王兆先

(蚌埠醫(yī)學(xué)院保衛(wèi)處，安徽 蚌埠 233000)

新時(shí)期高校安全教育存在的問題及對(duì)策研究

王兆先

(蚌埠醫(yī)學(xué)院保衛(wèi)處，安徽 蚌埠 233000)

目前，高校在安全教育方面主要存在如下問題：高校普遍未開設(shè)安全教育選修課程；普遍未積極開展日常安全教育活動(dòng)；保衛(wèi)處人員未積極參與安全教育；安全教育方面未充分與新媒體結(jié)合。針對(duì)上述存在問題，文章提出相應(yīng)對(duì)策：高校應(yīng)普遍開設(shè)安全教育選修課程；應(yīng)積極開展日常安全教育活動(dòng)；保衛(wèi)處人員應(yīng)該積極參與安全教育；高校安全教育應(yīng)與新媒體結(jié)合起來。

高校；安全教育；新媒體；保衛(wèi)人員；選修課程

0 引言

無論在任何領(lǐng)域，安全問題始終引人關(guān)注。各行各業(yè)在安全保障工作方面均始終遵循“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則。眾所周知，要想真正實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”之預(yù)期目標(biāo)，需做好很多方面的工作，其中最為關(guān)鍵的應(yīng)屬安全教育無疑。雖然很多高校三令五申應(yīng)對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)安全教育，但在具體執(zhí)行時(shí)卻往往呈現(xiàn)較低踐行效率。之所以產(chǎn)生此種情況，從本質(zhì)上而言仍因高校對(duì)安全教育并未予以充分重視。從近年來高校發(fā)生的安全問題來看，高校加強(qiáng)安全教育勢(shì)在必行。截至目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于高校安全教育的研究層出不窮。諸如，朱海波(2015)發(fā)表的《高校安全教育長(zhǎng)效化實(shí)現(xiàn)路徑探討》[1]，安春元(2016)發(fā)表的《新時(shí)期增強(qiáng)高校安全教育實(shí)效性的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)》[2]，胡建平、朱建國(guó)(2017)發(fā)表的《基于SPOC理念的大學(xué)生安全教育研究》[3]等。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校安全教育問題的研究，有必要對(duì)該課題持續(xù)進(jìn)行研究。

1 高校安全教育的概念界定

何謂高校安全教育呢？黃龍(2008)在《當(dāng)代高校大學(xué)生安全教育若干問題思考》中指出，高校安全教育是指為了維護(hù)學(xué)校的正常秩序，維護(hù)大學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，提高大學(xué)生的安全防范意識(shí)與自我保護(hù)技能的一種教育舉措[4]。蔣津輝、鐘之華、胡俊杰(2013)在《高校安全教育現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究》中認(rèn)為，高校安全教育，是指高校通過入學(xué)教育、課堂教育以及日常教育等多種教育形式對(duì)在校大學(xué)生所進(jìn)行的以安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全法制觀念、安全技能為主要內(nèi)容的教育[5]。綜合以上相關(guān)概念界定，我們可將高校安全教育簡(jiǎn)單歸納理解為：是高校為提升大學(xué)生安全意識(shí)，維持校園正常秩序，通過多種教育方式對(duì)大學(xué)生安全防范意識(shí)、技能、觀念進(jìn)行的一種教育。

2 高校安全教育實(shí)施的必要性分析

近年來，我國(guó)高校安全事故頻頻發(fā)生，雖無法查詢到具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但從媒體相關(guān)報(bào)道中亦可看出幾分端倪。例如，2017年2月20日，廣西大學(xué)一位在讀研究生因打籃球不幸身亡。2月27日，廣西大學(xué)一位在讀研究生被人發(fā)現(xiàn)躺在廁所里不省人事。往更早時(shí)間追溯，高校發(fā)生的安全事故可謂數(shù)不勝數(shù)。一系列安全事故的發(fā)生對(duì)高校安全教育敲響了警鐘，高校安全教育勢(shì)在必行，需不斷加強(qiáng)高校安全教育。為更好分析高校安全教育的實(shí)施必要性，于2017年2月份，對(duì)211名在校大學(xué)生及97名高校保衛(wèi)人員進(jìn)行問卷調(diào)查，具體調(diào)查結(jié)果如下：

表1 在校大學(xué)生對(duì)高校實(shí)施安全教育必要性的看法統(tǒng)計(jì) (n=211)

安全教育是實(shí)現(xiàn)高校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)[6]，高校必須在大學(xué)生安全教育方面多下功夫。表1顯示，在211名在校大學(xué)生中，94.2%的大學(xué)生認(rèn)為高校實(shí)施安全教育非常有必要，5.8%的大學(xué)生認(rèn)為高校實(shí)施安全教育有必要，無人認(rèn)為高校實(shí)施安全教育無必要。訪談中有大學(xué)生表示：“目前，在我們身邊每年都或多或少發(fā)生一些安全事故。諸如，有的寢室由于學(xué)生違規(guī)使用大功率電器引發(fā)火災(zāi)，有學(xué)生由于不慎從高處掉落等。之所以產(chǎn)生此種情況，主要因?yàn)楹芏啻髮W(xué)生的安全意識(shí)并不強(qiáng)。所以，高校對(duì)大學(xué)生實(shí)施安全教育是非常有必要的。”

表2 保衛(wèi)人員對(duì)高校實(shí)施安全教育必要性的看法統(tǒng)計(jì) (n=97)

那么，在高校保衛(wèi)人員眼中對(duì)安全教育持何看法呢？表2顯示，在97名被調(diào)查的高校安全保衛(wèi)人員中，所有人均一致認(rèn)為高校對(duì)大學(xué)生實(shí)施安全教育非常有必要。之所以產(chǎn)生此種情況，或許是因?yàn)楦咝１Ｐl(wèi)人員的特殊職責(zé)所在。訪談中有高校保衛(wèi)人員表示：“目前，大學(xué)生的安全防范意識(shí)極差，這一點(diǎn)非常令人擔(dān)憂。具體表現(xiàn)在消防安全方面、人身安全方面及財(cái)產(chǎn)安全方面等。每天發(fā)生的安全問題往往會(huì)讓我們安全保衛(wèi)人員措手不及。處理完一樁又來一樁。”

由上述調(diào)查結(jié)果我們不難看出，無論在在校大學(xué)生眼中亦或是在高校保衛(wèi)人員眼中，高校對(duì)大學(xué)生實(shí)施安全教育均是極為必要的。安全教育對(duì)高校發(fā)展及學(xué)生發(fā)展均起到一定積極促進(jìn)作用。于此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育也可在一定程度上減少社會(huì)對(duì)高等教育的一些不良反響?；诖朔N情況，高校必須積極采取有效措施，有的放矢的對(duì)在校大學(xué)生實(shí)施安全教育。

3 高校安全教育存在的主要問題

在高校安全問題頻繁發(fā)生的大背景下，越來越多的高校均對(duì)大學(xué)生安全教育予以足夠重視。但在具體安全教育方面仍顯表現(xiàn)出很多不足，具體主要如下：

3.1 高校普遍未開設(shè)安全教育選修課程

在對(duì)安徽省部分高校進(jìn)行調(diào)查和訪談的過程中了解到，安徽省很多高校均未開設(shè)安全教育選修課。殊不知，安全教育選修課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育的重要途徑。大學(xué)生安全教育選修課程應(yīng)為高校面向?qū)W校所有學(xué)生開設(shè)的一門公共選修課程。通過安全教育選修課程的學(xué)習(xí)，可以有效培養(yǎng)在校大學(xué)生的安全防范意識(shí)與能力[7]。安全教育選修課程在防范各類安全事故的發(fā)生及維持高校校園和諧穩(wěn)定的問題上可以發(fā)揮極有重要的作用。由于高校未普遍開設(shè)安全教育選修課程，因此在大學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)及危險(xiǎn)防范能力的培養(yǎng)方面無疑是欠缺的。不利于提升大學(xué)生的安全防范意識(shí)。

3.2 普遍未積極開展日常安全教育活動(dòng)

日常安全教育活動(dòng)是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育的重要方式。在調(diào)查和訪談中同樣了解到，很多高校均未有的放矢的安排日常安全教育活動(dòng)。訪談中有大學(xué)生表示：“我進(jìn)入該所高校學(xué)習(xí)已經(jīng)兩年了。在此期間并未發(fā)現(xiàn)學(xué)校針對(duì)學(xué)生開展過日常安全教育活動(dòng)。最多時(shí)也就是發(fā)放一些安全教育小冊(cè)子。對(duì)于安全意識(shí)并不強(qiáng)的很多大學(xué)生而言，這樣的小冊(cè)子也是難得會(huì)翻閱的。針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生普遍缺乏安全防范意識(shí)的現(xiàn)實(shí)，真希望高校能在日常安全教育活動(dòng)的組織開展方面多下功夫。”訪談中很多大學(xué)生均表現(xiàn)出類似心聲。由此可見，高校普遍未積極開展日常安全教育活動(dòng)無疑是影響高校安全教育質(zhì)量提升的重要因素。

3.3 保衛(wèi)處人員未積極參與安全教育

從本質(zhì)上而言，高校保衛(wèi)處工作人員應(yīng)積極擔(dān)負(fù)起對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育的重要職責(zé)。但事實(shí)卻往往并不是這樣。在對(duì)97名高校保衛(wèi)工作人員進(jìn)行調(diào)查和訪談時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些高校保衛(wèi)工作人員并未積極有效的參與至安全教育中來。之所以產(chǎn)生此種情況，主要有如下原因[8]：(1)部分高校保衛(wèi)工作人員的綜合素質(zhì)較差，無法深入淺出的對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育。調(diào)查中了解到，很多高校保衛(wèi)工作人員均由退伍軍人擔(dān)任亦或是其它人員擔(dān)任。這些保衛(wèi)工作人員的學(xué)歷普遍不高，不具備足夠安全教育理論知識(shí)。因此，無法對(duì)大學(xué)生進(jìn)行有效的安全教育。(2)部分高校保衛(wèi)工作人員的職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。在很多高校保衛(wèi)工作人員看來，他們僅做好本職工作，防范學(xué)生鬧事或發(fā)生一些意外事故即可。對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育并不是他們的職責(zé)。

3.4 安全教育未充分與新媒體結(jié)合

21世紀(jì)是一個(gè)信息化社會(huì)，各種新媒體相繼出現(xiàn)。殊不知，以新媒體為載體的安全教育更能讓在校大學(xué)生所接受。在調(diào)查中了解到，當(dāng)前幾乎所有高校在大學(xué)生安全教育方面，并未與新媒體充分結(jié)合起來。這樣的做法無疑不利于高校安全教育質(zhì)量的提升。在對(duì)部分大學(xué)生進(jìn)行訪談時(shí)，有大學(xué)生表示：“當(dāng)前，很多學(xué)生都喜歡上微信和QQ。如若高校可以通過QQ或微信等新媒體方式對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育，不失為一個(gè)好的安全教育方式。但事實(shí)往往并不是如此。我所在高校在安全教育方面并未采用這樣的教育方式，未與新媒體充分結(jié)合起來。我相信只要將新媒體與安全教育充分結(jié)合起來，那一定會(huì)產(chǎn)生更好的安全教育成效?！?/p>

4 加強(qiáng)高校安全教育的相關(guān)對(duì)策

安全教育是校園和諧的一個(gè)重要范疇，新時(shí)期高校的安全教育工作面臨著一些新的問題[4]。為提升高校安全教育質(zhì)量，特提出如下發(fā)展建議：

4.1 高校應(yīng)普遍開設(shè)安全教育選修課程，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育

為提升大學(xué)生的安全防范意識(shí)與能力，高校應(yīng)普遍開設(shè)安全教育選修課程，要求所有在校大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間必須學(xué)習(xí)該課程。在安全教育選修課程的內(nèi)容方面，應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行如下幾個(gè)方面的教育：(1)法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)教育；(2)心理健康教育；(3)消防安全教育；(4)防盜、防騙教育等。授課教師在課堂教學(xué)中，為吸引學(xué)生注意力，讓學(xué)生以更加積極的姿態(tài)參與到安全教育學(xué)習(xí)中。應(yīng)結(jié)合理論知識(shí)積極列舉案例，通過案例的呈現(xiàn)與分析，不斷提升在校大學(xué)生的安全防范意識(shí)[9]。在具體課堂教學(xué)中，授課教師應(yīng)與學(xué)生之間積極展開互動(dòng)，讓學(xué)生積極發(fā)言，活躍課堂教學(xué)氛圍。只要學(xué)生能積極參與到高校安全教育課程的學(xué)習(xí)中來，其安全防范意識(shí)及安全問題處理能力也會(huì)在無形中不斷得以提升。

4.2 高校應(yīng)積極開展日常安全教育活動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育

為提升安全教育質(zhì)量，讓安全教育惠及更多在校大學(xué)生。高校應(yīng)積極組織開展日常安全教育活動(dòng)，并將其作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)久執(zhí)行下去。例如，高?？梢远ㄆ诨虿欢ㄆ诮M織安全教育講座。講座開展之前，應(yīng)通過海報(bào)的形式告知全校學(xué)生，讓其準(zhǔn)時(shí)參加和聆聽安全教育專家的安全知識(shí)講座[11]。為吸引更多學(xué)生參加，講座最好安排在學(xué)校大禮堂。值得注意的是，校園廣播臺(tái)無疑是大學(xué)生獲取相關(guān)信息的重要渠道。因此，高校在安全教育方面應(yīng)積極發(fā)揮校園廣播臺(tái)的重要作用，通過校園廣播臺(tái)積極宣講一些安全知識(shí)，向?qū)W生傳輸國(guó)內(nèi)外最近發(fā)生的高校安全事故新聞。這樣的做法同樣可在一定程度上提升在校大學(xué)生的安全意識(shí)與危險(xiǎn)防范能力。最后，高校還可定期或不定期組織學(xué)生參加安全教育演講和安全教育辯論，并引導(dǎo)更多學(xué)生觀看演講和辯論，從而在無形中實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生的安全教育。除上述幾點(diǎn)之外，高校日?？砷_展的安全教育活動(dòng)還有很多。

4.3 保衛(wèi)處人員應(yīng)該積極參與安全教育，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育

為提高高校安全教育質(zhì)量，作為學(xué)校安全保衛(wèi)工作的中堅(jiān)力量——保衛(wèi)處工作人員應(yīng)積極參與到大學(xué)生安全教育中來。保衛(wèi)處應(yīng)建立大學(xué)生安全教育制度，通過制度的建立引導(dǎo)更多保衛(wèi)處工作人員積極參與到大學(xué)生安全教育工作中來。例如，可規(guī)定積極參與大學(xué)生安全教育的工作人員，在績(jī)效考核中可加分[12]。而對(duì)于那些未積極參與大學(xué)生安全教育的工作人員，在技校考核中應(yīng)減分。通過這樣的制度安排可以有效激發(fā)保衛(wèi)處工作人員的安全教育積極性。在調(diào)查中了解到，很多保衛(wèi)處工作人員遇到學(xué)生鬧事或出現(xiàn)其它安全問題，往往不會(huì)對(duì)其進(jìn)行過多教育，僅將學(xué)生推給學(xué)院或輔導(dǎo)員了事。這樣的做法是不值得提倡的。作為學(xué)校保衛(wèi)處工作人員一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)任何安全問題必須對(duì)其進(jìn)行積極的安全教育。為提升高校保衛(wèi)處工作人員素質(zhì)，提升其安全教育理論素養(yǎng)，還應(yīng)定期或不定期組織其參加培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷提升其安全教育理論素養(yǎng)。

4.4 高校安全教育應(yīng)與新媒體結(jié)合起來，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育

安全教育直接關(guān)系到大學(xué)生的人身安全，關(guān)系到高校的穩(wěn)定[6]。高校在大學(xué)生安全教育方面，應(yīng)積極進(jìn)行創(chuàng)新。在當(dāng)前新媒體盛行的時(shí)代，更多大學(xué)生的日常生活與學(xué)習(xí)均與新媒體存在緊密聯(lián)系[12]。基于此種情況，高校應(yīng)充分把握和認(rèn)清這一現(xiàn)實(shí)，積極利用新媒體對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育。例如，高?？梢詫ｉT建立幾個(gè)安全教育QQ群，并將QQ群的群號(hào)由各輔導(dǎo)員發(fā)放給大學(xué)生，讓大學(xué)生積極踴躍加入QQ群。安全教育QQ群建立起來后，可安全專門老師對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育。諸如，可以發(fā)起一些安全話題的討論，發(fā)布一些安全教育知識(shí)等。除此之外，高校還可單獨(dú)開辟一個(gè)微信公眾號(hào)，通過微信公眾號(hào)定期向?qū)W生發(fā)布一些安全教育信息、安全教育知識(shí)、高校安全事故案例等。通過這樣的教育方式對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)安全教育。與新媒體結(jié)合起來，可以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育，這樣的安全教育方式無疑是高校安全教育方面的一個(gè)創(chuàng)新，也會(huì)被更多大學(xué)生所接受。

5 結(jié)語(yǔ)

高校安全教育事關(guān)高校的和諧與穩(wěn)定，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)，事關(guān)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此，高校必須在安全教育方面多下功夫，采取更為有效的策略實(shí)施安全教育。如今，安全教育已然受到更多高校的重視，同時(shí)也受到政府及社會(huì)各界的重視。相信在高校的積極努力下，其安全教育體系在未來定然會(huì)更加完善。

[1] 朱海波.高校安全教育長(zhǎng)效化實(shí)現(xiàn)路徑探討[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版),2015(02):67-70.

[2] 安春元.新時(shí)期增強(qiáng)高校安全教育實(shí)效性的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)[J]. 學(xué)校黨建與思想教育,2016(04):44-46.

[3] 胡建平,朱建國(guó).基于SPOC理念的大學(xué)生安全教育研究[J]. 牡丹江大學(xué)學(xué)報(bào),2017(01):145-147.

[4] 黃龍.當(dāng)代高校大學(xué)生安全教育若干問題思考[J].科技信息,2008(30):472-473.

[5] 蔣津輝,鐘之華,胡俊杰.高校安全教育現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究[J].教育與職業(yè),2013(30):41-43.

[6] 朱海波.高校安全教育長(zhǎng)效化實(shí)現(xiàn)路徑探討[J]. 揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版),2015(02):67-70.

[7] 蘭奎.和諧校園構(gòu)建中的高校安全教育模式論析[J]. 中國(guó)公共安全(學(xué)術(shù)版),2011(03):5-8.

[8] 陳霂.關(guān)于大學(xué)生安全教育選修課建設(shè)的思考[J].科教文匯(下旬刊),2011(09):31-32.

[9] 王沫,石佳.美國(guó)高校安全教育及啟示[J].通化師范學(xué)院學(xué)報(bào),2012(03):89-91.

[10] 萬川.對(duì)當(dāng)前首都高校安全穩(wěn)定形勢(shì)的簡(jiǎn)要分析[J].新視野,2011(06):56-57.

[11] 馮小寧,陳木龍.新形勢(shì)下高校公共安全教育體系的構(gòu)建[J].思想教育研究,2011(02):28-33.

[12] 朱靜,吳婷婷. 基于危機(jī)管理理論的高校安全管理模式研究[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011(01):67-71.

Research on the problems and countermeasures existed in safety education in colleges and universities in the new era

WANG Zhao-xian

(SecurityDepartmentofBengbuMedicalCollege,Bengbu, 233000,China)

At present, the main problems for the safety education in colleges and universities are: colleges and universities generally did not have safety education elective courses; they generally did not carry out daily safety education activities actively; the security department staff did not actively participate in safety education;safety education is not combined with the new media fully. In view of the above problems,this paper puts forward the corresponding countermeasures: colleges and universities should set up safety education elective courses; safety education activities should be carried out actively; security personnel should actively participate in safety education; safety education in colleges and universities should be combined with new media.

colleges and universities; safety education;new media; security personnel; elective courses

2017-02-06

王兆先 (1982-)，男，安徽蚌埠人，碩士，蚌埠醫(yī)學(xué)院保衛(wèi)處工作人員。E-mail：zhouananan@126.com

G647.4

A

1672-7169(2017)02-0116-05