張亮東

摘 要：當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，國有企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境越加復(fù)雜，促進(jìn)其不斷進(jìn)行組織變革，引發(fā)利益分配格局變化、盈利模式改變、員工思想受沖擊，各種矛盾復(fù)雜化，加強(qiáng)國有企業(yè)的政工人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支優(yōu)良、高效、精干的政工隊(duì)伍，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，統(tǒng)一員工與企業(yè)改革并進(jìn)的共識(shí)和思想，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)國企的改革和發(fā)展，發(fā)揮黨組織堡壘作用尤其必要。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；政工，人才培養(yǎng)

一、政工人員的概述

政工人員，即政治思想工作人員，在國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、外商投資企業(yè)（“三資”企業(yè)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和具備條件的實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位中專職從事黨的工作和思想政治工作的人員.政工人員包括企業(yè)黨務(wù)工作人員、共青團(tuán)工作人員、工會(huì)工作人員、婦女工作人員等等。

在國企，政工人員擔(dān)當(dāng)"思想穩(wěn)定者"，目的就是幫助職工了解公司發(fā)展形勢和方向，掌握職工訴求，維護(hù)職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定，更好地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；其次，政工人員在國企中，擔(dān)負(fù)著貫徹和宣傳黨和國家最新政策思想的義務(wù)，引導(dǎo)職工形成共識(shí)和行為價(jià)值觀，響應(yīng)黨的號召領(lǐng)導(dǎo)，更好地履行在公司的各項(xiàng)職責(zé)，保障國企在我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的主體角色。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

在新形勢下，加強(qiáng)對國企政工隊(duì)伍的建設(shè)，提升國企在國內(nèi)外市場的競爭力不可或缺的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)職工思想建設(shè)，發(fā)揮人才重要作用，更好在經(jīng)濟(jì)全球化競爭市場中占據(jù)地位，保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，打造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、能力高的優(yōu)秀政工隊(duì)伍迫不及待。只有這樣，黨的指導(dǎo)思想才能順利貫徹落實(shí)，國企的思想政治工作才能得以通暢開展。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的思想觀念和對事物的觀念和看法越加復(fù)雜多端，此時(shí)就需要政工隊(duì)伍對國企員工在思想上更好的引導(dǎo)，在生活工作中拿出最好的狀態(tài)，調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)他們往企業(yè)要求的方向前進(jìn)。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，國有企業(yè)要把政工隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必備舉措，圍繞發(fā)展的中心任務(wù)，抓緊建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀政工隊(duì)伍，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營任務(wù)的完成。

三、國有企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)目前存在改善空間

伴隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國企經(jīng)營環(huán)境和管理模式不斷變化，員工思想和觀念逐漸多元化，人員素質(zhì)分化，國有企業(yè)政工隊(duì)伍逐漸暴露與企業(yè)不適應(yīng)的問題。這些新變化帶給企業(yè)政工工作新的挑戰(zhàn)和課題。

（一）政工隊(duì)伍的價(jià)值認(rèn)識(shí)有待到位，政工崗位吸引力需要提高

目前國有企業(yè)政工隊(duì)伍年輕人比例低，存在著人員老齡化的現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)人才梯隊(duì)斷層現(xiàn)象。主要原因有：一是投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)清晰化的環(huán)境下，思想政治工作的地位有所削弱，企業(yè)認(rèn)為政工隊(duì)伍不是盈利模式中的關(guān)鍵，價(jià)值低，對整個(gè)企業(yè)發(fā)展沒有太大的意義。二是，當(dāng)下職工價(jià)值觀念多元化，主流思想有所沖擊，對思想工作者不以為然，甚至有叛逆心理，在某種程度上給政工隊(duì)伍開展工作增加了難度。三是思想工作不能短期見成效，工作的價(jià)值容易遭遇否定。國企對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核更為注重對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)績的考核，而對政工隊(duì)伍在國企思想方面上的業(yè)績考核偏向定性，指標(biāo)難以量化，少有直觀的價(jià)值體現(xiàn)。實(shí)際上，由于政工的思想工作，在企業(yè)文化氛圍及人本管理能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，國企員工的工作積極性會(huì)大為提升，能為企業(yè)創(chuàng)造出更多的效益。一旦忽略了這一點(diǎn)，政工人員的工作價(jià)值難以體現(xiàn)。四是政工人才相對于其他技術(shù)工作人員在職位晉升方面的待遇有所不公；且存在危機(jī)感，認(rèn)為一旦離開體制，將在國企外圍難以找到對口的工作，政工崗位鍛煉的能力難以再就業(yè)，崗位的認(rèn)同度和吸引度不強(qiáng)。

（二）選配政工人才存在錯(cuò)誤觀念有待改善

政工隊(duì)伍進(jìn)入門檻較低，而調(diào)整到其他崗位又較難。一是政工崗位“入口”較松。政工工作的一些事務(wù)性工作，人員一般較為容易勝任。在機(jī)構(gòu)改革中，能力較差或者關(guān)系戶通常被安置在政工崗位。二是政工人才存在一味追求黨務(wù)類專業(yè)畢業(yè)人才，忽略在基層選拔政治素養(yǎng)過關(guān)，品德高尚、綜合能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的專業(yè)性人才；三是政工人才“出口”不暢?，F(xiàn)有年齡較大的政工人員，整體素質(zhì)不高，絕大多數(shù)人是“半路出身”，不具備良好的專業(yè)基礎(chǔ)，較為缺乏專業(yè)技能，一旦進(jìn)行崗位輪換或者調(diào)整會(huì)比較困難。

（三）對政工人員培養(yǎng)力度有待提高加強(qiáng)

年長的政工干部在長期工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，但容易犯經(jīng)驗(yàn)主義和固化思維，難創(chuàng)新，偏安逸。同時(shí)容易與年輕職工產(chǎn)生思想代購，出現(xiàn)思想理念沖突現(xiàn)象。另一方面，政工人員由于級別低、資歷淺，與人打交道經(jīng)驗(yàn)少，做思想工作底氣不足。分析其主要原因：一是企業(yè)給予的培養(yǎng)資源投入不足。企業(yè)往往注重與企業(yè)效益密切相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)投入，而不重視政工人員培訓(xùn)。政工人員本來專業(yè)理論基礎(chǔ)不全，疊加長期再教育不足的因素，隊(duì)伍素質(zhì)往往更難以提升。二是企業(yè)給予培訓(xùn)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。在培訓(xùn)內(nèi)容上，不僅局限于普及性的知識(shí)性內(nèi)容，況且單調(diào)的學(xué)習(xí)形式和渠道，對學(xué)習(xí)效果大打折扣；三是企業(yè)組織在政工人員的崗位鍛煉實(shí)踐上，缺乏規(guī)劃和妥善安排。疏忽于讓政工人員在工作中，不斷接觸新事物新業(yè)務(wù)，不斷接受崗位上能力的挑戰(zhàn)。只有在工作中鍛煉成長，政工人員才能更好的掌握新知識(shí)和技能，提高工作效率和質(zhì)量。

四、改善國有企業(yè)政工人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的路線和方法

（一）準(zhǔn)確把握思想政治工作價(jià)值，提升工作定位新高度

思想決定人的行為。思想政治工作能調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)積極性，加強(qiáng)人們對追求某個(gè)目標(biāo)的動(dòng)力和行動(dòng)。馬克思主義理論提到，“人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，而思想政治工作的對象就是人，貫穿于人進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng)造的整個(gè)過程，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展?！?事實(shí)上，思想政治工作密切影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，關(guān)系到企業(yè)的興旺與否。企業(yè)思想政治工作主要包括思想理論、紀(jì)檢監(jiān)察、文化宣傳、黨團(tuán)工會(huì)等等，滲透到企業(yè)日常運(yùn)作的各個(gè)方面，時(shí)刻發(fā)揮著關(guān)鍵作用。例如，黨課或者中心組學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)提升和科學(xué)決策水平提高，從而引領(lǐng)企業(yè)正確的發(fā)展方向。

要準(zhǔn)確把握思想政治工作價(jià)值，不僅能營造人才輩出、人盡其才的新氛圍，還能夠引領(lǐng)思想，及時(shí)化解思想矛盾，讓每個(gè)職工愛崗敬業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

要將思想政治工作提升到企業(yè)戰(zhàn)略的新高度，意識(shí)到人是企業(yè)的第一資源，做好事關(guān)人思想的工作，能夠極大改善生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）實(shí)施政工興企策略，改善選、用、育、留的用人機(jī)制

1.精挑細(xì)選，打造人才梯隊(duì)

一是精挑細(xì)選，引進(jìn)優(yōu)秀專職政工人才，增添隊(duì)伍力量。針對性地引進(jìn)在思想工作等方面的專才，或者錄用經(jīng)驗(yàn)豐富、素養(yǎng)較高的人才，作為政工隊(duì)伍的第一梯隊(duì)。同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營管理部門、業(yè)務(wù)部門物色人選加以考察。適當(dāng)引進(jìn)社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生，建立政工人才的第二、三梯隊(duì)，逐步改善優(yōu)化政工隊(duì)伍年齡知識(shí)結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)政工人才斷層的現(xiàn)象。及時(shí)提拔使用優(yōu)秀政工人才，發(fā)揮更大價(jià)值。二是吸收其他業(yè)務(wù)系列適宜人選到隊(duì)伍來。吸收溝通能力好、素養(yǎng)高、群眾基礎(chǔ)好和有威信的其他業(yè)務(wù)系列人員充實(shí)到政工系列來；或者挑選素質(zhì)好的其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任書記或副書記，充實(shí)政工隊(duì)伍力量，這樣一來也實(shí)現(xiàn)了思想政治工作與經(jīng)營工作互相促進(jìn)，提升了崗位價(jià)值。同時(shí)，建立黨政同責(zé)的運(yùn)作機(jī)制，要求管理人員既要負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的管理工作，又要積極承擔(dān)思想政治工作，形成良好的思想政治工作新氛圍。

2.優(yōu)化用人機(jī)制，知人善用

布局思想政治工作，優(yōu)化政工人才用人機(jī)制，完善競爭性選拔機(jī)制，改善人才資源配置，使得人力資源與工作任務(wù)配置合理、人盡其用；知人善用，根據(jù)個(gè)人的特點(diǎn)和特長，分配到適合的崗位上，合理安排具體工作，使其發(fā)揮特長，給予職業(yè)通道順暢的職業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持政工干部責(zé)任落實(shí)原則，完善相關(guān)問責(zé)機(jī)制；堅(jiān)持嚴(yán)格政工干部考核，要求實(shí)現(xiàn)全面、準(zhǔn)確反映政工干部的業(yè)績成果；通過科學(xué)的考核方式，掌握政工干部的德、能、勤、績、廉等方面信息，同時(shí)利用監(jiān)督電話、意見箱等，對政工干部進(jìn)行必要的監(jiān)督考察，不斷增強(qiáng)考核工作的公平公正和透明；同時(shí)建立完善政工人員的退出機(jī)制，在隊(duì)伍中建立運(yùn)作良好的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對那些業(yè)務(wù)水平不高、缺乏工作責(zé)任心和事業(yè)心的政工人員，要給予培養(yǎng)教育或者調(diào)崗安排，保證政工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和健康發(fā)展。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升整體素質(zhì)

關(guān)注政工人員的潛力開發(fā)，積極創(chuàng)造培訓(xùn)提升機(jī)會(huì)，不斷提高政工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和不定期專題學(xué)習(xí)，注重課程內(nèi)容設(shè)計(jì)，提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。二是拓寬培訓(xùn)渠道和形式。采用“請進(jìn)來”“送出去”的方法，不定時(shí)邀請思想理論和實(shí)踐兼優(yōu)的專家授課，選送政工人員參加黨校培訓(xùn)或?qū)＜抑v座、業(yè)務(wù)交流等。同時(shí)豐富教學(xué)形式及方法，讓其更容易吸收和消化知識(shí)。三是擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容。積極為政工人員提供學(xué)習(xí)政治理論之余，在密切與國企經(jīng)營管理相關(guān)的管理技能、行業(yè)前沿、企業(yè)文化等知識(shí)創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，增添他們做好思想政治工作的實(shí)力。

提升政工整體素質(zhì)，要不斷增添專業(yè)知識(shí)和能力提升的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，改善政工干部基本理論素養(yǎng)和分析問題、解決問題的能力；其次，健全傳幫帶制度，進(jìn)行人才梯度建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，適當(dāng)安排新老政工搭檔合作一段時(shí)間，發(fā)揮老政工“傳、幫、帶”的作用，使其在在實(shí)踐中交流和積累工作經(jīng)驗(yàn)，提升工作能力；再次，建立創(chuàng)先爭優(yōu)評先機(jī)制，肯定工作出色干部，從而提升政工干部的綜合素質(zhì)。

4.提升政工崗位歡迎度，增強(qiáng)政工隊(duì)伍自豪感

一是要加強(qiáng)政工人才的崗位交流。在黨政工作崗位和其他業(yè)務(wù)系列之間的崗位、或者兄弟單位之間的黨政崗位交流和替換，盤活政工崗位，增添政工人才閱歷經(jīng)驗(yàn)，增加用人靈活性。二是從崗位的任職條件大膽突破，打破學(xué)歷、專業(yè)和職稱等硬件條件，給有潛質(zhì)、熱愛政工工作的年輕人創(chuàng)造到政工崗位上鍛煉成長的機(jī)會(huì)。三是引導(dǎo)政工人員“一專多能”發(fā)展，為今后崗位調(diào)整做能力儲(chǔ)備，解決調(diào)整崗位后適應(yīng)性的問題。激發(fā)年輕人從事政工工作的積極性，并且在崗位上成長成才。四是從思想上關(guān)切建設(shè)政工隊(duì)伍工作，重視政工人員的勞動(dòng)價(jià)值，建立公平、公正、合理科學(xué)的績效考評制度，在崗位評優(yōu)晉升以及獎(jiǎng)金方面，優(yōu)先考慮在政工工作崗位上表現(xiàn)較為突出的人員，讓其能夠切實(shí)體會(huì)到付出的回報(bào)，進(jìn)而能夠以更加積極的姿態(tài)投人到政工工作中。如此一來，政工隊(duì)伍才能吸引更多高層次人才參與，進(jìn)而活躍政工隊(duì)伍，創(chuàng)造良好的施展才華、參與競爭的條件。要切切實(shí)實(shí)增強(qiáng)政工隊(duì)伍的職業(yè)自豪感，健全政治思想工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，給予對單位政治思想工作、精神文明建設(shè)搞得出色的政工干部，獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人或集體榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對工作不力的給予懲罰。

（三）政工人員必須自我要求提高

國企政工隊(duì)伍加強(qiáng)自身建設(shè)必不可少，政工人員必須改善學(xué)習(xí)心態(tài)，注重自身學(xué)習(xí)提高。新情況的背景下，政工人員要著重提升這六個(gè)方向：一是理論素養(yǎng)。特別是要自覺學(xué)習(xí)社會(huì)主義理論、黨中央前沿的路線方針政策，扎實(shí)理論基礎(chǔ)。二是實(shí)踐水平和工作作風(fēng)。就是所學(xué)的理論和企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合、和本職工作相結(jié)合，創(chuàng)新工作思路和方式，傳承黨的優(yōu)良工作作風(fēng)，把企業(yè)思想政治工作做得有聲有色，有說服力和信服力。三是語言能力。要堅(jiān)持群眾路線，多與群眾溝通，努力提高語言表達(dá)能力。四是寫作能力。具備較強(qiáng)的文字表達(dá)能力，多閱讀多寫作，提升寫作能力。五是協(xié)調(diào)能力。了解及掌握各方需求，處理好各方關(guān)系，通過組織協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。六是調(diào)研能力。把握當(dāng)前企業(yè)工作的熱點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，注重調(diào)查研究，講究方式方法，發(fā)揮好政工的參謀和助手作用，最大限度地創(chuàng)造價(jià)值。

國企是我們社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。國企不僅要調(diào)結(jié)構(gòu)促提升，通過降本增效強(qiáng)化企業(yè)管理，同時(shí)還要致力完善政工隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)揮思想政治工作的積極作用。企業(yè)要用戰(zhàn)略的眼光，統(tǒng)籌兼顧，傾力打造一支“靠得住、能干事、在狀態(tài)、善合作”的政工專業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展，讓政工隊(duì)伍成為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的后盾。

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