□ 文/樓英勇 謝文化

視頻發(fā)布系統(tǒng)在信息惠民工程中技術(shù)探討

□ 文/樓英勇 謝文化

前言

智慧城市的實(shí)質(zhì)就是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的快速、可持續(xù)成長(zhǎng)。因頗具前瞻性的全局設(shè)計(jì)與建設(shè)，北京榮膺“2016中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”和“2016亞太區(qū)領(lǐng)軍智慧 城 市 ”稱 號(hào) 。

信息惠民工程是智慧城市的重要應(yīng)用之一。早在2014年年初，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工信部等12個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快實(shí)施信息惠民工程有關(guān)工作的通知》，正式揭開了開展信息惠民工程試點(diǎn)建設(shè)的帷幕，2016年上線的“北京交警”APP產(chǎn)品正是信息惠民工程在老百姓出行方面的產(chǎn)物。本文要重點(diǎn)介紹的視頻發(fā)布系統(tǒng)是由公安部牽頭組 織 實(shí) 施 的 城 市 公 共 視 頻 共 享 服 務(wù) 試 點(diǎn) 專 項(xiàng) ，是 上述《通知》提到的信息惠民工程11大專項(xiàng)之一，以整合各類視頻圖像信息資源、拓展政府民眾對(duì)視頻圖像新的綜合應(yīng)用為內(nèi)容，構(gòu)建公共安全信息化支撐、服務(wù)體系。隨著“雪亮工程”的實(shí)施，視頻發(fā)布系統(tǒng)必將會(huì)分布到北京城市的每個(gè)角落。

什么是視頻發(fā)布系統(tǒng)

公共安全視頻發(fā)布系統(tǒng)，把公共安全相關(guān)的公安專網(wǎng)視頻、社會(huì)面視頻等視頻資源通過發(fā)布平臺(tái)，掛載到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行直播，起到政務(wù)惠民的社會(huì)效應(yīng)。

視 頻 發(fā) 布 平 臺(tái) 支 持 P C 、移 動(dòng) 設(shè) 備 （ a n d r o i d / i o s ）多客戶端展現(xiàn)，在對(duì)接方面支持國(guó)標(biāo)GB28181、私有協(xié)議、SDK等多種協(xié)議，既可以滿足10萬路以上的超大規(guī)模的視頻發(fā)布，也可以靈巧的部署到某一部門的少路視頻發(fā)布。

系統(tǒng)的配套軟件具有良好的升級(jí)能力，規(guī)模和功能具有較好的擴(kuò)展性，支持大容量地融合不同的新 建 視 頻 系 統(tǒng) ，最 大 限 度 整 合 不 同 的 原 來 自 建 的 視頻系統(tǒng)。

系統(tǒng)具有較為完備的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立有效的身 份 認(rèn) 證 、使 用 授 權(quán) 、數(shù) 據(jù) 公 開 、過 程 審 計(jì) 、責(zé) 任 認(rèn)定 和 共 享 管 理 機(jī) 制 ，支 持 延 遲 發(fā) 布 、敏 感 詞 過 濾 、鑒黃/暴恐等功能，保證視頻在方便分享的同時(shí)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。

視頻發(fā)布系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)

系 統(tǒng) 采 用 兩 級(jí) 結(jié) 構(gòu) ，既 可 以 滿 足 下 級(jí)（ 區(qū) 縣 ）對(duì)視 頻 發(fā) 布 的 建 設(shè) 需 求 ，也 可 以 滿 足 上 級(jí) （ 市 級(jí) ） 對(duì) 整個(gè)視頻發(fā)布體系的管控。下級(jí)（區(qū)縣）可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)需求建設(shè)，作為發(fā)布內(nèi)容審核的第一負(fù)責(zé)人，并對(duì)發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行日常的維護(hù)工作。視頻發(fā)布的形式也可以是多樣的，既可以是微信公眾號(hào)形式、也可以是APP形式。上級(jí)（地市）通過信息統(tǒng)計(jì)的形式對(duì)下級(jí)（區(qū)縣）進(jìn)行考核，并進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，最終由上下兩級(jí)共同制定并實(shí)施全區(qū)域的宣傳策略。

公共視頻共享服務(wù)系統(tǒng)邏輯架構(gòu)分為數(shù)據(jù)來源層、數(shù)據(jù)接入層、支撐服務(wù)層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層四個(gè)層次。

數(shù)據(jù)來源層

視頻數(shù)據(jù)及管理數(shù)據(jù)主要由下級(jí)（區(qū)縣）視頻資源匯聚平臺(tái)產(chǎn)生，包括下級(jí)（區(qū)縣）審核后的發(fā)布視頻數(shù)據(jù)、系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)和下級(jí)（區(qū)縣）發(fā)布平臺(tái)，最 終 通 過 標(biāo) 準(zhǔn) 協(xié)議 接口推 送 給上 級(jí)（地市）發(fā) 布平臺(tái)。

數(shù)據(jù)接入層

用戶接入下級(jí)（區(qū)縣）視頻資源匯聚平臺(tái)發(fā)布的視頻數(shù)據(jù)、狀態(tài)數(shù)據(jù)等信息，通過相應(yīng)服務(wù)將這些信息轉(zhuǎn)發(fā)到視頻發(fā)布管理平臺(tái)，并匯總到上級(jí)（地市）的 視 頻 發(fā) 布 平 臺(tái) 。

支撐服務(wù)層

公共視頻共享服務(wù)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的服務(wù)程序，包括視 頻服務(wù)、權(quán)限管 理 服務(wù)、用戶管 理 服務(wù)、考核管 理服務(wù)等。

業(yè)務(wù)應(yīng)用層

實(shí)現(xiàn)公共視頻共享服務(wù)需要實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)功能，包括視頻輪訓(xùn)功能、跨區(qū)域訪問控制功能、數(shù)據(jù)展示功能等。

公共視頻共享服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流向如下圖所示：

1) 下級(jí)（區(qū)縣）視頻資源匯聚平臺(tái)通過私有協(xié)議或標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議接口將需要對(duì)外發(fā)布的視頻資源（社會(huì)面和政府部門）及本級(jí)平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)信息（用戶信息、發(fā)布資源信息、整合視頻數(shù)量信息等）推 送給平臺(tái)網(wǎng)關(guān)。推送采用標(biāo)準(zhǔn)的GB/T 28181協(xié)議，數(shù)據(jù)推送采用各省市制定的《視頻發(fā)布管理平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》中標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議接口進(jìn)行數(shù)據(jù)推送。

2) 平臺(tái)網(wǎng)關(guān)將待發(fā)布視頻通過私有協(xié)議或者標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議轉(zhuǎn)發(fā)給發(fā)布平臺(tái)，同時(shí)通過流媒體服務(wù)將對(duì)外發(fā)布的視頻目錄推送給發(fā)布平臺(tái)，在發(fā)布平臺(tái)形成視頻發(fā)布目錄樹。

3) 發(fā)布平臺(tái)對(duì)視頻發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行審核，一旦發(fā)現(xiàn)異?？梢酝ㄟ^下發(fā)指令進(jìn)行強(qiáng)制切斷，同時(shí)記錄對(duì)應(yīng)的操作日志及截圖進(jìn)行存檔。

4) 對(duì)于視頻發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)及政府單位視頻使用 情 況 ，按 照 各 省 市 制 定 的《 視 頻 發(fā) 布 管 理 平 臺(tái)建設(shè)規(guī)范》，下級(jí)（區(qū)縣）將對(duì)應(yīng)的使用情況數(shù)據(jù)同 步 給 上 級(jí)（地 市）發(fā) 布 平 臺(tái) 進(jìn) 行 信 息 統(tǒng) 計(jì) 及 考 核管理。

視頻發(fā)布系統(tǒng)的主要功能模塊

用戶管理

視頻發(fā)布平臺(tái)后臺(tái)管理超級(jí)管理員可以創(chuàng)建后臺(tái)管理員賬號(hào)和APP客戶端賬號(hào)，設(shè)置用戶等級(jí)。創(chuàng)建的賬號(hào)可以分別在后臺(tái)管理端和手機(jī)客戶端登錄，同時(shí)賬號(hào)可以修改、刪除、禁用，被刪除和禁用的賬號(hào)在后臺(tái)管理和手機(jī)客戶端無法登錄。

設(shè)備管理

設(shè)備管理主要包含設(shè)備接入、設(shè)備分組、設(shè)備管理、授權(quán)管理幾個(gè)模塊。

設(shè)備接入：通過私有協(xié)議或GB28181標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議對(duì)接專網(wǎng)平臺(tái)，輸入平臺(tái)IP、Port、賬號(hào)、密碼，將專網(wǎng)平臺(tái)賬號(hào)中的專網(wǎng)設(shè)備接入到視頻發(fā)布平臺(tái)。

設(shè)備管理：接入到視頻發(fā)布平臺(tái)的設(shè)備，可以查看設(shè)備組織樹。每個(gè)組織下可以查看對(duì)應(yīng)的設(shè)備列表，包含設(shè)備封面圖、序列號(hào)、名稱、在線狀態(tài)等基本信息。通過對(duì)設(shè)備名稱和設(shè)備序列號(hào)的過濾，可以模糊查詢對(duì)應(yīng)的設(shè)備。

設(shè)備分組：自定義添加設(shè)備分組，在每個(gè)分組中選擇接入的設(shè)備，并在設(shè)備分組上綁定用戶等級(jí)，只有擁有相應(yīng)等級(jí)的用戶才可以查看對(duì)應(yīng)分 組下的設(shè)備。

授 權(quán)管理：對(duì)設(shè)備分組下的設(shè)備進(jìn)行訪問時(shí)間權(quán)限的控制，通過設(shè)備樹可以批量選擇設(shè)備，設(shè)置設(shè)備允許被訪問的時(shí)間。設(shè)置成功后，只有在被授權(quán)的時(shí)間段內(nèi)，視頻才能正常預(yù)覽。

視頻管理

視頻管理包含視頻分類、視頻發(fā)布、視頻審核、敏感詞管理、舉報(bào)參數(shù)管理、視頻短片管理幾個(gè)模塊。

視頻分類：管 理 員 可 以 自 定 義 視 頻 分 類 ，通 過添加、修改、刪除操作，對(duì)視頻分類進(jìn)行管理。

視 頻 發(fā)布：被分組的設(shè)備以設(shè)備樹的形式展示在視頻發(fā)布中，在視頻發(fā)布中可以對(duì)某個(gè)視頻進(jìn) 行 發(fā) 布 ，填 入 視 頻 封 面 、標(biāo) 題 、分 類 、簡(jiǎn) 介 、經(jīng)緯度（專網(wǎng)平臺(tái)有設(shè)備經(jīng)緯度時(shí)會(huì)自動(dòng)同步）相關(guān)信息。此外可以在設(shè)備樹上多選設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的一鍵發(fā)布，一鍵發(fā)布的設(shè)備標(biāo)題和簡(jiǎn)介會(huì)默認(rèn)獲取設(shè)備名稱，發(fā)布后的視頻可以修改發(fā)布信息，支持設(shè)備序列號(hào)、名稱、視頻分類、發(fā)布狀態(tài)的查詢。

視頻審核：通過視頻審核后，視頻才能真正發(fā)布至互聯(lián)網(wǎng)。視頻審核時(shí)需要查看設(shè)備標(biāo)題、簡(jiǎn)介、分類等基本信息，視頻發(fā)布至互聯(lián)網(wǎng)，用戶使用移動(dòng)客戶端可以查看、點(diǎn)贊、評(píng)論、舉報(bào)對(duì)應(yīng)的視頻。

敏感詞管理：可 以 自 定 義 添 加 敏 感 詞 ，視 頻 標(biāo)題或簡(jiǎn)介中若包含敏感詞，會(huì)自動(dòng)過濾敏感詞，保證發(fā)布信息健康。

舉 報(bào)參 數(shù)設(shè)置：設(shè) 置 舉 報(bào) 參 數(shù) 后 ，互 聯(lián) 網(wǎng) 用戶舉報(bào)視頻達(dá)到對(duì)應(yīng)的閾值后，視頻會(huì)自動(dòng)下架。后臺(tái)管理員重新審核后，才可以讓該視頻重新發(fā)布至互聯(lián)網(wǎng)。

視 頻短 片管理：支 持 短 片 上 傳 ，政 府 部 門 相 關(guān)的宣傳片可以上傳到視頻發(fā)布平臺(tái)供用戶觀看。

地圖點(diǎn)位

發(fā)布至互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備在百度地圖上能準(zhǔn)確顯示相應(yīng)的點(diǎn)位，移動(dòng)客戶端上采用聚合和分散的策略高效顯示視頻點(diǎn)位。當(dāng)?shù)貓D縮小時(shí)，地圖上相近的點(diǎn)位會(huì)自動(dòng)聚合成一個(gè)數(shù)字；當(dāng)?shù)貓D放大時(shí)，視頻點(diǎn)位會(huì)各自分散開，準(zhǔn)確顯示各自位置。通過地圖上的視頻點(diǎn)位，可以查看當(dāng)前地圖位置上的實(shí)時(shí)視頻。

運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)發(fā)布的視頻被瀏覽的次數(shù)、點(diǎn)贊量、評(píng)論數(shù) ，統(tǒng) 計(jì) 數(shù) 據(jù) 可 以 導(dǎo) 出 。

報(bào)警管理

手機(jī)客戶端：互聯(lián)網(wǎng)用戶使用移動(dòng)客戶端可以進(jìn)行遠(yuǎn)程報(bào)警和本地報(bào)警。遠(yuǎn)程報(bào)警指當(dāng)查看某個(gè)發(fā)布視頻發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有問題時(shí)，可以及時(shí)發(fā)送遠(yuǎn)程 報(bào) 警 至 后 臺(tái) 管 理 ，發(fā) 送 信 息 包 含 抓 圖 、時(shí) 間 、設(shè)備 點(diǎn) 位 。本 地 報(bào) 警 指 用 戶 自 己 發(fā) 現(xiàn) 某 些 事 件 后 ，用手 機(jī) 拍 照 、錄 像 、錄 音 ，將 這 些 信 息 也 發(fā) 送 至 后 臺(tái)管理。后臺(tái)管理收到報(bào)警信息后，對(duì)報(bào)警信息進(jìn)行處理。

后臺(tái)報(bào)警管理中，可以對(duì)報(bào)警進(jìn)行查詢和查看互聯(lián)網(wǎng)用戶上傳的報(bào)警圖片、視頻、位置、報(bào)警內(nèi)容、報(bào)警等級(jí)、報(bào)警時(shí)間，支持報(bào)警消息刪除。

消息管理

消息管理包含消息發(fā)布和消息審核。

消息 發(fā)布：填 寫 消 息 封 面 、類 型 、標(biāo) 題 、簡(jiǎn) 介 、詳情（支持富文本編輯），消息詳情支持圖片、文字、視頻、鏈接。編輯完成后，實(shí)現(xiàn)消息發(fā)布。消息列表支持消息標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、消息類型查詢，可以 預(yù) 覽 、修 改 、刪 除 消 息 。

消息審核：對(duì)發(fā)布的消息進(jìn)行審核，查看消息標(biāo)題、封面、簡(jiǎn)介，確認(rèn)無誤后，將消息發(fā)布至互聯(lián)網(wǎng)，并推送給移動(dòng)客戶端。當(dāng)有緊急消息發(fā)布時(shí)，可以緊急推送，手機(jī)客戶端會(huì)以彈框的形式展示給互聯(lián)網(wǎng)用戶，讓用戶及時(shí)知道相關(guān)消息。

圖片直播

支持實(shí)時(shí)抓取發(fā)布視頻的最新視頻幀，抓圖間隔 可 配 。在 流 量 較 少 情 況 下，通 過 刷 新 圖 片 來 查 看當(dāng)前視頻內(nèi)容。

延時(shí)直播

支持延時(shí)直播，延時(shí)時(shí)間可配置。

視頻轉(zhuǎn)碼

支持第三方視頻矩陣式轉(zhuǎn)碼，支持水印、視頻加密。

宣傳片插播

支持宣傳片插播（如政府宣傳視頻插播），在發(fā)布間隙可以插播公益公告、緊急事件等信息，為公 眾 提 供 便 利 化 服 務(wù)。

微信公眾號(hào)

支持微信公眾號(hào)，視頻發(fā)布平臺(tái)提供HTML5頁面嵌入政府微信公眾號(hào)中，便于政府使用微信公眾 號(hào)宣傳。

視頻發(fā)布系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

級(jí)聯(lián)架構(gòu)

本 系 統(tǒng) 是 統(tǒng) 籌 全 市 建 設(shè) ，地 市 、區(qū) 縣 的 發(fā) 布平臺(tái)形成一個(gè)完善的流程管理閉環(huán)，協(xié)助地市級(jí)單 位 完 善 全 市 的 建 設(shè) 規(guī) 范 。對(duì) 接 協(xié) 議 上 采 用 國(guó) 標(biāo)GB28181協(xié)議，攜手各廠家共同建設(shè)、共同發(fā)展惠民工程建設(shè)。

安全性

公共安全單位 肩負(fù)著國(guó)家和平、和諧、自由的社會(huì)主義建設(shè)重任，站在打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的 第 一 線 ，對(duì) 整 個(gè) 公 安 系 統(tǒng) 的 安 全 體 系 有 著 苛 刻 的要求。本視頻發(fā)布系統(tǒng)有著完善的安全建設(shè)管理機(jī) 制 ，其 核 心 安 全 性 體 現(xiàn) 在 三 個(gè) 方 面 ：網(wǎng) 絡(luò) 安全性、視頻內(nèi)容安全性、視頻防竊安全性。

網(wǎng)絡(luò)安全

視頻發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)安全性主要集中在平臺(tái)承載網(wǎng)到視頻資源承載網(wǎng)之間的安全性問題。公共安全的視頻資源搭載在公安視頻專網(wǎng)上，而視頻發(fā)布平臺(tái)（直播平臺(tái)）搭載在互聯(lián)網(wǎng)上，本系統(tǒng)通過三種方式來連接公安視頻專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。

1 、安 全 等 級(jí) 較 低 的 地 區(qū) ，通 過 建 設(shè) 局 域網(wǎng)，把待發(fā)布視頻資源和發(fā)布平臺(tái)都連接在該網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，設(shè)置網(wǎng)關(guān)隔離視頻資源和發(fā)布平臺(tái) ，達(dá) 到 網(wǎng) 絡(luò) 建 設(shè) 需 求 。

2、通過公安行業(yè)建設(shè)的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)邊界，系統(tǒng)支持網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展應(yīng)用，支持和主流邊界廠家的對(duì)接建設(shè)。

3、在安全等級(jí)非常高的地區(qū)，要求實(shí)現(xiàn)物理隔離的地區(qū)，系統(tǒng)支持模數(shù)轉(zhuǎn)換，把視頻流從視頻專網(wǎng)帶到互聯(lián)網(wǎng)。

視頻內(nèi)容安全

全國(guó)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的日益完善，和越來越多的WIFI熱點(diǎn)建設(shè)，帶來移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，文本信息、圖片信息、音視頻信息的傳播 速 度 也 出 現(xiàn) 爆 發(fā) 式 增 長(zhǎng) ，與 此 同 時(shí) 給 信 息傳播監(jiān)管單位帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，視頻發(fā) 布 也 是 如 此 。公 共 安 全 部 門 通 過 將 健 康 和諧的視頻資源發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，達(dá)到服務(wù)惠民的作用，但隨著發(fā)布的視頻量越來越多，對(duì)視頻內(nèi)容的監(jiān)管已經(jīng)不適合人工操作，這就要求各視頻發(fā)布平臺(tái)具有一定的視頻內(nèi)容自動(dòng)分析功能。

本 視 頻 發(fā) 布 平 臺(tái) ，憑 借 著 在 安 防 領(lǐng) 域 的扎 根 應(yīng) 用 ，已 經(jīng) 具 備 視 頻 內(nèi) 容 分 析 的 特 色 功能。通過延時(shí)發(fā)布、人工干預(yù)，可預(yù)先將一些危險(xiǎn)源擋在互聯(lián)網(wǎng)之外；通過對(duì)敏感字的處理，防止了拉橫條，貼大報(bào)等一系列不健康的視頻文本信息流入到互聯(lián)網(wǎng)中；通過人員密集度分析，對(duì)人流密度進(jìn)行密切關(guān)注，預(yù)防擁擠踩踏事件的發(fā)生；通過鑒黃算法，保證發(fā)布視頻的健康。通過特定的檢測(cè)算法，可檢測(cè)國(guó)外一些不健康的暴亂、煽動(dòng)性演講，恐怖畫面等 視 頻 ，系 統(tǒng) 告 警 后 ，再 進(jìn) 行 人 工 二 次 審 核 ，保障發(fā)布視頻的健康和諧。

視頻防竊安全

公共安全的視頻發(fā)布價(jià)值體現(xiàn)在惠民應(yīng)用 ，而 一 些 不 法 分 子 卻 利 用 這 些 視 頻 資 源 進(jìn)行剪切編輯，制作一些短視頻或者圖片，進(jìn)行不法活動(dòng)。因此，如何防止視頻被竊取也是視頻發(fā)布行業(yè)的棘手問題。

視 頻 發(fā) 布 系 統(tǒng) ，在 客 戶 端 要 求 用 戶 使 用電話號(hào)碼注冊(cè)進(jìn)行實(shí)名制登記，進(jìn)行點(diǎn)播的用戶IP信息、上傳的評(píng)論、點(diǎn)贊等信息都有日志管理。一旦出現(xiàn)用戶有不健康評(píng)論，可進(jìn)行賬號(hào)黑名單和IP黑名單處理。

視頻發(fā)布系統(tǒng)支持在原始視頻上添加水印處理，發(fā)布出去的視頻資源都有特定水印，水印的大小、位置、顏色深淺等都可以自定義。

對(duì)特定的發(fā)布單位，發(fā)布內(nèi)容支持端到端加密，只有特定的終端才能打開發(fā)布視頻。

作者單位: 浙江大華技術(shù)股份有限公司