誣告者以“反腐敗之名”,行“誣告陷害之實(shí)”,完全是種“渾水摸魚”的行為,與因情況了解不全面或認(rèn)識偏差,而導(dǎo)致的錯(cuò)告、檢舉失實(shí)行為有本質(zhì)區(qū)別,其實(shí)質(zhì)是監(jiān)督權(quán)利的異化。它毒化了政治生態(tài),誤導(dǎo)了反腐方向,損害了黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié),必須向其亮劍。
要杜絕誣告現(xiàn)象,必須讓監(jiān)督權(quán)的行使回歸正常的軌道。首先,對誣告者要運(yùn)用黨紀(jì)國法予以嚴(yán)懲。黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在賦予黨員和公民各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)利的同時(shí),也有明確的禁止性規(guī)定。誣告行為違反這些禁止性規(guī)定,必須依法依規(guī)作出處理,要讓誣告者在強(qiáng)大的懲戒面前有所畏懼、有所收斂。其次,對誣告受害者要建立健全澄清保護(hù)機(jī)制。黨政組織必須為受到誣告的個(gè)人和單位澄清是非,恢復(fù)名譽(yù),還受害者清白。公權(quán)力機(jī)關(guān)的及時(shí)發(fā)聲,對那些“被潑臟水者”就是最好的保護(hù)。最后,對于廣大黨員和人民群眾要加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育,開展警示教育,預(yù)防誣告行為發(fā)生。
在反腐敗斗爭中,既要有貪必肅、有腐必反,也要有錯(cuò)必究、正本清源。一方面,要嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為,為敢于干事者撐腰鼓勁;另一方面,也要鼓勵(lì)通過正常渠道反映他人問題,保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)利,防止打擊報(bào)復(fù)。通過形成黨外監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的合力,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。為此,人民論壇特邀請有關(guān)專家進(jìn)行研討。
研討嘉賓:
張曉燕 中共中央黨校黨的建設(shè)教研部教授、博導(dǎo)
陳 櫓 南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院教授
任 進(jìn) 國家行政學(xué)院法學(xué)部教授、博導(dǎo)
方世榮 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、法治發(fā)展與司法改革研究中心首席專家
祝 捷 武漢大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心教授、博導(dǎo)
屈超立 中國政法大學(xué)教授、博導(dǎo)