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      我國法律職業(yè)如何構建

      2017-08-02 15:50支韻然
      神州·中旬刊 2017年4期
      關鍵詞:構建

      摘要:目前我國法律職業(yè)構建還沒有真正地形成,本文通過分析我國法律職業(yè)構建的現(xiàn)狀、原因,以及我國法律職業(yè)構建的出路。

      關鍵詞:我國法律職業(yè);法律職業(yè);構建

      黨的十八屆四中全會提出:“全面推進依法治國,大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準,著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。要推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,完善法律職業(yè)準入制度。健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓制度”。法律職業(yè)人員的核心任務是維護法律和公民權利。建立統(tǒng)一的法律職業(yè)準入制度,進一步提高法律職業(yè)人員的素質便成了依法治國的重中之重。

      一、我國法律職業(yè)共同體的現(xiàn)狀

      我國由于觀念、歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟基礎以及體制等多方面的因素制約,導致了中國法律職業(yè)群體目前仍處于一種離散和沖突的狀態(tài),這種法律職業(yè)的內(nèi)在沖突和隔閡,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

      第一,非法律專業(yè)人員,即未經(jīng)專門法律訓練的人員在法律職業(yè)中仍占相當大的比例。到目前為止,仍有大批非法律專業(yè)人員進入法律職業(yè)系統(tǒng),而那些經(jīng)過專門法律訓練的人員卻由于種種原因沒有或者不能進入本專業(yè)系統(tǒng)。這種現(xiàn)象危害之大,由于我國特定的社會文化背景,專業(yè)不對口現(xiàn)象呈鋪天蓋地之勢,這種不完善、不合理、不理想的現(xiàn)象嚴重阻礙了法律職業(yè)的完美構建。

      第二,法律教育的非職業(yè)化和政治意識形態(tài)化,割裂了法律職業(yè)與法律教育的聯(lián)系,并使法律職業(yè)群體缺乏共同的話語基礎和知識背景。從20世紀80年代開始,法律教育就形成了大學本科教育、成人??平逃退痉ㄈ藛T培訓三分天下的局面。大學法學教育卻不能成為法律職業(yè)的資格,接受過大學法學教育的學生未必能進入法律職業(yè)。這種現(xiàn)象的存在與法律教育和法律職業(yè)相結合的理性要求是背道而馳的。

      第三,我國目前的法律職業(yè)之間是不相溝通的,律師與法官、檢察官沒有必然聯(lián)系,擔任法官、檢察官不必取得律師資格,更不要求律師經(jīng)歷,再加上法律職業(yè)人員復雜的教育背景和補充渠道,從而造成價值取向不一,思維模式相左,沒有同質性,以致出現(xiàn)大量恃權抗法,有法不依,甚至知法犯法現(xiàn)象。

      二、我國法律職業(yè)構建的必要性和構建方法

      通過以上分析我們可以發(fā)現(xiàn),一方面在傳統(tǒng)的人治社會中,從事法律職業(yè)的人員并不需要經(jīng)過特別的、專門的法律訓練;另一方面,西方社會亦經(jīng)歷了由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的變遷,隨著社會生活的日益復雜,法律作為社會的調控方式之一便逐步占據(jù)了主導的地位,法官、檢察官、律師及法學學者—這些在西方世界擁有悠久傳統(tǒng)的法律職業(yè)者發(fā)揮著越來越明顯的作用。從法治的長遠目標來看,在我國進行法律職業(yè)的改造,構建起統(tǒng)一的法律職業(yè)共同體,承擔起法治的重托已是當務之急。

      (一)健全法律職業(yè)準入制度,提高法律職業(yè)的準入標準

      我國的律師資格考試是一次性完成的,而在德國、法國和日本,司法考試一般分兩次進行。因此可以借鑒外國的成功經(jīng)驗,把國家司法考試分成兩次進行。首先統(tǒng)一進行司法資格考試,考察職業(yè)基本素質。凡通過司法資格考試者,根據(jù)所選擇的法律職業(yè)不同分別參加該法律職業(yè)系統(tǒng)內(nèi)組織的職業(yè)訓練,訓練期滿后參加國家司法職務考試。這時便可以考察分析實際案例,撰寫法律文書等能力。

      (二)完善法律職業(yè)教育制度,確立法律教育與法律職業(yè)的聯(lián)系

      在現(xiàn)代社會,法律職業(yè)所從事的法律事務相當專業(yè)化和復雜化。要勝任法律職業(yè),必須掌握一系列法學理論知識和職業(yè)技能。而要掌握這些知識和技能,不能靠邊干邊學式的自我摸索,必須靠系統(tǒng)的法律教育。因此,我國應從制度上確立法律教育與法律職業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系,使法律教育成為實現(xiàn)法律職業(yè)化的基礎。首先,要確立正確的法學教育理念,以培養(yǎng)專業(yè)化的高素質法律人才為目標,以質量、素質取勝,而不是以學歷、數(shù)量取勝,并以此為原則和基點來構筑我國的法學教學改革方案。其次,建立與法律職業(yè)相結合的法律職業(yè)培訓體系,使以法律素質教育為主的法學本科教育與以職業(yè)技能教育為主的法律職業(yè)教育相結合。再次,根據(jù)司法考試和法律職業(yè)化的要求,及時調整課程安排體系,并改進教學方法和手段。不但要使學生牢固掌握系統(tǒng)的法學專業(yè)基礎知識和必備的人文社會科學知識,而且還要加強學生運用法律的培養(yǎng),提高其分析和解決問題的能力。最后,建立一個合理的法學本科、碩士、博士的培養(yǎng)制度,將法律碩士降格為雙學士的水平,以抑制法律碩士培養(yǎng)模式對現(xiàn)行法學碩士、博士培養(yǎng)制度的不良影響和負面沖擊。

      (三)增強法律職業(yè)者之間的相互理解和職業(yè)交流

      為促進法律職業(yè)共同體的形成,法官、檢察官和律師以及法學學者間的相互理解和認同是必不可少的,但理解與認同的形成除了靠訓練外,還有賴于法律職業(yè)者之間的職業(yè)交流。首先將具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀律師可以經(jīng)一定程序被任命為法官或檢察官。通過職位轉化機制可以使法官、檢察官理解律師的業(yè)務和工作性質,也使律師體驗法官的實際工作,了解檢察官的立場,從而縮小了彼此間的差距,排除了偏見,促成了法律職業(yè)者體會共同的使命,強化彼此的認同感,達到群體共生的效果。其次是建立法律職業(yè)者的崗位業(yè)務交流制度,鼓勵法官、檢察官和律師廣泛參與其中。法官、檢察官和律師以及法學學者在這種經(jīng)常進行的充分的思想交流中,在不斷的切磋中,有利于形成法律言語和法律職業(yè)一體化的意識。

      總之,法律職業(yè)的構建是一個社會法治文明和法治化程度的重要標志,法律職業(yè)的發(fā)展與成熟相應地也是一個國家法治建設的深入和完善的具體體現(xiàn)?,F(xiàn)代法治社會的發(fā)展和建構固然需要完美的實體性和程序性的法律規(guī)范,但與之相輔的法律職業(yè)發(fā)展與建構必須同步進行。法律職業(yè)的構建是依法治國、建設社會主義法治國家、推進社會全面進步的精神力量、人力資源和制度保障。這正如季衛(wèi)東教授所說:一套學識性很強的法典體系,一套合理的操作性很強的理論體系,再加上一大批資質精良、訓練有素的法律專業(yè)人才,這些是高效率的法治秩序所必不可少的前提。

      作者簡介:支韻然(1993.12.09)女,民族:漢,籍貫:內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū),職務:研究生,職稱:研究生,學歷:研究生,研究方向:馬克思主義思想政治教育專業(yè)公務員隊伍建設方向,單位:內(nèi)蒙古科技大學包頭師范學院。endprint

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