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      保定天威緣何陷入破產(chǎn)境地

      2017-07-25 19:11:59姜洪武
      經(jīng)理人 2016年1期
      關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)危機(jī)新能源戰(zhàn)略

      姜洪武

      保定天威集團(tuán)的一則公告震驚業(yè)界。2015年9月,保定天威集團(tuán)發(fā)布了《關(guān)于保定天威集團(tuán)有限公司及部分子公司擬申請破產(chǎn)重整的公告》。公告稱:自2011年起,受全球經(jīng)濟(jì)放緩、整個(gè)新能源產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、價(jià)格持續(xù)低迷等不利因素的影響,天威集團(tuán)及部分下屬新能源企業(yè)逐漸陷入經(jīng)營危機(jī)和財(cái)務(wù)危機(jī)且日趨嚴(yán)重。天威集團(tuán)及相關(guān)子公司已具備破產(chǎn)重整的條件,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),擬申請破產(chǎn)重整。

      回顧保定天威集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展歷程,有誰能想到,五年之前還是收入過百億、受資本市場熱捧的企業(yè),如今卻成為首家債務(wù)違約的國有企業(yè)。天威集團(tuán)陷入危機(jī)的原因很多,但核心原因是公司在戰(zhàn)略、組織、人力、風(fēng)控等四方面的失控。

      核心原因:戰(zhàn)略冒進(jìn),缺乏戰(zhàn)略調(diào)整機(jī)制

      戰(zhàn)略選擇缺乏深入分析。天威集團(tuán)大幅擴(kuò)張建設(shè)新能源項(xiàng)目之時(shí),也正是我國新能源產(chǎn)業(yè)爆炸式增長時(shí)期。根據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)時(shí)己有100多個(gè)城市喊出建設(shè)低碳城市、開展節(jié)能環(huán)保、實(shí)行綠色經(jīng)濟(jì)的類似口號(hào)。各地一窩蜂上馬新能源項(xiàng)目造成了十分嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。天威集團(tuán)由于缺乏深入的光伏業(yè)務(wù)的論證和分析,當(dāng)時(shí)一頭撞入新能源行業(yè),在行業(yè)研究不深入情況下為未來危機(jī)出現(xiàn)埋下了誘因。

      地方政府幕后推手,新業(yè)務(wù)發(fā)展貪大。天威集團(tuán)向新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,除了企業(yè)本身的規(guī)模訴求外,地方政府幕后推動(dòng)也是一個(gè)重要方面。彼時(shí)保定市政府提出打造“中國電谷”口號(hào),并引進(jìn)中國兵器集團(tuán)合作,使天威集團(tuán)的新能源戰(zhàn)略偏離了理性,被政府的優(yōu)惠扶持政策沖昏了頭腦,2008年一口氣成立3家光伏、2家風(fēng)電共5家控股子公司,在企業(yè)自身資源和能力不具備的情況下,貿(mào)然跟風(fēng)急劇擴(kuò)展新能源業(yè)務(wù),正好趕上行業(yè)產(chǎn)能過剩、企業(yè)開工不足、市場惡性競爭的檔口,遭遇嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)的結(jié)果已經(jīng)是無法擺脫的命運(yùn)。

      在新能源行業(yè)拐點(diǎn)之際,未能及時(shí)戰(zhàn)略調(diào)整。在新能源行業(yè)已步入困境的情況下,天威集團(tuán)需要客觀分析行業(yè)趨勢,未雨綢繆地制定預(yù)案,在行情不好的情況下采取縮小規(guī)模或業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),本可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。但遺憾的是,天威集團(tuán)并未就此減緩腳步,國企做事的慣性導(dǎo)致企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模做文章,最終使天威集團(tuán)陷入破產(chǎn)危機(jī)。

      光伏行業(yè)的整體下滑使許多非理性的投機(jī)者墜入了深淵,前有無錫尚德,后有保定天威,在新能源的滾滾浪潮中跌落馬下、一蹶不振。

      聯(lián)想集團(tuán)董事長楊元慶曾經(jīng)說過:只有經(jīng)歷九死而一生的企業(yè)才是成功的企業(yè)。很可惜在新能源企業(yè)中,這樣的企業(yè)并不多,能夠在行業(yè)下行期間活下來的企業(yè),一定是在戰(zhàn)略選擇上完成了系統(tǒng)思考,在戰(zhàn)略執(zhí)行上審時(shí)度勢及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略節(jié)奏,而現(xiàn)實(shí)是很多企業(yè)戰(zhàn)略管理就是豪賭未來,缺失戰(zhàn)略管理能力的企業(yè)遲早要嘗惡果。

      重要原因:組織運(yùn)行低效,成本控制薄弱

      組織效率低下,管控協(xié)調(diào)薄弱,集團(tuán)集而不團(tuán)。天威集團(tuán)組織模式還停留在傳統(tǒng)的直線職能制,并未隨著集團(tuán)化的進(jìn)程同步優(yōu)化組織職能設(shè)置。技術(shù)、生產(chǎn)、銷售屬于各直線管理者,通過個(gè)體的力量支撐組織職能的方式已經(jīng)無法滿足集團(tuán)高效發(fā)展的要求。在企業(yè)市場開拓過程中,甚至出現(xiàn)同一競標(biāo)中同時(shí)出現(xiàn)天威集團(tuán)所屬5家子公司競相壓價(jià)的現(xiàn)象。各子公司為自身發(fā)展需要,爭先向母公司申請資源,產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)重復(fù)投資建設(shè)。企業(yè)集團(tuán)管控的缺位、強(qiáng)化塊塊為主、弱化條條管控的管理模式導(dǎo)致集團(tuán)橫向協(xié)調(diào)不足,內(nèi)部競爭、搶單情況很難有效規(guī)避。

      財(cái)務(wù)管理粗放,成本控制薄弱,缺乏對(duì)管理的有效支撐。集團(tuán)缺乏資金統(tǒng)籌管理,財(cái)務(wù)部門主要職責(zé)是會(huì)計(jì)結(jié)算,財(cái)務(wù)分析職能發(fā)揮不足,導(dǎo)致財(cái)務(wù)對(duì)集團(tuán)決策支撐無力。財(cái)務(wù)預(yù)算管理以各法人子公司為單位,缺乏對(duì)板塊業(yè)務(wù)的預(yù)算統(tǒng)籌。成本管控機(jī)制薄弱,各公司成本核算基準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致產(chǎn)品成本缺乏市場競爭力。

      關(guān)鍵原因:核心人才供給不足,績效管理失效

      人力資源缺乏總體規(guī)劃。缺乏與新能源規(guī)模相匹配的人力資源總體規(guī)劃,集團(tuán)總部中層管理水平尚需提高,在條塊有效管控上缺乏高水平的管理人員;人才成長缺乏有效職等職級(jí)制度,缺少清晰的新員工、技師、后備干部的培養(yǎng)機(jī)制。

      骨干人員培訓(xùn)不足。各級(jí)中層干部是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,中層干部的管理意識(shí)、執(zhí)行能力是企業(yè)快速發(fā)展的保障,然而天威集團(tuán)對(duì)中層干部的任免、評(píng)價(jià)和考核缺乏有效的管理體系,由于天威集團(tuán)擴(kuò)張過快,核心人才培養(yǎng)、培訓(xùn)不足,設(shè)置出現(xiàn)了中層干部無以為繼的現(xiàn)象。

      組織績效管理失效。天威集團(tuán)對(duì)經(jīng)營層的業(yè)績評(píng)價(jià)制度側(cè)重考查以年度預(yù)算基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)指標(biāo),根據(jù)年度預(yù)算中制定的財(cái)務(wù)指標(biāo)和少數(shù)非財(cái)務(wù)指標(biāo)(生產(chǎn)安全、質(zhì)量等)的完成情況,確定經(jīng)營層的績效,缺少關(guān)鍵的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)。這種績效指揮棒導(dǎo)致了各子公司僅僅關(guān)注本公司的短期經(jīng)營業(yè)績,對(duì)公司中長期發(fā)展缺乏動(dòng)力,形成了追求短期利益及局部利益最大化的經(jīng)營現(xiàn)狀,集團(tuán)出現(xiàn)經(jīng)營問題是一種必然的結(jié)果。

      直接原因:風(fēng)控體系缺位,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)放大

      天威集團(tuán)陷入財(cái)務(wù)危機(jī),與其缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制缺位有直接關(guān)系。

      審計(jì)署發(fā)布的《中國兵器裝備集團(tuán)公司2012年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果》顯示,2008~2012年,保定天威21個(gè)新能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中,有20個(gè)未經(jīng)董事會(huì)審議等法定程序,涉及投資額152.75億元;天威集團(tuán)新能源等投資存在決策不規(guī)范、效益不佳、嚴(yán)重虧損;未經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn)擅自上調(diào)投資計(jì)劃,實(shí)施的境外新能源投資項(xiàng)目,因設(shè)計(jì)缺陷等原因被迫停工、破產(chǎn)清算。

      由于企業(yè)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)督體系,天威集團(tuán)在向新能源業(yè)務(wù)進(jìn)軍的過程中,缺乏對(duì)經(jīng)營層重大決策的約束和投資行為的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,包括在財(cái)務(wù)危機(jī)出現(xiàn)苗頭時(shí)未能第一時(shí)間察覺,并針對(duì)性解決處理,這直接導(dǎo)致天威集團(tuán)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。

      內(nèi)控體系如同一個(gè)車輛的剎車系統(tǒng),一個(gè)高速行駛的卡車剎車失靈,可以想象這個(gè)企業(yè)未來的經(jīng)營將會(huì)走向何方。

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