張季風(fēng)
自上世紀(jì)90年代日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰以來(lái),就一直有“日本經(jīng)濟(jì)失去了二十年”的說(shuō)法。在中國(guó),受中日政治關(guān)系惡化以及兩國(guó)國(guó)民感情惡化等影響,從媒體到學(xué)者、官員等也或多或少持此看法。筆者認(rèn)為,這種看法對(duì)日本經(jīng)濟(jì)存在一定的誤讀,而這些誤讀有可能影響到我們對(duì)日政策的判斷。
“失去了二十年”是一個(gè)偽命題
上世紀(jì)90年代末,日本經(jīng)濟(jì)“失去了十年”的提法開始見(jiàn)諸報(bào)端,到了2010年前后日本經(jīng)濟(jì)仍無(wú)起色,又有媒體提出日本經(jīng)濟(jì)“失去了二十年”。顯然,“失去了二十年”是“失去了十年”的延續(xù)。之后,“失去了二十年”深入人心,幾乎成為一種固定符號(hào),而且這似乎還不夠,因?yàn)椤笆チ巳辍庇謱⒌絹?lái)。這種看法使得原來(lái)印刻在人們頭腦中的創(chuàng)造過(guò)各種奇跡的日本經(jīng)濟(jì)影像幾乎蕩然無(wú)存,日本似乎已經(jīng)衰落得不值一提,甚至連發(fā)展中國(guó)家都不如。
當(dāng)今的日本經(jīng)濟(jì)果真如此凄慘嗎?答案當(dāng)然是否定的。可以肯定地說(shuō),日本現(xiàn)在仍然是一個(gè)國(guó)民生活富庶的發(fā)達(dá)國(guó)家,所謂“失去了二十年”是過(guò)分夸大日本經(jīng)濟(jì)衰退的偽命題。
筆者認(rèn)為,“失去了二十年”的謬誤根源在于找錯(cuò)了參照物。我們?cè)谟^察現(xiàn)在的日本經(jīng)濟(jì)時(shí)一直存在一個(gè)誤區(qū),即總是自覺(jué)不自覺(jué)地以中國(guó)經(jīng)濟(jì)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)或者日本高速增長(zhǎng)時(shí)期和泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期為參照物。中國(guó)正處于工業(yè)化的初、中級(jí)階段,也是城市化進(jìn)程最快的階段,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)有其必然性。日本早已完成追趕任務(wù),與中國(guó)不在同一個(gè)水平線上,不能這樣對(duì)比。日本與美國(guó)也不可比。雖然美國(guó)也進(jìn)入后工業(yè)化的成熟階段,但美國(guó)可利用政治霸權(quán)、軍事霸權(quán)在全球呼風(fēng)喚雨,能夠利用所謂“能為全球提供公共產(chǎn)品”的借口,調(diào)動(dòng)全球資源,為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),還可利用美元作為基軸貨幣的優(yōu)勢(shì)維持印鈔權(quán)和定價(jià)權(quán),借此在世界經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益最大化,即便自身經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題也可以讓全世界為其買單。而日本絕沒(méi)有這種經(jīng)濟(jì)以外的能力支撐以維持較高的增長(zhǎng)速度。
從縱向比,日本在1955年至1973年間實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),完成了追趕歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的任務(wù)。昔日日本的高速增長(zhǎng)與中國(guó)現(xiàn)在的情況比較相似,甚至是在比中國(guó)更為有利的條件下實(shí)現(xiàn)的。筆者認(rèn)為,現(xiàn)在的日本經(jīng)濟(jì)狀況若與尚未發(fā)生泡沫經(jīng)濟(jì)之前的1984年相比,還是比較客觀的。如圖1所示,若以1984年為100,股市(除泡沫期外)有升有降變化不大,地價(jià)也未發(fā)生太大變化,勞動(dòng)者個(gè)人收入略有上升,而法人收入有升有降。特別值得一提的是,個(gè)人金融資產(chǎn)上升幅度較大,2010年大概是1984年的三倍。
儲(chǔ)蓄率下降是人們認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)失去20年的主要論據(jù)之一。但實(shí)際上在這期間,雖然家庭的儲(chǔ)蓄率有所下降,但企業(yè)的儲(chǔ)蓄率卻在上升,民間儲(chǔ)蓄總體仍維持較高水平。圖1的數(shù)據(jù)還顯示,日本人均GDP從20世紀(jì)80年代中期以來(lái)總體呈快速上升趨勢(shì),從1985年的11369美元上升到2011年的46618美元,增長(zhǎng)3.1倍。由此可以看出,與日本經(jīng)濟(jì)正常狀態(tài)的1985年相比,日本的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并沒(méi)有“失去”。而且,標(biāo)志國(guó)民富裕程度的人均GDP仍處于上升狀態(tài),顯示民間財(cái)富的個(gè)人金融資產(chǎn)和民間儲(chǔ)蓄仍居于高位,日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)民生活水平絕不遜色于歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家。
客觀認(rèn)識(shí)過(guò)去二十年的日本經(jīng)濟(jì)
其實(shí),綜觀過(guò)去20多年,日本真正出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或金融危機(jī)只有1997?1998年,其間金融機(jī)構(gòu)紛紛倒閉,并出現(xiàn)輕微的信用危機(jī),但很快就得到控制。在總體低迷的20年中,也曾出現(xiàn)過(guò)低水平的恢復(fù)。如阪神大地震后的1995?1996年的“小陽(yáng)春”,1999?2000年出現(xiàn)的“IT景氣”,2002年1月?2008年3月還出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)73個(gè)月的戰(zhàn)后最長(zhǎng)、年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2%的低水平景氣。特別值得一提的是,截至2005年,日本解決了不良債權(quán)問(wèn)題。正因?yàn)槿绱?,?dāng)2008年出現(xiàn)國(guó)際金融危機(jī)時(shí),日本金融機(jī)構(gòu)遭受的直接損失有限,金融系統(tǒng)始終保持穩(wěn)定狀態(tài)。但是,由于美國(guó)、歐洲等外部市場(chǎng)急劇惡化,日本的實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。在2008年第四季度,幾乎所有主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了自由落體式的下跌,2008年度實(shí)際GDP增長(zhǎng)率出現(xiàn)了-3.7%的戰(zhàn)后最大幅度滑坡。但是,在外需擴(kuò)大和超寬松貨幣政策、積極財(cái)政政策等因素的強(qiáng)力推動(dòng)下,2009年第二季度以后日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),2009年度實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為-2.0%,降幅明顯收窄,2010年度實(shí)現(xiàn)3.4%的正增長(zhǎng)。
2011年3月,日本遭受了百年一遇的大地震和千年一遇的大海嘯以及致命的核泄漏,當(dāng)年下半年還受到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的影響。但即便如此,2011年度的日本經(jīng)濟(jì)仍保持了0.3%的增長(zhǎng)。2012年5月,占日本發(fā)電總量29%的55個(gè)核電機(jī)組全部停機(jī),但日本經(jīng)濟(jì)、企業(yè)生產(chǎn)與國(guó)民生活并沒(méi)有受到約束性影響,2012年度GDP增長(zhǎng)率為1.2%。2010年至2012年的三年,日本年均實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.6%,與1991年至2009年間的年均增長(zhǎng)率相比,高出一倍。2013年,在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的刺激下,日本第一季度實(shí)際GDP增長(zhǎng)率高達(dá)4.1%,第二季度也是3.8%的高增長(zhǎng)。
另外,2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),特別是東日本大地震以來(lái)日元曾持續(xù)走高。一國(guó)貨幣的升值與否主要取決于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本層面和未來(lái)前景,日本經(jīng)濟(jì)狀況不算好,但至少不比美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)狀況更壞,所以投資家才大量購(gòu)入日元。也正是因?yàn)槿赵?,盡管日本在2011年名義GDP增長(zhǎng)率為-0.7%,但如果換算為美元?jiǎng)t為5.87萬(wàn)億美元,與上年相比增長(zhǎng)7.5%。
日本是在20世紀(jì)80年代末經(jīng)濟(jì)處于鼎盛時(shí)期后開始走向停滯和低迷的,但直到現(xiàn)在,日本依然是一個(gè)極富有的發(fā)達(dá)國(guó)家。2012年,日本GDP總量達(dá)5.96萬(wàn)億美元,仍居世界第三位,人均GDP高達(dá)46736美元,仍居世界前茅。海外凈資產(chǎn)高達(dá)296.1萬(wàn)億日元,為世界第一;個(gè)人金融資產(chǎn)為1547萬(wàn)億日元,居世界之首。從外匯儲(chǔ)備看,到2006年為止,日本一直居世界第一位,2006年以后被中國(guó)超越,居世界第二位。另外,日本還擁有可供半年消費(fèi)的石油儲(chǔ)備,以及大量的鎳、鉻、鎢、鈷、鉬、釩、錳、銦、鉑及稀土金屬等戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備,實(shí)際上這是一種物化的外匯儲(chǔ)備,而且更具戰(zhàn)略意義。
目前,日本的失業(yè)率為4%左右,最高年份的2002年也只有5.4%,而歐洲國(guó)家大多都在8%以上。日本國(guó)民生活水平甚至高于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,自然環(huán)境和空氣質(zhì)量仍然是世界最好的。日本在世界產(chǎn)業(yè)鏈條中仍居高端,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力仍屬一流。從某種意義上講,過(guò)去的20年更是日本改革調(diào)整的20年,經(jīng)受歷練的20年,制度創(chuàng)新的20年。
經(jīng)過(guò)不間斷的改革,在這20年當(dāng)中,形成了支撐日本經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的三個(gè)重要條件:第一,是空前的成本下降與效率提高;第二,是日本企業(yè)的國(guó)際化和世界市民化;第三,是持續(xù)且高強(qiáng)度的技術(shù)積累。在應(yīng)對(duì)美國(guó)要求的日元升值過(guò)程中,不僅工資水平下降了,而且流通成本和公共費(fèi)用都大大降低,日本從一個(gè)世界物價(jià)最高的國(guó)家變成了世界有數(shù)的低成本國(guó)家。另外,由于生產(chǎn)大量轉(zhuǎn)移到海外,日本正從出口基地向全球商務(wù)的總部功能和總部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。企業(yè)的研發(fā)高投入,促使日本的潛在技術(shù)實(shí)力上升。而且,在過(guò)去的20年當(dāng)中,日本在物理、化學(xué)、生命科學(xué)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出十余名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。
“哀兵之策”的利與弊
日本高調(diào)宣傳“失去了二十年”也并不完全是日本人的低調(diào)與內(nèi)斂,對(duì)外哭窮是日本的一貫伎倆,因?yàn)榭薷F可以給日本帶來(lái)好處。筆者注意到,當(dāng)金融危機(jī)對(duì)日本造成沉重打擊,使日本經(jīng)濟(jì)在2008年第四季度急劇下滑13%、2008年度GDP下降3.7%、其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也迅速下滑的時(shí)候,日本的電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和平面媒體上充斥著政府官員的發(fā)言、學(xué)者的分析以及各種報(bào)道,一片哀鳴。但當(dāng)2009年6月日本經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家中第一個(gè)“觸底”、2009年度GDP降幅收窄、特別是2010年度GDP增長(zhǎng)率達(dá)到3.4%時(shí),不但政府不作聲,也很少有專家評(píng)論和媒體報(bào)道。另外,東日本大地震發(fā)生后的3月份工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)急劇下降了15.5%,第一季度GDP下降了6%,這個(gè)時(shí)候關(guān)于日本損失慘重的報(bào)道非常多。但當(dāng)日本產(chǎn)業(yè)鏈條迅速恢復(fù)、第三季度出現(xiàn)7.1%的高速增長(zhǎng)、2012年第一季度又出現(xiàn)6.1%的高增長(zhǎng)時(shí),各種報(bào)道卻又非常少。
回顧戰(zhàn)后歷史,日本并非一貫低調(diào),也曾經(jīng)張揚(yáng)過(guò),但為此付出了巨大代價(jià)。日本自1968年完成追趕歐美目標(biāo),特別是進(jìn)入80年代中期后一夜暴富,據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)時(shí)僅僅是東京的地價(jià)就相當(dāng)于購(gòu)買整個(gè)美國(guó)國(guó)土的四倍價(jià)值。此時(shí)的日本不僅在數(shù)量上而且在質(zhì)量上都完成追趕任務(wù),經(jīng)濟(jì)進(jìn)入歷史上最輝煌的時(shí)期。在這種背景下,從政治家到普通國(guó)民,都開始頭腦發(fā)熱,日本列島充滿驕橫、狂躁之氣,以為日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景不可限量,世界上任何一個(gè)國(guó)家都不能與日本相比。這種自滿導(dǎo)致日本整個(gè)國(guó)家對(duì)泡沫失去警惕。企業(yè)、民眾齊上陣,全民炒股、買房,就連家庭主婦也加入投機(jī)行列,形成了一股強(qiáng)大的投機(jī)風(fēng)潮。日本投資者開始對(duì)美國(guó)進(jìn)行大規(guī)模投資,以高價(jià)購(gòu)買美國(guó)的土地、礦山、農(nóng)場(chǎng)、工廠、企業(yè)、銀行、旅館、摩天大樓、商業(yè)中心、高爾夫球場(chǎng)以及好萊塢等,夏威夷幾乎成了日本的“殖民地”,日本甚至聲稱要“購(gòu)買美國(guó)”,其結(jié)果不僅惹怒了美國(guó),而且也被世人稱為“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”而受到鄙視。眾所周知,美國(guó)很快就對(duì)日本進(jìn)行了反擊,首先是美日貿(mào)易戰(zhàn),接下來(lái)就是“廣場(chǎng)協(xié)議”迫使日元急劇升值,迫使日本進(jìn)行以擴(kuò)大內(nèi)需或者說(shuō)是以減少對(duì)美出口為目標(biāo)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在美日經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中,日本節(jié)節(jié)敗退。再加上后來(lái)經(jīng)濟(jì)政策上的失誤等各種原因,日本出現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟(jì)破滅,從此陷入長(zhǎng)期低迷狀態(tài)。
很顯然,昔日當(dāng)“驕兵”,日本吃盡了苦頭,所以才選擇了明退暗進(jìn)的“哀兵之策”。“對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),‘孱弱的日本這一說(shuō)法發(fā)揮了神奇的威力。高貴的美國(guó)不會(huì)再打已經(jīng)倒地的對(duì)手。其結(jié)果,汽車、汽車零部件、金融服務(wù)和大米等這些自20世紀(jì)80年代以來(lái)日美之間懸而未決的問(wèn)題,直到現(xiàn)在連一個(gè)都沒(méi)有解決?!闭且?yàn)槿毡镜氖救跖c長(zhǎng)期的低調(diào)宣傳,使得美國(guó)放棄了與這個(gè)昔日的“經(jīng)濟(jì)宿敵”較勁,而將打壓的目標(biāo)轉(zhuǎn)向中國(guó);也正是因?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)低迷,國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,國(guó)際貨幣基金組織借錢的目光沒(méi)有盯住日本而是轉(zhuǎn)向了中國(guó),使得日本在經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境中順風(fēng)順?biāo)?。正是所謂“失去了二十年”的宣傳功效,使日本得以在不被別人矚目、反被別人同情,甚至是被人看不起的情況下,低調(diào)地發(fā)展了經(jīng)濟(jì)。
2017年第一季度日本經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng),首相安倍晉三當(dāng)政后的最近一輪經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭延續(xù)到第五個(gè)季度,成為2006年以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。圖為2017年5月18日東京的某個(gè)碼頭。
不僅僅是經(jīng)濟(jì),日本還借此高調(diào)擴(kuò)充了自身的軍事實(shí)力,實(shí)現(xiàn)了向海外派兵、出售武器;極右勢(shì)力在歷史問(wèn)題上大放厥詞,公然挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序,向“修憲”的目標(biāo)步步逼近;日本可以不遵守諾言,即使沒(méi)有實(shí)現(xiàn)《京都議定書》提出的減排目標(biāo),也不會(huì)被人追究;日本可以把福島核電站的核污水輕松地排入太平洋而不受人指責(zé);日本緊隨美國(guó),一方面加緊對(duì)中國(guó)固有領(lǐng)土釣魚島的實(shí)際掠奪,步步緊逼,大搞所謂“購(gòu)島”鬧劇,同時(shí)通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助等手段,拉攏一些南海周邊國(guó)家,孤立中國(guó),甚至慫恿和支持菲律賓與中國(guó)對(duì)峙。日本正是以“哀兵之策”,虛退實(shí)進(jìn),向?qū)崿F(xiàn)其“正常國(guó)家”的“日本夢(mèng)”邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。
總體來(lái)看,過(guò)去的20年,盡管日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很低,但仍取得了“沒(méi)有水分”的發(fā)展。在泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰20年后,日本仍然保持世界第三大經(jīng)濟(jì)體的地位。到2030年日本仍將保持世界前五地位,即使到2050年也仍能保持前八地位。日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府掌控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力不可輕視。
(作者為中國(guó)社科院日本研究所所長(zhǎng)助理、研究員)