(yàn),要求政府行為必須更加謹(jǐn)慎,因?yàn)槿魏蔚男∈露加锌赡軙?huì)被媒體擴(kuò)大歪曲化。[3]網(wǎng)絡(luò)謠言,網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代的副產(chǎn)物,在自由網(wǎng)絡(luò)空間網(wǎng)民的傳播下將會(huì)愈演愈烈。[4]網(wǎng)絡(luò)謠言會(huì)使政府的管理陷入被動(dòng),進(jìn)而弱化政府的形象及公信力。網(wǎng)絡(luò)對(duì)于政府的公信力產(chǎn)生了一次沖擊,政府的形象也正在一步步被網(wǎng)絡(luò)謠言所摧毀。政府形象是政府公信力的根本,公眾對(duì)于政府是否信服,對(duì)政府權(quán)力是否認(rèn)可和服從,是維護(hù)政府的形象至關(guān)重要的點(diǎn)。[5]
四、網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代政府公共關(guān)系發(fā)展的建議
(一)以“公益性”引起公眾關(guān)注
一般說具有“公益性”、大家關(guān)注的信息,能更好地和較準(zhǔn)確地傳達(dá)信息,能滿足受眾的信息需求,這些是吸引受眾的基本要素。所以吸引到公眾的眼球,是政府公共關(guān)系傳播的前提條件。
(二)以“交互性”激勵(lì)公眾參與
交互性是指網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中的政府公關(guān)傳播方式表現(xiàn)為實(shí)施交互操作的方式,是網(wǎng)絡(luò)傳媒的最大特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府公關(guān)傳播是一種雙向交流活動(dòng),雙向性體現(xiàn)在不僅為政府向公眾傳播信息,同時(shí)信息獲得者也可以將自己的看法和觀點(diǎn)進(jìn)行反饋。
(三)以“真實(shí)性”取得公眾信任
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的重要特征之一是使網(wǎng)絡(luò)社區(qū)作為虛擬的空間,使無數(shù)網(wǎng)民為之著迷,每個(gè)人可以體會(huì)網(wǎng)絡(luò)世界的虛幻。但是政府的真實(shí)可以帶來良好的聲譽(yù),從而產(chǎn)生光環(huán)效應(yīng)。真實(shí)性和信息最大化是相輔相成的,二者并不矛盾。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府公關(guān)傳播,既不可以為了真實(shí)性而放棄信息最大化原則,更不可以為了信息最大化放棄真實(shí)性原則。只有將兩個(gè)有機(jī)地結(jié)合起來,才能使政府公關(guān)傳播達(dá)到最佳效果。
(五)以“保密性”維護(hù)目標(biāo)利益
作為政府在其公關(guān)傳播過程中,必須要注意信息安全性的問題。同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)與人際關(guān)系的結(jié)合,使政府內(nèi)部的民主得以實(shí)現(xiàn),政府部門不僅要運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)上的公關(guān)傳播,更要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做好政府內(nèi)部的公關(guān)傳播工作。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府公關(guān)傳播,既不可以為了保密性而放棄民主性原則,也不可以為了民主性放棄保密性原則。只有將兩個(gè)原則有機(jī)地結(jié)合起來,才能既使得政府的機(jī)密在公關(guān)傳播過程中得到保護(hù),又給政府內(nèi)部以充分的民主空間,促進(jìn)政府的正確執(zhí)政。
五、結(jié)論
政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的目的不是統(tǒng)治和管理公眾,而是為了通過網(wǎng)絡(luò)更好地服務(wù)公眾來贏取理解支持,塑造良好形象。公關(guān)傳播是政府協(xié)調(diào)公眾關(guān)系的一種工作藝術(shù),注重政府與公眾之間的真誠溝通、雙向傳播、及時(shí)反饋、互動(dòng)理解、關(guān)系協(xié)調(diào),促使政府與公眾在目標(biāo)、態(tài)度、行動(dòng)上協(xié)調(diào)一致,達(dá)成合作和諧,是政府開展公關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn).和諧社會(huì)歷來是執(zhí)政者治國的一個(gè)目標(biāo),網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,我們利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,開辟多種傳播渠道,及時(shí)地、雙向地與公眾交流各種信息,求得人民的滿意,求得公眾的理解,來推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
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