□文/董少華 劉東萊

讓壯麗的樂(lè)章響徹云霄新疆全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略綜述

□文/董少華 劉東萊

3月2日，出席十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的新疆代表團(tuán)乘坐飛機(jī)抵達(dá)北京。 □圖//新華社

歷史于時(shí)序更替中前行，夢(mèng)想在砥礪奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，尤其是第二次中央新疆工作座談會(huì)確定了新形勢(shì)下的治疆方略，明確了社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，為進(jìn)一步做好新疆工作提供了根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。

科學(xué)的決策部署，為新疆穩(wěn)定發(fā)展指明方向；真摯深情的關(guān)心，激勵(lì)新疆各族兒女奮力前行。

今天，2300多萬(wàn)新疆各族人民正以同心筑夢(mèng)的磅礴力量，在天山南北奏響波瀾壯闊的壯麗樂(lè)章。

固本強(qiáng)基 維護(hù)穩(wěn)定促和諧

巨輪啟航，乘風(fēng)破浪，關(guān)鍵在于“穩(wěn)”。穩(wěn)定，是一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。這個(gè)平實(shí)的詞匯，托起的是整個(gè)新疆的未來(lái)。

“社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是新疆工作的總目標(biāo)”，這是黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄，著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，作出的重大戰(zhàn)略決策，具有劃時(shí)代、標(biāo)志性、里程碑意義。實(shí)踐證明，社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)是黨中央對(duì)新疆工作的科學(xué)定位，是黨中央治疆方略的核心要義，是黨中央對(duì)新疆各族人民的親切關(guān)懷，是完全符合新疆實(shí)際、英明正確的。

自治區(qū)黨委全面貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，齊心合力抓穩(wěn)定，凝心聚力促和諧，嚴(yán)打斗爭(zhēng)成效顯著，維穩(wěn)機(jī)制不斷完善，“去極端化”深入推進(jìn)，社會(huì)治理水平不斷提升，各民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

穩(wěn)定壓倒一切。自治區(qū)黨委始終把維護(hù)穩(wěn)定放在各項(xiàng)工作的首位，多措并舉、綜合施策，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，落實(shí)好九個(gè)方面的維穩(wěn)措施，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

前不久，自治區(qū)在烏魯木齊舉行反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)，虎嘯龍吟，響徹云霄。排山倒海的誓言中，宣示著全區(qū)各族干部群眾堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的堅(jiān)定決心，展示著各維穩(wěn)力量忠誠(chéng)勇敢、無(wú)堅(jiān)不摧、敢打必勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，彰顯著新疆各族人民同仇敵愾、堅(jiān)決戰(zhàn)勝暴恐分子的共同意愿。全區(qū)各族干部群眾凝聚在高高飄揚(yáng)的五星紅旗下，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，全力打贏反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)。

新疆工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層。基礎(chǔ)牢，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

自治區(qū)黨委把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，堅(jiān)定不移將基層黨組織建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

為此，自治區(qū)黨委堅(jiān)持把深化“訪(fǎng)惠聚”駐村工作作為貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)的重大舉措和有力抓手，擺在突出位置，全力推進(jìn)落實(shí)。三年來(lái)，全疆20萬(wàn)名各級(jí)機(jī)關(guān)干部，扎根在人民群眾之中，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、凝聚了黨心民心，進(jìn)一步夯實(shí)了新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。

一個(gè)個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大起來(lái)，一塊塊村級(jí)陣地完善起來(lái)，一面面黨的旗幟在基層陣地上高高飄揚(yáng)。“工作隊(duì)駐村以來(lái)，我們基層干部收獲最大的就是跟著他們學(xué)會(huì)了好理念、好方法、好心態(tài)?！辟熆h英買(mǎi)里鄉(xiāng)干部買(mǎi)爾哈巴·艾爾肯如是說(shuō)。

同時(shí)，自治區(qū)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。全區(qū)廣大黨員干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“學(xué)講話(huà)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，做到熱愛(ài)新疆、甘于奉獻(xiàn)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，一心為民、服務(wù)群眾，獎(jiǎng)懲分明、弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立典型、凝聚力量，確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略落地生根。

發(fā)展惠民 貼近民生謀發(fā)展

高鐵新客站已投入使用、西行班列常態(tài)化開(kāi)行、中國(guó)—中亞科技合作中心穩(wěn)步推進(jìn)、國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)紛紛入駐、周邊國(guó)家和地區(qū)康養(yǎng)醫(yī)療首選新疆……第二次中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，黨中央深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)地位的確立，成為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

著眼于長(zhǎng)治久安的發(fā)展，是社會(huì)穩(wěn)定的重要源泉，是民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大推力，是改善民生的根本保證。自治區(qū)緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安謀劃發(fā)展，樹(shù)牢“五大發(fā)展理念”，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，緊貼民生推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展，通過(guò)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

民生連民心，民生大如天。

自治區(qū)黨委始終把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生先動(dòng)，堅(jiān)持把本級(jí)財(cái)政支出和對(duì)口援疆資金的70%以上用于保障改善民生，持續(xù)推進(jìn)惠民工程，讓各族群眾不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感，民生建設(shè)這個(gè)巨大磁場(chǎng)已經(jīng)凝聚起各族群眾的信心和力量。

如今，新疆每一年都有更高的民生指標(biāo)，每一年都有更暖的民生溫度！

2016年，我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.5萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)5.78萬(wàn)人。力爭(zhēng)“十三五”期間，新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬(wàn)人以上、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300萬(wàn)人次以上，動(dòng)態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。

2016年，新疆安居富民工程累計(jì)完成投資223.48億元，約占全區(qū)2016年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的2.24%，資金投入力度明顯加大。

2016年，自治區(qū)決定每年對(duì)所有新疆籍城鄉(xiāng)居民進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢，為各族群眾提供更加安全、有效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。目前，全區(qū)首輪全民健康體檢工作順利完成，1750萬(wàn)余名各族群眾享受免費(fèi)健康體檢。

2017年，新疆將新建、改擴(kuò)建4387所農(nóng)村雙語(yǔ)幼兒園。這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，全疆將新增56.29萬(wàn)名適齡幼兒入園，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)雙語(yǔ)教育“應(yīng)建盡建”“應(yīng)入盡入”目標(biāo)。

……

在“把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上”發(fā)展理念指導(dǎo)下，一項(xiàng)項(xiàng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到不斷推進(jìn)，一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目得到落實(shí)，各族群眾在改革發(fā)展中得到實(shí)惠。

而來(lái)自民生工程的暖意，更源源不斷地直抵各族群眾的心頭，引起思想認(rèn)同和情感共鳴，各族群眾對(duì)黨的感情愈發(fā)深厚，對(duì)建設(shè)美好新疆的信心愈加堅(jiān)定，進(jìn)而匯聚起推進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大力量。

凝心聚力團(tuán)結(jié) 奮進(jìn)圓夢(mèng)想

在新疆人民會(huì)堂，習(xí)近平總書(shū)記為新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年題寫(xiě)的“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想”賀匾擺放在大廳正中，道出了新疆2300多萬(wàn)各族群眾的共同心聲，凝聚了13億人民的殷切期待。

2000多年的歷史，毫無(wú)疑問(wèn)是一部新疆各族人民水乳交融、攜手連心、共同捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、世代共建美好家園的團(tuán)結(jié)史。新疆大地上，比巍巍天山更雄壯的，是2300多萬(wàn)各族人民攜手筑起的鋼鐵長(zhǎng)城。

民族團(tuán)結(jié)，是新疆大地永恒的主題，是新疆各族人民的根本利益所在。

習(xí)近平總書(shū)記指出，新疆的問(wèn)題最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題。近年來(lái)，自治區(qū)黨委深入貫徹落實(shí)中央要求，高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，從戰(zhàn)略全局高度全面謀劃、頂層設(shè)計(jì)民族團(tuán)結(jié)工作，全面貫徹黨的民族政策。將民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線(xiàn)，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的大好局面正在160多萬(wàn)平方公里的土地上精彩呈現(xiàn)。

去年10月自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，新疆100多萬(wàn)干部職工主動(dòng)“下沉”，與各族群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親，通過(guò)走親戚，了解群眾生產(chǎn)生活和所思所盼，宣傳黨的方針政策和惠民措施，在全社會(huì)形成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍，推動(dòng)新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)入新階段。

各民族像石榴籽那樣緊緊抱在一起，把人心和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)上來(lái)，新疆各族人民的幸福安康就有了最有力的支撐。

如今，在新疆很多地方，每逢少數(shù)民族群眾過(guò)節(jié)，漢族群眾要上門(mén)道賀；每逢漢族群眾過(guò)節(jié)，少數(shù)民族群眾也送來(lái)自制的糕點(diǎn)同樂(lè)。無(wú)論誰(shuí)家遇到婚喪嫁娶的大事，大家必定要前去幫忙。

如今，在新疆大地上，阿尼帕媽媽的故事還在傳頌，尤良英的善舉還在延續(xù)，不同的是，這樣的舉動(dòng)已成為越來(lái)越多人的自覺(jué)行動(dòng)，這樣的精神已成為越來(lái)越多人的共同信仰。

新疆距離首都北京雖遠(yuǎn)，但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起。如今，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱潮中，新疆正以生態(tài)文明建設(shè)的豐碩成果，豐富建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵和發(fā)展要求，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。