街道綜合文化服務(wù)中心管理建設(shè)與發(fā)展的思考

劉祥福

摘 要：建設(shè)街道綜合文化服務(wù)中心，是加快社會管理模式創(chuàng)新，建設(shè)新型社區(qū)管理服務(wù)體系的重要舉措。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們開始更加注重精神文化生活。街道綜合文化服務(wù)中心要如何更好的服務(wù)于群眾的文化娛樂生活已成為當(dāng)前的一個(gè)重要研究課題。本文簡要分析了當(dāng)前街道綜合文化服務(wù)中心管理建設(shè)中存在的主要問題，并提出相應(yīng)的發(fā)展對策，以促進(jìn)街道綜合文化服務(wù)中心進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

關(guān)鍵詞：街道綜合文化服務(wù)中心；管理建設(shè)；發(fā)展

一、引言

街道綜合文化服務(wù)中心主要集中了宣傳文化、黨員教育、體育健身和科技普及等功能，并將文體活動室、閱讀室、以及教育講堂等資源設(shè)施進(jìn)行了整合，統(tǒng)籌和完善了多種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在基層公共文化服務(wù)中起到了積極的推動作用。街道綜合文化服務(wù)中心作為我國基層綜合文化服務(wù)體系建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分，為促進(jìn)我國城鄉(xiāng)文化建設(shè)。豐富群眾精神文化生活發(fā)揮了巨大的作用。十八屆三中全會以來，我國的公共文化資源開始向基層傾斜，基層文化設(shè)施條件也因此得到明顯改善。但是，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃安排，街道綜合文化服務(wù)中心的管理和建設(shè)中仍然有較多突出問題[1]。

二、街道綜合文化服務(wù)中心發(fā)展中存在的問題

（一）地方政府重視度不夠

在一些地方政府看來，只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是實(shí)實(shí)在在的政績，而文化建設(shè)不僅無法在短期內(nèi)看出明顯效果，還需要大量的投入和積累。這種思維方式嚴(yán)重制約了基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，導(dǎo)致了文化建設(shè)始終處于政府工作的邊緣地帶。

（二）管理模式不健全

街道綜合文化服務(wù)中心管理體系缺乏考核機(jī)制，文化工作做與不做都沒有什么影響。街道綜合文化服務(wù)中心作為一個(gè)公益性的文化機(jī)構(gòu)，其建設(shè)應(yīng)該作為政府任期內(nèi)的工作目標(biāo)之一，上級政府應(yīng)該將服務(wù)中心作為硬性指標(biāo)列入到政府工作考核中，對于文化干部也應(yīng)建立崗位目標(biāo)責(zé)任制加以制約和促進(jìn)。然而一直以來，各級政府都沒有將街道綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作納入到政府工作進(jìn)行考核，對服務(wù)中心干部的崗位目標(biāo)考核機(jī)制也不健全，考核時(shí)有時(shí)無，考核結(jié)果也無關(guān)緊要。這也是制約街道綜合文化服務(wù)中心發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。

（三）文化建設(shè)力度不足

街道綜合文化服務(wù)中心建設(shè)在很大程度上取決于文化隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)精神。然而很多文化設(shè)施都存在日常管理服務(wù)人員沒有落實(shí)到位的情況以及文化專職管理和服務(wù)人員的缺失。加之多數(shù)文化服務(wù)中心日常管理是由街道（社區(qū)）兩委成員兼任，在文化管理服務(wù)方面投入的精力相對較少，即便是配備了專職的管理人員，也因?yàn)橛萌藱C(jī)制不活，工資待遇不高等原因而導(dǎo)致工作積極性較低。除此之外，很多文化管理員對于公共文化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)不足，雖然一些地方對文化工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，但是由于程序不夠規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，過于形式化，也會讓群眾對公共文化服務(wù)的滿意度降低。

三、改善街道綜合文化服務(wù)中心建設(shè)和管理的建議

（一）建立有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

街道綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)需要由政府部門前頭，建立有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。充分協(xié)調(diào)和強(qiáng)化與各相關(guān)部門的溝通合作，充分整合和利用各種軟硬件資源，構(gòu)建高校規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制。此外，政府部門還應(yīng)加大對街道綜合文化服務(wù)中心建設(shè)的財(cái)政支持力度，根據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼制度。

（二）街道綜合文化服務(wù)中心應(yīng)創(chuàng)新運(yùn)行管理體制

服務(wù)中心的管理和建設(shè)應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新服務(wù)中心運(yùn)行管理機(jī)制，健全管理制度。同時(shí)要加強(qiáng)對對社會資本的引入，引導(dǎo)和鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和社會組織通過捐贈和贊助等方式參與到街道綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中來，努力實(shí)現(xiàn)全方位、多元化的建設(shè)主體和服務(wù)主體。除此之外，還可以委托社會組織和業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)對街道綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行管理，也可以使服務(wù)效率得到有效提升。

（三）加強(qiáng)街道綜合文化服務(wù)總心人才隊(duì)伍建設(shè)

人才隊(duì)伍街道綜合文化服務(wù)中心建設(shè)的關(guān)鍵，因此，服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度，提高服務(wù)中心整體素質(zhì)。此外，還應(yīng)注重業(yè)余問題團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，制定業(yè)余問題團(tuán)隊(duì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依托街道（社區(qū)）文藝愛好者和轄區(qū)內(nèi)高校建立文化志愿者隊(duì)伍，彌補(bǔ)服務(wù)街道綜合文化服務(wù)中心人員不足的短板。

四、結(jié)語

總而言之，在現(xiàn)代化街道綜合文化服務(wù)中心的管理和建設(shè)中，要堅(jiān)持以人為本和服務(wù)于民的理念，改變當(dāng)前公共文化服務(wù)供需失衡的現(xiàn)狀，努力滿足群眾的精神文化需求。街道綜合文化服務(wù)中心要在政府的大力支持下，加強(qiáng)自身的內(nèi)部建設(shè)，不斷提升人民群眾的文化精神生活，讓更多的群眾參與到積極健康的文化活動中，全心全意為群眾做好文化服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐望.論基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)與系統(tǒng)化科技創(chuàng)新[J].人文天下，2017，（01）：49-54.