淺析檔案管理與構(gòu)建和諧社會的關系

蘇結(jié)平

摘 要：闡明檔案工作與構(gòu)建和諧社會是我們黨適應時代要求而做出的新決策。在新時期如何開展和做好檔案工作，真正發(fā)揮檔案工作的功能，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應有貢獻。

關鍵詞：檔案工作 和諧社會 淺析

一、檔案工作與和諧社會的概念

中共中央、國務院在1985年就明確指出：“檔案工作是維護黨和國家歷史真正面貌的重要事業(yè)，是黨和國家各項建設事業(yè)必不可少的環(huán)節(jié)”。這一論斷深刻地闡明了檔案工作的性質(zhì)和意義。就其與黨和國家其他事業(yè)的關系來說，是一項管理性、科學性和文化性的工作。

社會主義和諧社會就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會，是人類共同的美好追求。它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是中國共產(chǎn)黨在新時期推進偉大事業(yè)的又一個重大理論創(chuàng)新。

二、檔案工作與和諧社會的關系

檔案工作是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。檔案工作是構(gòu)建社會主義和諧社會中各項工作中的一項工作，也是構(gòu)建和諧社會的一個重要的組成部分。檔案工作的對象之一——檔案，是國家機構(gòu)、社會組織以及個人在社會中直接形成的有保存價值的不同形式的歷史記錄，它具有憑證作用和參與作用。檔案也就是在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐活動中的真實記錄，它對各項工作的具體作用主要表現(xiàn)在五個方面：一是機關工作查考的依據(jù)，二是生產(chǎn)建設的資料，三是科學研究的基礎和條件，四是政治斗爭的必要手段，五是宣傳教育的生動素材。所以說，檔案工作就是構(gòu)建社會主義和諧社會服務的一項工作。

檔案工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作。檔案為各項工作的開展提供了重要依據(jù)，服務于發(fā)展是檔案工作的主題。我們保管的檔案最終目的在于利用，服務于經(jīng)濟工作，服務于社會?？茖W有效利用檔案，對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，提高經(jīng)營管理水平，提高科研和生產(chǎn)效率等，都有積極影響，借助于檔案 ，人們可以充分利用前人的成果，實現(xiàn)知識創(chuàng)新，特別是科學技術的創(chuàng)新，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時，檔案既是有形資產(chǎn)的證據(jù)和證明，更是技術、土地使用權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證，免受損失。

構(gòu)建社會主義和諧社會，它包含構(gòu)建社會主義和諧的檔案工作在內(nèi)的各方面工作，檔案工作要自始自終地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務，必須遵循檔案工作的基本原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用。

三、充分發(fā)揮檔案工作的有利條件，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用

在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，為了做好新時期的檔案工作，更好地為各項工作服務，必須堅持做好以下幾點：

1、落實發(fā)展觀，推動檔案工作與和諧建設協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領檔案，努力使檔案事業(yè)與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展相適應。

2、不斷完善檔案法制化建設。檔案法制建設是檔案事業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是我們長抓不懈的工作之一。一是要深入學習宣傳檔案法律法規(guī)，為依法管理檔案事業(yè)奠定基礎。二是要建章立制，配套實施，不斷完善地方檔案法律體制。三是要健全機構(gòu)、建立隊伍，提高檔案執(zhí)法人員依法行政的能力。四是要依法治檔，積極作為，確保檔案法律法規(guī)各項規(guī)定貫徹落實。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法以及有關檔案工作的方針、政策及規(guī)章，強化檔案工作的法治力度，提高檔案工作行政執(zhí)法能力，增強全社會公民的檔案意識，培養(yǎng)全體公民愛護檔案的公德，鼓勵各種有利于保護檔案的行為，積極引導全體公民自覺履行法定義務。同時，積極爭取各級領導對檔案事業(yè)的重視，促進檔案工作的快速發(fā)展。

3、繼續(xù)加強自身學習，提高自身素質(zhì)。隨著改革開放、現(xiàn)代化建設和全面建設小康社會的不斷深入，檔案的領域及范圍也越來越廣，這就要求我們必須堅持正確的指導思想，不斷地鉆研業(yè)務知識，同時也要拓寬知識面，以適應新形勢新任務對檔案工作提出的要求。我們必須通過各種途徑，積極宣傳檔案工作和有關法律、法規(guī)，提高社會各界對檔案工作的重要性的認識，努力營造一個全社會關心，支持檔案工作的良好氛圍，確保檔案資料的完整、準確和系統(tǒng)。

4、大力培養(yǎng)企業(yè)檔案工作人員，提高業(yè)務素質(zhì)。加強檔案隊伍人員的培訓，豐富檔案人員的知識，提高檔案業(yè)務能力，是當前企業(yè)檔案工作首要解決的問題。這樣才能有效地提高企業(yè)的檔案管理水平，有利于檔案工作的開展。

5、與時俱進，創(chuàng)新檔案工作模式。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，廣泛應用先進的計算機信息技術，全面推進檔案現(xiàn)代化建設，建立先進的檔案工作模式，促進檔案管理方式的根本轉(zhuǎn)變，以滿足人民群眾日益增長的檔案利用的要求。這既是檔案工作發(fā)展和改革的需要，又為檔案工作的發(fā)展和改革開辟了一條嶄新的途徑。只有不斷創(chuàng)新我們的思想觀念、服務觀念、服務內(nèi)容、服務手段，才能使檔案工作在新世紀贏得更大的發(fā)展，檔案工作才有生機和活力。檔案部門及檔案工作才能在有為中有位。

6、強化服務意識，提高服務水平。緊緊圍繞檔案服務社會這個中心主題。有針對性地逐步推進現(xiàn)行文件公開利用制度和檔案開放查詢制度建設，提高對黨和政府“公共信息”的知悉程度。積極開展各種形式的業(yè)務交流、組織檔案工作人員參加上級檔案部門的崗位培訓、繼續(xù)教育、講座等。樹立政治意識、大局意識、責任意識，保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，培訓一支適應新世紀檔案工作需要的思想政治素質(zhì)高、文化業(yè)務素質(zhì)強的檔案隊伍，使檔案工作更上一層樓。

四、結(jié)語

建設和諧文化，構(gòu)建和諧社會，是一件復雜而漫長的事情，而檔案工作因為與文化的聯(lián)系而顯示出其特殊的作用，檔案工作者要充分發(fā)揮檔案的文化屬性，挖掘檔案的文化內(nèi)涵，為和諧社會建設提供充足的檔案資料。在新的歷史時期，現(xiàn)代檔案工作以廣大人民群眾的利益出發(fā)，堅持科學發(fā)展觀指導檔案工作，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，積極做好檔案工作各方面的協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，使檔案工作更好地為各項事業(yè)服務，為和諧社會建設做出自己的貢獻！

參考文獻

[1]《中華人民共和國檔案法》.

[2]李伯富，論我國檔案法規(guī)體系的完善[J]，檔案學研究，2005，（6）.

[3]梁偉，趙欣，新形勢下檔案館的公共服務[J]，中國檔案，2006，（2）.

[4]郭文霞，檔案工作與構(gòu)建和諧社會關系[J]，群文天地，2013，（7）.