【摘要】隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,農(nóng)村加速城市化進程,建筑項目隨之大增,加強建筑經(jīng)濟中的工程造價管理和成本控制是建筑行業(yè)在未來發(fā)展的重要方向,而電氣安裝工程貫串在整個建筑過程中,它是檢驗建筑工程完工質(zhì)量的重要指標,也影響著建筑物的使用和安全。目前我國電氣安裝工程造價的管理和控制存在著電氣安裝工程缺乏統(tǒng)一的管理、電氣安裝造價管理技術(shù)落后、信息化管理落后、從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高等問題,本文針對這些問題,提出了建立嚴格的造價管理體系、加強工程造價信息化管理、不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才、做好電氣工程在建設(shè)項目各個階段的造價管理及控制等解決對策。
【關(guān)鍵詞】電氣安裝;工程造價;管理;控制
【Abstract】With the rapid development of China's economy, rural areas to accelerate the process of urbanization, construction projects will increase, to strengthen the construction economy in the project cost management and cost control is the construction industry in the future development of an important direction, and electrical installation works throughout the building In the process, it is an important indicator of the quality of construction work, but also affect the use and safety of buildings.At present, China's electrical installation project cost management and control of the existence of the electrical installation of the lack of unified management, electrical installation cost management technology behind the backward management of information, professional quality is not high and other issues, this paper for these issues, Cost management system, to strengthen the project cost information management, and constantly cultivate outstanding professionals, good electrical engineering in all stages of the construction project cost management and control solutions.
【Key words】Electrical installation;Engineering cost;Management;Control
電氣安裝工程造價的管理和控制十分重要。在電氣安裝工程中,如果造價管理控制不當,就會造成施工企業(yè)的巨大損失,所以做好電氣安裝工程造價的管理和控制工作,意義重大。首先,可以促進企業(yè)的更好發(fā)展。電氣安裝工程的造價管理和控制不僅對控制企業(yè)成本有著積極的意義,同時對企業(yè)更好更健康的發(fā)展,具有十分重要的作用。在電氣施工中,合理的造價管理控制能夠更加科學的指導(dǎo)具體工作,保障電氣工程的工期,提高電氣安裝工程企業(yè)的利潤,幫助企業(yè)實現(xiàn)更好的可持續(xù)發(fā)展。其次,電氣安裝工程造價的管理和控制,對提高施工決策的科學性,也具有非常重要的作用。通過科學合理的造價控制,能夠提高電氣安裝工程決策的科學性和準確性。通過合理的造價管理,能夠幫助決策者制定相關(guān)的決策,保障電氣安裝工程更好的實施和展開。因此,做好電氣安裝工程造價的管理和控制,就顯得尤為重要。本文從電氣安裝工程的現(xiàn)狀和對策兩個方面展開分析。
1.電氣安裝工程造價管理與控制的現(xiàn)狀
1.1電氣安裝工程缺乏統(tǒng)一的管理。在電氣的安裝工程中,責任不明確,導(dǎo)致了電氣安裝工程存在很大的困難。建筑的相關(guān)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及建設(shè)單位等等都存在很大的差異,各個方面對工程都有涉及,但是由于很多項目并沒有明確責任制,所以在電氣安裝中存在著明顯的權(quán)責不明確,一旦出現(xiàn)問題,很少單位會主動出來解決。所以在電氣安裝上,也就沒有一個單位去承擔主導(dǎo)責任。大多是被動的解決和處理。所以在電氣安裝工程中,會存在預(yù)算不足,工程時間較長等等,這對整個項目的順利展開,都有著消極的影響。
1.2電氣安裝造價管理技術(shù)落后,信息化管理落后。
(1)我國電氣工程造價管理還存在著技術(shù)落后的缺點。由于我國市場經(jīng)濟發(fā)展迅速,所以時間較短,在短時間內(nèi),理論知識和技術(shù)知識并不能跟上時代發(fā)展的步伐,很多電氣安裝造價管理的新理念、新方法,還未充分被我國電氣安裝工程管理人員吸收接納?,F(xiàn)在我國的電氣安裝工程管理人員還未將自己的眼光投入到國際市場上,對國際先進國家的學習和理念引進也十分不足,這樣對我國電氣安裝造價管理十分不利。例如我國的電氣安裝工程造價的相關(guān)單位服務(wù)不到位,工程量計算,審查考核定額等對國際上先進國家的學習不到位等等。
(2)工程造價信息資源采集、處理手段落后。工程造價信息采集技術(shù)依舊落后,采樣點少,收集的信息量小,收集時間長,信息更新滯后,不能真實反映造價信息實際動態(tài)。信息分類標準不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)格式和存取方式不一致,使得信息資源的加工處理非常困難,信息資源的內(nèi)在質(zhì)量難以提高。工程造價信息綜合管理體系尚未建立。由于缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,工程造價管理部門內(nèi)部信息管理系統(tǒng),不能與用戶實現(xiàn)信息共享、信息交換,綜合管理信息系統(tǒng)還沒有開發(fā)出來,造價信息管理的層次不高,管理手段較為單一,管理的廣度和深度有待提高。
(3)工程造價管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)比較薄弱。適合工程造價當前業(yè)務(wù)和近期發(fā)展要求的信息設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和支撐軟件整體解決方案仍在探索之中,由于缺乏相應(yīng)的標準,工程造價管理信息系統(tǒng)的建設(shè)速度和規(guī)模都受到很大影響。長期以來只重視對生產(chǎn)、設(shè)計信息化的投入,而對造價管理信息化投入不足,使得造價管理的信息化基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱。資金和專業(yè)人才的不足,使管理成效不強,管理信息化也追不上時代發(fā)展的速度,這樣盲目工作無形中增加了企業(yè)成本。
1.3隨著科學技術(shù)高速發(fā)展,大量新技術(shù)應(yīng)用于建筑安裝工程上,從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)跟不上。
(1)電氣工程造價管理在我國發(fā)展時間較短,所以很多高校并沒有設(shè)置專門的專業(yè)進行相關(guān)課程的學習。電氣工程造價管理的相關(guān)從業(yè)人員,也多是工作時間較久,經(jīng)驗比較豐富的電氣工程工作人員。所以現(xiàn)代我國電氣工程缺乏專業(yè)的工作人員,造價設(shè)計人員和管理人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)都不足,和專業(yè)的水準相差較大。很多電氣安裝工程的管理人員都是依靠自己的經(jīng)驗進行工作。尤其隨著建筑技術(shù)、計算機技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)的快速發(fā)展,我國的建筑也在向智能化方向發(fā)展進步的飛速發(fā)展,電氣工程幾乎涵蓋了所有與電子、光子有關(guān)的工程行為,如果電氣造價管理人員不具備專業(yè)的知識和與時俱進的能力就不利于我們對電氣安裝工程造價的管理和控制。
(2)工程造價管理人員信息素質(zhì)不能適應(yīng)信息化的要求。隨著信息系統(tǒng)專業(yè)化程度的提高,信息系統(tǒng)的運行維護和使用都需要配備專業(yè)的人員。長期以來,工程造價管理人員的知識和技能主要是與工程造價相關(guān)的,信息技術(shù)人員嚴重不足。一般的造價管理人員又缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),導(dǎo)致工程造價管理信息技術(shù)在實際工作中無法發(fā)揮作用,嚴重阻礙了工程造價信息管理信息化的進程。
2. 電氣安裝工程造價管理與控制的對策
針對目前我國電氣安裝工程造價管理存在的諸多問題,如何去解決,如何去改進,也是我們每一個專業(yè)工作人員應(yīng)該思索的。下面對完善電氣安裝工程造價管理和控制的對策進行簡單的論述和分析。
2.1建立嚴格的造價管理體系。
(1)電氣安裝工程造價要想更好的實現(xiàn)管理和控制,要對工藝進行嚴管的管控,對技術(shù)進行積極的創(chuàng)新。首先要做好電氣裝置的安裝,按照標準工藝流程安裝設(shè)備所需要的變壓器、高低壓的配電柜以及直流柜、事故照明配電箱等等。其次,對電氣設(shè)備的安裝,還要使用嚴格的工藝技術(shù),對用電設(shè)備的安裝所使用的電光源、電動機以及用電設(shè)備等,在現(xiàn)場施工要根據(jù)設(shè)計的施工方案進行現(xiàn)場施工,提前根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,選擇適當?shù)墓に嚰夹g(shù),保障設(shè)備安裝完好。此外,在電氣安裝工程中,對電纜的布設(shè),同樣要做好線纜的固定,對支撐材料、低壓封閉式插接母線、線路用的橋架和線槽等,都要采用正確的工藝流程進行安裝。不僅如此,電氣安裝工程得技術(shù)還要不斷的創(chuàng)新改革。我國電氣工程造價管理起步較晚,對于管理的方法和技術(shù),要積極的向國外先進國家學習和借鑒,從而實現(xiàn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新。
(2)為了做好電氣安裝工程的造價和管理工作,首先要建立一整套合理、科學、規(guī)范的造價管理制度。并且在實際操作中嚴格的按照制度執(zhí)行,一旦出現(xiàn)執(zhí)行不到位的,就對相關(guān)的責任人給予明確的懲罰措施,如扣除部分工資,或者根據(jù)情況給予一定的懲罰。通過對制度的嚴格執(zhí)行,來確保電氣安裝工程的規(guī)范有序進行。保障電氣安裝工程在確定的時間和資金耗費基礎(chǔ)上,保障安裝的質(zhì)量達標。在高層建筑電氣安裝過程中,建立嚴格完善的造價管理體系,是提高電氣安裝工程造價的管理和控制的核心和基礎(chǔ)。也是落實一系列制度和政策的根本。
2.2加強工程造價信息化管理。
(1)隨著計算機、互聯(lián)網(wǎng)的普及和快速發(fā)展,當今社會已逐步進入信息時代,信息化建設(shè)已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要保障。工程造價作為建設(shè)單位重要的基礎(chǔ)管理項目,面對品名繁多的建筑材料和瞬息萬變的市場價格,如果按照傳統(tǒng)的信息處理方式,在大量的信息面前,必然會顯得力不從心。只有運用現(xiàn)代化信息管理方式,才能對大量的信息資源進行有效的處理和整合,為企業(yè)提供準確的有價值的信息,使建設(shè)單位的工程造價得到科學合理的預(yù)測和評估。
(2)目前,工程建設(shè)已全面實行招投標制。在招投標過程中,工程造價起著至關(guān)重要的作用。而材料價格、人工費、機械費等各方面都存在地區(qū)差異,如果有了工程造價信息化管理系統(tǒng),建筑單位就能及時地掌握標的和競爭者的相關(guān)信息,這樣不僅能在招投標過程中提高中標率,降低中標價格,而且在后續(xù)施工階段可根據(jù)投標地的投資環(huán)境、價格水平、施工條件等綜合因素合理確定施工方案,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
(3)加強工程造價信息化建設(shè)對于提高企業(yè)管理水平和工作效率有重要作用。目前,在工程領(lǐng)域已經(jīng)積累了大量的工程造價信息資源。在傳統(tǒng)的管理模式下,造價管理人員往拄在資源信息的搜查上花費很多時間,嚴重影響了工作效率。如果能通過加強工程造價信息化建設(shè),利用現(xiàn)代科技手段對這些信息資料進行快速的歸檔、分析,靈活的組織管理,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源共享,將大大提高工作效率。
2.3不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才。
(1)要想促進我國電氣安裝工程造價更好的進行管理和控制,需要不斷地培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才,只有有了優(yōu)秀的人才,才能夠保障工程造價更好的實現(xiàn)管理和控制。只有有了優(yōu)秀的人才,才能在專業(yè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,制定更多符合實際情況的造價管理制度和標準。所以從國家和社會、企業(yè)等多個方面都應(yīng)該十分注重優(yōu)秀專業(yè)人才的培育。從學校方面來講,應(yīng)該設(shè)立專門的專業(yè),開設(shè)相關(guān)的課程,培養(yǎng)出更多從理論知識上和國際接軌的電氣安裝工程造價管理和控制的優(yōu)秀人才。從企業(yè)方面來講,應(yīng)該注重對一些優(yōu)秀的人才培養(yǎng),對于一些綜合素質(zhì)較好的人才,給予專門的培養(yǎng)和鍛煉,增加這些優(yōu)秀人才的學習機會,多和先進國家的先進企業(yè)進行交流和學習,提高這些人的專業(yè)知識儲備和能力。
(2)建筑行業(yè)的信息化、自動化和節(jié)能化正在成為現(xiàn)代建筑的建設(shè)標準。為達成新的建設(shè)標準,專業(yè)技術(shù)也必須跟得上時代的步伐。這對建筑中電氣專業(yè)提出了很多新的要求,安裝技術(shù)上的要求也更加嚴格。
(3)這就要求造價人員必須不斷學習,不斷進行知識更新,培養(yǎng)能夠從事與電氣工程有關(guān)的系統(tǒng)運行、自動控制、電力電子技術(shù)、信息處理、試驗分析、研制開發(fā)、經(jīng)濟管理以及電子與計算機技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域工作的寬口徑“復(fù)合型”高級工程技術(shù)人才。
2.4做好電氣工程在建設(shè)項目各個階段的造價管理及控制。要想保障電氣安裝工程造價管理工作有效的展開,需要從項目立項至項目完結(jié)的全過程管理中的方方面面入手。
2.4.1加強前期及設(shè)計階段電氣工程造價的管理及控制。
(1)在項目投資的決策時期,就應(yīng)該對電氣安裝工程造價進行管理和控制。數(shù)據(jù)顯示,在項目投資決策階段,造價的控制工作對電氣工程的各項指標都進行了最初的規(guī)劃,對電氣工程各個階段都進行了數(shù)據(jù)的支持和估算,所以在以后的項目進展中,相關(guān)的設(shè)計都會以最初的設(shè)計為參照。所以項目投資決策期的造價控制十分重要。
(2)確定好項目的建設(shè)規(guī)模,大力推進項目改造,最大限度地利用現(xiàn)有資源,在規(guī)劃時不僅要考慮建設(shè)成本,而且要考慮運行成本,也要考慮社會效益。更重要的是對多方案進行優(yōu)化論證,投資估算必須準確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。如在施工中必須對機械的費用、材料的型號、價格數(shù)量都進行明確的記錄,如果需要對設(shè)計進行更改,就需要嚴格的審核和考察。在項目的竣工階段,同樣要十分重視工程的造價控制。做好對各項工作的審核,避免出現(xiàn)重復(fù)計算,重復(fù)檢驗。從根本上保障決算的水平和質(zhì)量。
(3)建筑工程設(shè)計對工程造價的影響所占比重最大。電氣工程項目限額設(shè)計主要是通過限制資金額度進行項目設(shè)計,在此基礎(chǔ)上要保證項目的質(zhì)量,限額設(shè)計經(jīng)常被項目設(shè)計應(yīng)用到,是工程造價控制的主要方法,是對施工圖紙預(yù)算以及工程設(shè)計概算的控制。限額設(shè)計需要相關(guān)設(shè)計單位以及項目法人都要嚴格遵從限額設(shè)計的要求,同時,要將項目實施的限額設(shè)計內(nèi)容詳細全面的寫到項目委托設(shè)計的合同中,主要是對項目設(shè)計人員有著一定的約束力。然而,在建筑電氣工程造價控制中,卻經(jīng)常有出現(xiàn)超出限額的部分,對此要嚴加審查,避免提高了建筑電氣工程的整體造價,如果問題是出在項目設(shè)計單位的主觀問題上,并不含有客觀因素在里面,則需要按照相關(guān)的規(guī)章制度來執(zhí)行,要給予一定的懲罰措施,可以在設(shè)計費用上扣除一定的比例以此懲戒。由于限額設(shè)計是涉及到整體工程的限額,而并非是單純的某一項,因此,在限額的設(shè)計中要加強工作的明細性,要將限額細化到每一個環(huán)節(jié),這樣才能從總體設(shè)計上體現(xiàn)出方案的合理之處,而且,在對限額設(shè)計進行考評的過程中,還可以對造價實施主動控制的效果。在建筑電氣工程設(shè)計階段進行的限額設(shè)計,主要根據(jù)相關(guān)的規(guī)范制度進行標準設(shè)計,這樣才能減少工程中不必要的超標部分。另外,還可以鼓勵對限額設(shè)計的優(yōu)化,通過對限額設(shè)計方案的經(jīng)濟、技術(shù)等進行全面的分析和對比,確保方案滿足建筑電氣設(shè)計工程標準的基礎(chǔ)上再進行合理的選擇。
2.4.2加強招標階段、施工階段電氣工程造價的管理及控制。
(1)在項目招標投標階段,工程的造價控制同樣十分重要。招標投標是設(shè)計各個方面的強化深化,使整個項目更加科學有序合理的展開進行。在工程招標的過程中,造價控制人員對工程設(shè)計的質(zhì)量和進度要有十分明確的要求。不僅如此,在項目設(shè)計過程中以及項目實施階段,對項目的造價都要有嚴格的控制。
(2)在建筑電氣工程設(shè)計過程中,對招投標工作的設(shè)計非常重要,項目招投標是一種競爭方式,主要對自身的設(shè)計思路以及質(zhì)量的一種競爭,在一定程度上能夠?qū)Ω偁幷咂鸬郊畹淖饔?,促使他們不斷的完善自身方案設(shè)計的思路以及質(zhì)量,而且,通過項目招投標的引入,對提高整體行業(yè)的水平也有著重要的作用。項目法人通過招投標的方式能找到最佳的設(shè)計單位,其中項目法人主要提出工程的設(shè)計進度、設(shè)計質(zhì)量以及設(shè)計深度等相關(guān)的要求,然后再將工程造價以及工程的設(shè)計費用聯(lián)系在一起,這樣就可以對項目招投標進行比對,選擇最優(yōu)的設(shè)計。在項目招投標的設(shè)計工作中,需要在工程招投標相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,再對投標單位的方案進行詳細的審核,在這個過程中的電氣工程造價控制和管理,主要是落實項目法人以及相關(guān)單位的責任,并在這個基礎(chǔ)上保證項目招投標的公平、公正、公開性,這樣才能更好完成建筑電氣工程造價的控制和管理。
(3)項目的施工階段涉及到的造價控制工作面比較廣,而且工程量也比較大,在加上周邊環(huán)境因素的復(fù)雜性,也使得該階段是經(jīng)常出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),因此,要對該階段的工程造價控制加大工作力度。主要從幾方面進行控制和管理:對施工工程的清單計價要進行詳細的審核,避免清單上的單價記錄出現(xiàn)問題;建筑電氣工程施工會涉及到一些配套工作,要做好配套工作確保施工的順利進行;由于施工環(huán)境復(fù)雜,在施工中可能會出現(xiàn)多種不可預(yù)測的因素,可能會涉及到更改原施工設(shè)計方案,而在這個過程中如果疏忽的設(shè)計方案變更的管理,勢必會造成整個施工沒有按照原來的規(guī)劃線路實施,而這之中會影響到電氣工程造價,因此,要加強對施工設(shè)計方案變更的管理;加強對建筑電氣施工中使用材料、設(shè)備采購的管理,這個環(huán)節(jié)是變數(shù)最大的,因為電氣施工所用到的材料較多,如果沒有及時掌握市場信息的話,可能同樣的材料、設(shè)備就會花高價購買,無形之中增加了電氣工程的整體造價,另外,在電氣材料、設(shè)備采購中疏忽了對質(zhì)量的管理,這也是經(jīng)常發(fā)生的事件,采購回來的材料、設(shè)備未能滿足電氣工程施工的標準,不能正常投入使用,必須要進行重新采購合格的材料和設(shè)備,而在這個過程中不僅耽誤了大量的施工時間,還浪費了大量的工程資源,直接增加了建筑電氣工程的整體造價,此外,還有一些人員為謀一己之私,在采購的材料、設(shè)備上做手腳,將一些劣質(zhì)產(chǎn)品運進施工現(xiàn)場,從外觀和功能上材料、設(shè)備都極其相似,而如果經(jīng)過質(zhì)量檢定的話會發(fā)現(xiàn)這類的材料和設(shè)備之中摻有雜質(zhì),正常采購的資金也無法尋覓不見蹤影,如果沒能及時發(fā)現(xiàn)材料和設(shè)備的質(zhì)量問題,可能會投入到電氣工程施工中,對工程的整體質(zhì)量造成影響,后期的返修也會涉及到大量的資金,直接增加了整體的工程造價。因此,應(yīng)加強對建筑電氣工程施工采購材料和設(shè)備環(huán)節(jié)的控制和管理,避免出現(xiàn)以上的現(xiàn)象而增加工程的整體造價,以盡量減少不必要的資金支出。
2.4.3加強竣工結(jié)算階段電氣工程造價的管理及控制。建筑工程竣工結(jié)算是整個工程造價控制最重要的一環(huán),也是電氣工程造價管理與控制最重要的一環(huán)。電氣工程竣工結(jié)算如何能忠實地反映整個工程的實際造價,也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力。及時辦好工程竣工結(jié)算必須收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性。如設(shè)計變更通知書必須由原設(shè)計單位下達的有設(shè)計人員的簽名和相關(guān)印鑒?,F(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負責人的簽章并征得設(shè)計人員的認可等,更要分階段對施工圖預(yù)算、工程索賠、設(shè)計變更、變更設(shè)計、工程簽證和材料價差調(diào)整、甲供材料數(shù)量的核對、預(yù)付工程款、預(yù)付備料款的核對等進行審核,確保結(jié)算價格的合理與準確。
3. 結(jié)論
總之,電氣安裝工程造價的管理和控制工作十分重要,企業(yè)要積極的避免我國目前電氣安裝工程造價的管理和控制方面存在的問題,并對這些問題采取積極的解決對策,促進我國電氣安裝工程造價進行更好的管理和控制。
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[文章編號]1619-2737(2017)06-18-533
[作者簡介] 夏新宇(1967.6.22-),女,籍貫:湖南湘潭,學歷:大專,職稱:工程師,建筑工程造價專業(yè)。深圳市龍浩工程咨詢有限公司工作。