【摘要】自社會主義和諧社會這一概念提出以來,人們都在為實現(xiàn)全社會互幫互助,誠實守信,相處融洽和安定有序等美好生活而不斷努力。但“扶老人險”作為一種時代的產(chǎn)物的出現(xiàn),恰恰反映出了構(gòu)建社會主義和諧社會中所遇到的一些問題,比如誠信的缺失,責任感的匱乏等等。本文通過提出“扶老人險”反映出社會主義和諧社會存在的問題,進而通過分析這些問題并提出對策,希望能給構(gòu)建和諧社會這一行動添磚加瓦。
【關(guān)鍵詞】“扶老人險” 和諧社會 問題 對策
在習近平國家主席指導下,我們每個人都有自己的“中國夢”?!爸袊鴫簟笔侵袊说膲簦侵袊鐣膲?,經(jīng)濟中高速發(fā)展,社會保障制度不斷更新完善,社會和諧且健康發(fā)展。但是在中國特色社會主義和諧社會的建設(shè)中,往往總是會有不和諧的因素存在:社會中人們之間相互信任度越來越低,責任感不強等等,催生了例如“扶老人險”這種商業(yè)保險的產(chǎn)生。
一、“扶老人險”簡介
“扶老人險”是由“支付寶”于2015年10月推出的,投保人一年只需繳納3元保費,便可獲得相關(guān)法律咨詢服務,最重要的是可以在扶老人反被敲詐時通過訴訟從而獲得最高2萬元的法律訴訟費用。這種商業(yè)險種上線僅4日就已成交5萬筆,而“90后”參保人占總參保人的57%。這一數(shù)據(jù)也充分說明了其被認可的程度。按照支付寶方面的說法,推出“扶老人險”,一方面是為樂于助人的用戶提供相應保障、必要的法律支持;另一方面也是希望能夠弘揚社會中的正能量,守護大家心中的善意。
“支付寶”推出“扶老人險”也是煞費苦心,它開啟了以商業(yè)途徑解決道德痛點的新模式,一定程度上解決了民眾對扶老人問題的猶豫和擔心,讓樂于扶老卻害怕被訛詐的好心人吃下“定心丸”,也讓那些真正需要幫助的老人得到應有的幫助。但正如一枚硬幣有正反兩面,扶老人險的推出和熱賣也是會有利弊存在,保護和弘揚正能量的同時,也為人們敲響了警鐘。
二、“扶老人險”影射的構(gòu)建和諧社會中遇到的問題
(一)社會中人與人之間的信任危機潛伏
2006年南京彭宇案開始吸引眾人眼球之后,扶老人被訛事件便接二連三地發(fā)生,這些事件有一個共性:由救人者淪落為肇事者,搭上大筆治療賠償費用,并遭受輿論的譴責。于是老人倒地,“不是不愿扶,而是不敢扶”,便成了當下人們普遍的心態(tài)。一起起這類案件的發(fā)生最終指向的一個罪魁禍首便是信任大危機,正是之前出現(xiàn)的事件潛移默化地讓人覺得:我扶了老人,便給自己帶來了很多不必要的麻煩,出現(xiàn)一朝被蛇咬十年怕井繩的心理?!白鹄稀薄ⅰ盎ブ笔侵腥A民族的傳統(tǒng)美德,理應持續(xù)發(fā)揚光大。但值得一提的是我們難以通過強制性的手段來加以規(guī)制,只能通過民族文化的影響和引導使得傳統(tǒng)美德根植于內(nèi)心,美德的實行只能取決于自愿,然后通過所作所為進行發(fā)揚和傳承。然而,“多一事不如少一事”的思想近年來逐漸吞噬著“尊老、互助”的傳統(tǒng)美德,加上之前扶老人反被訛事件的不良影響,更加劇了公眾的助老恐慌。而“扶老人險”對幫扶者來說,“3元”的保險費也許可以賠償行善反被訛詐的法律訴訟費,賠不來的卻是他們被欺騙被愚弄的挫敗感,錢財保住了,受傷的信任感和責任感卻千瘡百孔難以修復。對倒地者來說,如果每個人在遇到此類事件時首先想到的是個人的得失,而錯過了他們被救助的時間,又會有多少老人因此而失去生命?
(二)法律對肇事者或訛人者處罰力度較小
在“老人跌倒扶不扶”這個備受討論的話題中,許多網(wǎng)民表示:扶是必須要扶的,但是需要拍照等方式保留好證據(jù)。可以看出,本身這種扶老人的美德行為已經(jīng)穿上了一層預防外衣。在某高校的課堂上當老師詢問學生:“若是你自己一個人走在路上遇到老人摔倒,若身邊一個路人也沒有,手機也沒電了,又處在監(jiān)控死角,你扶還是不扶?”有學生表示會不扶,因為害怕被訛詐甚至之后被放到網(wǎng)上讓一些不明事理的網(wǎng)友唾罵和道德指責會使自己身陷囹圄,沒有監(jiān)控根本搜集不到證據(jù)證明自己無罪,雖然自己會受到自己良心上的譴責,但是還是有人選擇不扶。根據(jù)人民網(wǎng)的一項調(diào)查報告顯示,在之前的149起扶老人糾紛中,近幾年警方查明的真相率大于90%。但是其中一半是被扶者“反咬一口”變身訛人者,兩成以上的肇事者卻冒充好人的,引人注意的是,處罰率幾乎為零。這種情況也令許多人感到驚訝,可以看出,在目前社會主義的法律建構(gòu)下,不管是“訛人者”還是冒充好人的“肇事者”都不會受到法律所規(guī)定的懲罰,而在此類事件中無辜善良的一方還要受到付出金錢和時間、精神上的消耗。以往在法律上對于老人誣陷的違法成本比較低,這種類似破窗效應會讓越來越多的人產(chǎn)生“訛人也不犯法”的投機心理,從而導致扶人成本過高,訛詐成本過低從而使問題越來越嚴重。
(三)社會保障機制不健全且功能弱
有被撞老人表示,如果自己被撞傷了,自己找不到肇事者賠償,不訛人的話自己根本沒有就醫(yī)的錢,甚至想到因為這樣而就醫(yī)有可能會讓自己傾家蕩產(chǎn),沒有了經(jīng)濟來源從而鋌而走險,違背自己的良心。這就給我國的社會保障機制敲響警鐘,在社會主義建設(shè)的狂潮下,很多地方還是未能達到“老有所依”和“老有所醫(yī)”美好情境,依然存在“看病難看病貴”的問題。面對沒有“醫(yī)?!焙透甙旱淖≡嘿M,面對沒有養(yǎng)老保險的保障,勞動者自己在年老時不能夠滿足自己的生活基本所需,解除不了自己的后顧之憂,很多老人束手無策,在無可奈何的情況下難免滋生訛人的行為。有一個案例顯示,在沈陽,一老人摔倒之后,面對圍觀者大喊“我有勞保,我不訛人!”不正是表現(xiàn)了所有老人期待“老有所醫(yī)”的吶喊嗎?現(xiàn)如今存在一個很大的問題就是農(nóng)村老人缺乏購買養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的意識,導致他們在應對年老或疾病時喪失了勞動能力和經(jīng)濟老遠,沒有社會保障進行生活的基本補給,所以在對于自己人身遭受傷害時,動歪腦筋傷害救助自己的好心人。
在社會中,盡管“扶老人險”在某種意義上能喚醒人們內(nèi)心善良的本質(zhì),能加速中華敬老恤幼道德的回歸,但是,畢竟道德不具有國家強制力的約束,在當今的市場經(jīng)濟社會,如何從社會和法律制度上使人人都能擁有感恩之情,伸出援助之手,放下疑慮之心,讓真誠、善良和美德之花在華夏大地燦然綻放,依然任重道遠。
三、針對上述在和諧社會的構(gòu)建中出現(xiàn)的問題給出的對策
(一)強調(diào)社會公德系統(tǒng)建設(shè)
“扶老人險”的出現(xiàn)并非倡導好人好事的終點,不買保險也不能成為冷漠的理由。需要理清的一個事實是,你我都會變老,我們都期待一個幸福的生活環(huán)境,而只有一個尊老愛幼、知恩圖報的社會,才能提升幸福指數(shù),而這還需你我共同努力。有人覺得類似“扶老人險”商業(yè)保險的產(chǎn)生有利于提高工作效率,避免不必要的人力、財力浪費。但筆者認為,整個社會需要弘揚主旋律,弘揚真善美,摒棄假丑惡,正面引導、正面教育、正面提倡;不能反其道而行之,以偏概全來污化某一群體,如此消極做法,對于社會公德建設(shè)無益,是治標不治本。所以,我們整個國家和社會必須加強社會公德教育,通過社區(qū)、學校、公司、企業(yè)等這類群體之中加強和諧共存的公德之風,建立具體的獎勵機制,激勵公民遵守公德,提高人們的社會公德修養(yǎng)。前不久,一篇《羅一笑,你給我站住》的文章突然火遍了朋友圈,一位居住深圳的作家的女兒得了白血病,在朋友圈靠打賞來自主募捐,本是一件值得同情的事情,但是沒過一天事情反轉(zhuǎn),那位父親名下三套房,并且所花的醫(yī)療費大部分都可以用醫(yī)療保險報銷,這件事也是消耗了大家的關(guān)愛之心,用自己的不誠信將社會的大愛耗盡。社會公德是作為公民在社會交往與社會生活中應該共同遵守的行為準則,這種準則是可以普及化的,有著非常明顯的公共性,維護的是社會的共同利益和全體公民的整體利益。增加公民的誠信教育,注重責任感的培養(yǎng),是公民道德的重要內(nèi)容,每一個社會中的人都應當把遵守社會公德作為加強個人修養(yǎng)、完善自身人格的基本功來付諸實踐,使良好的公德之風深入人心,一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,才能實現(xiàn)社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。
(二)補充和完善相應的法律制度
值得注意的是,在“扶老人險”中,投保人購買這個每年3元的保險后,一年內(nèi),倘若發(fā)生“好心扶老人反被訛”的狀況,投保人最高可獲2萬元的法律訴訟費用賠償,并享受全年法律咨詢服務。這意味著,即便買了保險,也并非萬事大吉,真正地維護施善者的權(quán)益,恐怕還要依靠一套完善的法律制度。現(xiàn)行法律證據(jù)規(guī)則規(guī)定的“誰主張,誰舉證”的舉證負擔原則。簡單來說就是要訛詐好人的人自己拿出證據(jù)來。我國法律明確規(guī)定,對敲詐勒索事實進行行政或刑法上的處罰,故而可以通過法律制裁對此類事件加以正確引導。《治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定,敲詐勒索處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。就目前已報道出的“扶老人被訛”事件中,大多數(shù)誣陷者僅以“道歉”、“退款”不了了之,而對于誣陷者的違法行為并未進行相應的法律制裁。這樣的處理方式不僅讓公眾在面對摔倒老人時遠遠躲開,更讓此類事件中的誣陷者嘗到甜頭,增加了負強化作用。既然法律對誣陷者的行為有明確且全面的規(guī)定,那么對該類事件中誣陷者的行為完全可以通過法律來調(diào)整和規(guī)范,以此保障施救者的權(quán)利不受到傷害,減少了“你弱你有理”的顛倒是非觀念,進而對該類事件起到法律上的教育與規(guī)避作用。
(三)加大社會保障實施力度
在上述案件中,訛人老人大都是自己沒有參與國家的養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險等社會保險項目,才會導致因害怕自己傷病之后無保障而進行犯法之事,所以,加強公民的社會保障參保意愿是減少該類事件的重中之重,只有通過自己主觀意愿接受了保障事務,國家和社會才能在適當需要的時候進行及時幫助,解除后顧之憂。次之,國家和社會必須完善養(yǎng)老保險立法、建立和完善養(yǎng)老保險法律制度,逐步建立符合中國國情的社會養(yǎng)老保險征繳、運營、管理體系,建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。再次,完善覆蓋范圍廣的醫(yī)療保險制度,醫(yī)療保障是“政府為其社會成員提供基本的醫(yī)療保健、疾病治療、醫(yī)療救助等項目,保證人們公平獲得醫(yī)療服務的一種制度。”老年醫(yī)療保險同養(yǎng)老保險有相通之處,一個是保障基本生活需求,一個是保障基本健康要求。目前社會醫(yī)療保險制度己初具規(guī)模,但受制于我國經(jīng)濟發(fā)展狀況和醫(yī)療保障水平,我國現(xiàn)行的基本醫(yī)療保險制度還不夠完善,只能滿足人們基本的醫(yī)療需求,還沒有達到“人人享有衛(wèi)生保健”的基本目標。我國現(xiàn)在正逐步提高經(jīng)濟水平,建設(shè)適合中國國情的社會保障制度,社會保障的完善和實施才能保證基本的“老有所依”“老有所醫(yī)”,從而達到和諧社會的共同目標。
四、結(jié)論
從“支付寶”推出的“扶老人險”這個案例中,我們從中也看出扶老人被訛事件愈演愈烈,我們不能說是老人變壞了,而是一些社會風氣和社會構(gòu)建中出現(xiàn)了一些不和諧的因素。從上述的闡述中我們也找出了兩對矛盾:生與死,義與利。大家在兩隊矛盾中進行著自我矛盾的斗爭。商業(yè)保險的推出對社會治理的作用我們暫且不做評價,從“扶老人險”的產(chǎn)生,也給我們在構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會一些啟示,道德是人類文明發(fā)展的上限,我們只能不斷接近道德,建立社會公德系統(tǒng)來規(guī)范人們的行為,建設(shè)誠信和諧社會;法律約束是人類文明發(fā)展的下限,是社會公民觸碰不得的紅線,我們必須增加犯法成本,讓那些肇事者和不法老人獲得應有的懲罰,給那些做了好事反被誣陷的善良人一些慰藉;社會保障是社會的穩(wěn)定機制,通過對養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險等這類社會保障體系的完善,真正做到公民的生活有國家保障,老人“老有所依”和“老有所醫(yī)”,保障老人的后顧之憂。進而構(gòu)建真正的中國特色社會主義和諧社會,一步步完成“中國夢”。
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作者簡介:梁伶瀟(1993-),女,漢族,廣西桂林人,碩士學歷,就讀于廣西師范大學社會保障專業(yè)。