彭 爽

（廣東省文化館 廣東 廣州 510075）

公共文化設(shè)施免費(fèi)開放后如何提高管理能力和服務(wù)水平

彭 爽

（廣東省文化館 廣東 廣州 510075）

當(dāng)前，我國居民的生活水平得到了極大的改善，并且配套的相關(guān)公共設(shè)施也逐步在完善。就公共文化設(shè)施來說，它對廣大群眾文化素質(zhì)、價(jià)值觀的提升有很大的幫助，并且對區(qū)域內(nèi)社會風(fēng)氣的改善也有著積極的意義。本文對公共設(shè)施面向廣大群眾免費(fèi)開放后的管理及服務(wù)進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的檢驗(yàn)，以便能夠?yàn)閺V大群眾提供更好的公共服務(wù)。

公共文化設(shè)施；開放；管理；服務(wù)

隨國家對群眾文化價(jià)值觀念的重視，國家對該方向的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度也在不斷加大，尤其是近年來，一些圖書館、博物館、文化館以及紀(jì)念館等都在逐漸推行免費(fèi)開放，這些公共文化設(shè)施的開發(fā)也為廣大群眾提供了便利，對文化水平的提升有了極大的改觀。這些公共設(shè)施免費(fèi)開放也使得進(jìn)入門檻大大降低，并且這些設(shè)施的公益性、便利性、均等性等均為發(fā)生變化，同時(shí)，也對這些公共設(shè)施的管理人員提出了更高的要求，必須要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量提供給大家。這也成為免費(fèi)開放后的公共設(shè)施所面臨的一大難點(diǎn)，并且還要保證這些公共文化設(shè)施能夠努力提升自身吸引力等。

一、公共文化設(shè)施免費(fèi)開放的意義

隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大群眾的物質(zhì)生活得到了明顯改善，進(jìn)而對精神文化的需求不斷增加。在近年來國家不斷在完善相關(guān)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，逐步實(shí)施了一些利國利民的優(yōu)惠政策，比如公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放，能夠滿足廣大人民群眾的文化需求。隨著這一日程工作的開展，以圖書館、博物館等為代表的公共設(shè)施逐步開展免費(fèi)開放。在2011年，我們國家文化部以及財(cái)政部等政府部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》，該意見指出，在2011年底之前，所有的國家級、省級美術(shù)館要全部免費(fèi)開放，至次年底，我們國家各級美術(shù)館都要免費(fèi)開放，并且相關(guān)的基本服務(wù)均為免費(fèi)，為廣大群眾提供了極大的便利。

這些公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放為百姓創(chuàng)造了巨大的便利，也體現(xiàn)我國政府為服務(wù)百姓政策的落實(shí)所表現(xiàn)的巨大決心。通過該措施的開展，能夠讓更多的人走進(jìn)博物館、圖書館，在提升自身文化素質(zhì)的同時(shí)，也能在館內(nèi)感受到我們國家源遠(yuǎn)流長的文化歷史，進(jìn)一步激發(fā)民族自豪感，并且能夠開拓廣大群眾的視界，強(qiáng)有力了保障了群眾的文化權(quán)益，具有非常重要的意義。

二、努力提升公共設(shè)施的吸引力

在過去的很長一段時(shí)期內(nèi)，大部分公共文化設(shè)施由于收費(fèi)等因素導(dǎo)致群眾幾次每年都不會去得少，這也使得美術(shù)館、博物館等公共設(shè)施不需要頻繁地更換展品，當(dāng)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放后，參觀群眾激增，展品更新速度慢、陳列方式等都會影響到參觀群眾的感受。

針對這一問題，我們也需要積極開拓思路，確保展覽的服務(wù)水平，比如，浙江省文物局設(shè)置了獎勵措施，對展品陳列優(yōu)秀的博物館每年進(jìn)行獎勵，進(jìn)而激發(fā)了博物館更新展品的積極性，同時(shí)也能提升博物館的服務(wù)水平，開展了“絲綢展”、“越文化展”等具有地方特色的展出活動。此外，還可以設(shè)置巡回展出以及一些原創(chuàng)性的創(chuàng)意展覽活動，通過這樣的措施也能吸引廣大群眾的參觀。對于這些創(chuàng)意展覽活動來說，必須要具備鮮明的特點(diǎn)，同時(shí)要保證原創(chuàng)性，這樣才能更好的吸引到群眾參觀，同時(shí)，也要積極吸納社會群眾的意見，對一些優(yōu)秀的建議給予獎勵，對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展也有極大的促進(jìn)作用。

此外，由于不同博物館的展品很少去其他地區(qū)展覽，為此，我們也可以積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，對不同地區(qū)的博物館進(jìn)行展品的互換展覽，這樣也能極大地消除審美疲勞，通過定期高質(zhì)量的展覽活動，也能打造出參觀熱潮來，并且有助于老百姓對其他一些文化知識的吸收。

三、通過不同的措施打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量

公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放業(yè)為這些設(shè)施帶來了更高的參觀群眾，進(jìn)而也為這些設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量帶來了更大的壓力，為了確保服務(wù)水平，我們也需要采取不同的措施。比如，由于參觀人數(shù)的增加，取票時(shí)間也幾倍于過去，為降低排隊(duì)時(shí)間，一些展覽館采取了團(tuán)體票及零散關(guān)注票，這樣通過不同的的取票方式，極大的縮短了取票排隊(duì)的時(shí)間。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些公共設(shè)施也及時(shí)地開展了信息化的服務(wù)，可以通過現(xiàn)場取票以及網(wǎng)上預(yù)約的方式來開展取票業(yè)務(wù)，通過網(wǎng)上預(yù)約的方式能夠憑借自身的證件免費(fèi)入場，這樣的措施，不僅能夠?yàn)閺V大群眾提供便捷服務(wù)，并且也能極大地降低公共文化設(shè)施工作人員的工作量。

此外，為提高公共文化設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量，我們也要積極吸納參觀群眾的意見，通過對意見的反饋，也有助于我們的工作人員進(jìn)行有針對性的改進(jìn)。比如，中國美術(shù)館在進(jìn)入大廳后，在服務(wù)臺上均設(shè)置了調(diào)查問卷，該問卷內(nèi)有參觀意見、最喜歡的展品、以及最喜歡參觀時(shí)間等等不同的問題。通過這樣的措施，也能為公共設(shè)施的不足提供最直接的建議。

公共文化設(shè)施的一個(gè)最大特點(diǎn)就是流動性大，不同時(shí)間段、不同展品的參觀人數(shù)也大不相同，在人流量大時(shí)的服務(wù)要求與日常服務(wù)要求均不同，為此，我們也要求廣大公共文化設(shè)施的工作人員能夠針對不同需求而做出應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)而為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的參觀環(huán)境及服務(wù)水平。

四、在追求社會效應(yīng)的同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)效益

人們在參觀博物館、文化館時(shí)，往往會對館中的展品產(chǎn)生極大的興趣。進(jìn)而催生了館區(qū)周邊文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在一些博物館周邊的紀(jì)念品商店中，博物館的一些優(yōu)秀展品被復(fù)制為紀(jì)念品，一些參觀群眾在遇到自己喜歡的紀(jì)念品后，大多都會帶回家。這也帶動起了一批衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從紀(jì)念品的設(shè)計(jì)、制作以及到最終出售環(huán)節(jié)，帶動起一系列的產(chǎn)業(yè)。

美術(shù)館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施是我們國家文化事業(yè)的一個(gè)重要組成，他們對我們國家文化服務(wù)體系的完善有著積極的意義，也能保證廣大群眾的基本文化需求，同時(shí)也能帶動起文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。博物館等參與到文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，也是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種支持。這也成為一些地區(qū)宣傳文化的一種重要措施，并且也能獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而維護(hù)這些基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。在進(jìn)行文化產(chǎn)生開發(fā)的過程中，我們必須要堅(jiān)持文化創(chuàng)意的核心，根據(jù)市場的需求開發(fā)不同的產(chǎn)品，對公共設(shè)施的運(yùn)行也有著極大的幫助。

此外，為保證這些基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，我們也需要政府部門給予積極的政策支持，從資金以及管理監(jiān)督等方面給予幫助，將公共文化設(shè)施的建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算，維護(hù)這些基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，必須要給予經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，我們也可以加強(qiáng)對民間資金的吸收，對贊助、捐贈的行為要給予鼓勵。最后，我們要進(jìn)一步完善資金使用的監(jiān)管力度，對公共文化設(shè)施的社會效益做出合理的評價(jià)，也能完善對公共文化服務(wù)設(shè)施的管理水平。

結(jié)語

隨著公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放，也使得廣大群眾在閑暇時(shí)間多了一個(gè)休閑、學(xué)習(xí)的場所，對提高群眾文化素質(zhì)、改善社會風(fēng)氣有著重要的意義。同時(shí)，也為這些公共文化設(shè)施的管理及服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，針對這一現(xiàn)狀，我們需要積極發(fā)揮主觀能動性，吸納群眾的建議，同時(shí)要積極吸取其他一些先進(jìn)的管理理念，進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施的管理質(zhì)量以及服務(wù)水平。

〔1〕楊楨富.推進(jìn)公共文化設(shè)施一體化建設(shè)的研究[D]．上海交通大學(xué)，2010；

〔2〕蘇華琦.如何做好公共文化場館免費(fèi)開放業(yè)務(wù)[J]. 大眾文藝，2013；

〔3〕李項(xiàng)楠.當(dāng)前文化館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的實(shí)踐方法探討[J].文藝生活·文藝?yán)碚摚?013。

彭爽（1984--），女，本科，助理館員，現(xiàn)任職廣東省文化館。