農(nóng)村坑塘存在問題及利用改造措施

韓孝軒++任志光++楊中士++劉云霞

[摘要]：坑塘改造在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著異常重要的作用，本文通過近年來的工作實踐，結(jié)合查閱文獻法，總結(jié)出了農(nóng)村坑塘現(xiàn)存問題，并對提出了常見農(nóng)村坑塘的改造措施，以及坑塘改造可以帶來的效益進行了分析。

[關(guān)鍵詞]：農(nóng)村坑塘；存在問題；綜合改造；效益分析

[引言]：近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并提出了一些戰(zhàn)略舉措，日前又出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，而農(nóng)村坑塘作為美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明建設(shè)的一個重要內(nèi)容，更需要多方引導(dǎo)扶持，通過結(jié)合實際、因“坑”制宜，實施分類治理改造，就能使其變害為利、變廢為寶[1]?？犹帘环Q作“鄉(xiāng)村之腎”，對村莊的健康發(fā)展，例如調(diào)節(jié)水源、防洪抗旱、美化環(huán)境以及水利基礎(chǔ)設(shè)施都起著至關(guān)重要的作用。但我國許多農(nóng)村地區(qū)的坑塘卻被閑置，甚至被周邊的居民用做垃圾堆放場所，對村莊居民以及村莊形象造成嚴(yán)重影響[2]。

1 農(nóng)村坑塘現(xiàn)存問題

1.1 坑塘數(shù)量日益減少

由于城區(qū)土地價格的不斷攀升以及房地產(chǎn)市場的迅速膨脹，一些商人把企業(yè)搬到農(nóng)村，使得農(nóng)村土地增值迅速。農(nóng)村坑塘本屬于村共有財產(chǎn)，但一些村民把坑塘填平，造地蓋房，使蓄水方面發(fā)揮巨大作用的坑塘數(shù)量大大減少。此外，由于近年來降雨量減少和水資源量的銳減，加劇了一部分坑塘徹底干涸；洪水災(zāi)害的減少也使部分居民喪失了水患的警惕意識，漸漸弱化了坑塘的作用，對其保護意識降低，這些因素都導(dǎo)致了坑塘數(shù)量的減少。

1.2缺乏有效管理

坑塘作為集體性公共資源，在集體經(jīng)濟時期是有專人管理的，但改革開放以后，各地區(qū)農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。坑塘未能分到農(nóng)戶，成為不能進一步有效分配的共有財產(chǎn)，由于坑塘不再作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村委的管理范圍，不便疏于維護管理。其數(shù)量銳減，水面面積也大幅縮小，周圍環(huán)境隨之變差，成為農(nóng)村環(huán)境綜合整治中的難點[3]。由于沒有專人進行管理，使得一些坑塘成了垃圾場、，坑塘使周邊環(huán)境變的臟亂差，蚊蠅滋生，垃圾異味嚴(yán)重，對坑塘周邊居住的群眾帶來了嚴(yán)重干擾和不便，與居民生活質(zhì)量的提高更是背道而馳，是鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治中的一個薄弱點和難點

1.3 景觀效應(yīng)缺失

由于農(nóng)村幾乎沒有專門處理垃圾的場所，現(xiàn)在的坑塘很多都被農(nóng)村居民當(dāng)作了垃圾投放處?？犹猎谌祟惢顒拥挠绊懴聠适渥匀粻顟B(tài)，雜草叢生，植物種類單一，難以體現(xiàn)坑塘原有的景觀效應(yīng)，生態(tài)布局不合理。在以前，坑塘周邊環(huán)境優(yōu)美是村民夏天乘涼避暑、聚集場所、具有一定的景觀效應(yīng)，現(xiàn)在部分坑塘這一功用已不存在了，垃圾遍地，散發(fā)著臭味的污水坑塘，反而是村民避而遠之的地方[4]。

1.4 坑塘應(yīng)有的經(jīng)濟效益沒有發(fā)揮

在實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以前，坑塘的經(jīng)濟效益曾在農(nóng)村得到有效發(fā)揮，幾乎每個村莊的坑塘里都曾是“荷花飄香、魚兒翻騰”。現(xiàn)在農(nóng)村坑塘由于缺乏有效的維護管理，大面積的多個被常年閑置，發(fā)揮不出應(yīng)有的經(jīng)濟效益。此外，由于坑塘的水環(huán)境及周圍環(huán)境的臟、亂、差，很多水生物難以大量生長繁殖，由于養(yǎng)殖業(yè)和水生植物種植業(yè)方面難以有所發(fā)展，必然影響農(nóng)村經(jīng)濟效益的提高。

2 坑塘改造措施

2.1 依托地形地貌改造坑塘

在坑塘改造時，首先要考察坑塘周邊的交通設(shè)施以及施工環(huán)境是否方便，以便使得工程能夠以較少投入，獲得較大收益?？犹粮脑觳荒苊つ浚劳衅渲苓叺匦?、地貌，可以省時省力，節(jié)約占地和工程投資，且便于運行。比如可以選取處于或靠近村莊、旅游線、景點和民俗村的坑塘進行改造，這樣能夠確保坑塘工程能對村莊的自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀和人居環(huán)境等產(chǎn)生較大改善；可以把原有的一些不規(guī)則的小水坑通過擴挖連片后、建成一個或幾個大塘；擴挖改造不會占用耕地舊的坑塘，廢棄的工廠洼地，自然洼地及濕地等。這些坑塘改造都不會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成破壞，不涉及拆遷，補償?shù)葐栴}，既節(jié)約了成本，又避免了盲目建設(shè)坑塘。

2.2 依托項目改造坑塘

可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊恍┐蟮慕ㄔO(shè)項目來進行坑塘建設(shè)，近年來，各地正在大搞工業(yè)，新民居，城建及高速，高鐵等國家重點項目建設(shè)。需要大量用土，坑塘改造可以與這些項目相結(jié)合，借力發(fā)展坑塘。即由當(dāng)?shù)卣_定好“取土地點”，統(tǒng)一在這個地方取土。這樣滿足項目建設(shè)用土需求、增加地方政府財政收入，又發(fā)展建成了一批蓄水坑塘，還大大節(jié)約了成本，可謂一舉三得[5]。

2.3 與水系、水網(wǎng)相結(jié)合改造坑塘

為實現(xiàn)河，渠，溝，塘，井互聯(lián)互通，使坑塘成為水系水網(wǎng)的重要組成部分，坑塘改造工程有必要納入當(dāng)?shù)厮邓W(wǎng)規(guī)劃，此外，坑塘的建設(shè)位置選擇在附近有排水溝，輸水渠和雨洪收集條件的地方比較適宜，這樣改造的坑塘就會成為“有水之源”，起到“旱能澆，澇能排”的效果，即旱季可以保證有水可蓄，雨季可以保證澇水可排。否則，坑塘數(shù)量再多也只是“離群之雁”，派不上用場。

3 坑塘改造帶來的效益

3.1 有效儲備水資源，促進農(nóng)業(yè)增收

系統(tǒng)而有計劃的農(nóng)村坑塘改造可以在降雨較多的季節(jié)充分收集雨水資源、有效存蓄雨水水源，這樣可以避免雨水資源的浪費。利用坑塘所蓄積的雨洪水作為灌溉水源，可以補充農(nóng)業(yè)的灌溉用水，彌補引黃客水的不足，對雨水進行收集儲蓄能夠在一定程度上緩解農(nóng)村水資源短缺，很好地解決農(nóng)業(yè)灌溉用水和農(nóng)民生活用水的問題，而且也能夠有效補給地下水源、防止因地下水過量開采導(dǎo)致的地下水位降低、從而有效保障降雨較少季節(jié)的農(nóng)業(yè)灌溉用水、促進農(nóng)業(yè)的增收。

3.2 節(jié)約地下水資源

隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，由于地下水過量開采水資源的缺口越來越大，地下水位大幅度下降，已經(jīng)形成大面積的地下水超采漏斗。農(nóng)田灌溉和企業(yè)用水可以利用改造坑塘儲蓄的雨洪水，這樣就可以可減少地下水開采量，節(jié)約地下水資源。為了營造人水和諧的水環(huán)境、增加經(jīng)濟收入，同時增加入滲回補地下水，可以利用坑塘水體養(yǎng)殖魚類，種植水生經(jīng)濟作物，這都可起到節(jié)約地下水資源、涵養(yǎng)地下水源的作用。

3.3 提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

按照生態(tài)治理的原則，坑塘改造使周邊水景觀還原自然，營造碧水藍天的優(yōu)美環(huán)境，整治了污染源，減少了疾病傳播，為老百姓提供休閑場所，這不僅提升了農(nóng)村居民的生活環(huán)境，潛移默化中還可以改變村民精神面貌、影響村民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。與此同時，坑塘開發(fā)利用工程在坑塘整治過程中、改變了坑塘周邊臟、亂、差的現(xiàn)象，實現(xiàn)了村容整潔，使原來廢棄的坑塘變成了景觀水面，改善農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境也提升了投資環(huán)境、激發(fā)民營企業(yè)將資金投向新農(nóng)村建設(shè)、從而加速了種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展、保障了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展還促進了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進了鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

【參考文獻】：

[1] 李倩，王慧，齊硯杰. 談坑塘整治在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用[J]. 山東水利，2014，No.19211：26-27.

[2] 李彩宜.毫州市城市坑塘治理中存在的問題及其對策[J].中國科技信

息，2006（6）：261-262.

[3] 趙永昌. 多方引導(dǎo)扶持農(nóng)村坑塘分類治理改造[J]. 資源導(dǎo)刊，2015，No.25907：56.

[4] 張旭，吳運芝. 菏澤市農(nóng)村坑塘現(xiàn)狀及開發(fā)保護措施[J]. 治淮，2012，No.40304：45-47

[5] 趙連晨. 農(nóng)村坑塘建設(shè)淺議[J]. 河北水利，2013，No.22410：25.