官方輿論場(chǎng)如何面對(duì)信息傳播權(quán)力重構(gòu)？

朱春陽(yáng)

媒介管理學(xué)博士，現(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，媒介管理學(xué)學(xué)科帶頭人，復(fù)旦大學(xué)媒介管理研究所所長(zhǎng)。曾入選上海市曙光學(xué)者、首屆中國(guó)最具影響力人文社科青年學(xué)者（100人）（2015年度），獲中國(guó)傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展杰出貢獻(xiàn)人物獎(jiǎng)（2015年）等。

1983年，托夫勒就預(yù)言:“信息是和權(quán)力并進(jìn)而和政治息息相關(guān)，隨著我們進(jìn)入信息政治的時(shí)代，這種關(guān)系會(huì)越來(lái)越深”，并要人們注意研究與信息有關(guān)的種種政治問(wèn)題。

詹姆斯·凱倫在《媒體與權(quán)力》中也指出，“新媒體會(huì)導(dǎo)致新的權(quán)力中心的出現(xiàn)，從而在現(xiàn)存的主導(dǎo)型維權(quán)結(jié)構(gòu)內(nèi)部引發(fā)日趨激化的緊張狀態(tài)；另一方面，新媒體有時(shí)候會(huì)繞開(kāi)已經(jīng)建立起來(lái)的媒體傳輸機(jī)構(gòu)，發(fā)布遭到禁止或限制的信息，通過(guò)這種方式來(lái)破壞控制社會(huì)知識(shí)的等級(jí)制度?！?/p>

由此，李良榮教授認(rèn)為，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)的新傳播革命的基本特征是“去中心化—再中心化”。其中，“去中心化”，指互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本質(zhì)上是以個(gè)人為中心的傳播技術(shù)，具有天然的去中心取向。新傳播革命，通過(guò)解構(gòu)國(guó)家對(duì)傳播權(quán)力的壟斷，削弱國(guó)家在信息、技術(shù)和意識(shí)形態(tài)上的主導(dǎo)地位?！霸僦行幕?，指隨著信息發(fā)布門(mén)檻的持續(xù)降低，網(wǎng)絡(luò)空間的信息供給量迅速超過(guò)了單一個(gè)體獨(dú)立自主處理信息的能力。在互聯(lián)網(wǎng)世界里，公民開(kāi)始委托新人，通過(guò) “意見(jiàn)領(lǐng)袖”篩選信息、研判事實(shí)、進(jìn)行新一輪的“中心建構(gòu)”，互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)社會(huì)中自上而下的科層制組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)行動(dòng)中心、話語(yǔ)中心、輿論中心?！叭ブ行幕僦行幕边@個(gè)動(dòng)態(tài)而辯證的過(guò)程重構(gòu)國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)，伴隨始終。而在這一過(guò)程中，國(guó)家與公眾關(guān)于網(wǎng)絡(luò)傳播話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)的獲取取決于看哪一個(gè)群體更善于利用新媒體設(shè)置議程、引領(lǐng)社會(huì)輿論。

和政府新媒體傳播的溝通技巧和傳播能力相比，網(wǎng)民對(duì)這一新傳播工具的使用似乎更加得心應(yīng)手?；诰W(wǎng)絡(luò)傳播草根性的特征，互聯(lián)網(wǎng)近年來(lái)成為民間輿論場(chǎng)的核心舞臺(tái)，民間輿論場(chǎng)正形成與傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)的官方輿論場(chǎng)共同作用于社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的影響力。

然而，在互聯(lián)網(wǎng)世界中，人民網(wǎng)輿情研判專家祝華新認(rèn)為，“現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益摩擦，官民之間的隔閡，都投射到互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)上，并且經(jīng)常是極度夸張的呈現(xiàn)、火上澆油般的聚焦、浮想聯(lián)翩的發(fā)酵?；ヂ?lián)網(wǎng)是當(dāng)代中國(guó)人的網(wǎng)絡(luò)家園，在網(wǎng)上守望相助，疑義相與析；但也經(jīng)常渲染現(xiàn)實(shí)瑕疵，擴(kuò)大社會(huì)分歧?！?/p>

民間輿論場(chǎng)與官方輿論場(chǎng)的沖突一方面導(dǎo)致了民間對(duì)于政府的信任度下降；另一方面，網(wǎng)絡(luò)空間也普遍彌散著質(zhì)疑與批判的聲音。

在這樣的網(wǎng)絡(luò)信息傳播格局下，如何發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的正能量，規(guī)訓(xùn)其中的負(fù)面力量？這需要民間輿論場(chǎng)與官方輿論場(chǎng)的合作。從2011年起，以《人民日?qǐng)?bào)》為代表的官方輿論場(chǎng)的核心力量就開(kāi)始倡導(dǎo)把“打通兩個(gè)輿論場(chǎng)”作為新時(shí)期輿論溝通的核心目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)輿論場(chǎng)的溝通、交流、以消除誤解、達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。這一主張突出了兩個(gè)輿論場(chǎng)之間的統(tǒng)一關(guān)系，而非緊張對(duì)立關(guān)系。這也表明，在信息傳播權(quán)力重構(gòu)的過(guò)程中，是合作關(guān)系，而非對(duì)立關(guān)系，這是政府新媒體傳播獲得話語(yǔ)權(quán)，提高社會(huì)治理水平和效率的必然選擇。

（責(zé)任編輯 / 李坤）

（制圖 / 孫琳佳）