□ 紀(jì)純 齊貴山 李偉

煙臺國企加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

□ 紀(jì)純 齊貴山 李偉

近年來，煙臺市不斷推動(dòng)市管企業(yè)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級力度，國有經(jīng)濟(jì)活力、影響力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。1～4月份，市管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入303.5億元，同比增長53%；實(shí)現(xiàn)利潤總額71.5億元、凈利潤57.5億元，同比分別增長232.6%、259.1%;上交稅費(fèi)總額32.7億元，同比增長99.2%。

精準(zhǔn)施策，以政策導(dǎo)向推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

制定國有資本布局調(diào)整實(shí)施意見，明確了市管企業(yè)國有資本布局優(yōu)化方向，推動(dòng)國有資本向技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中，向高附加值和高技術(shù)含量領(lǐng)域集中，向具有國際國內(nèi)競爭力的大公司大集團(tuán)集中。目前，市管企業(yè)80%以上的國有資本集中在重要基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。研究出臺了改進(jìn)投資管理促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展意見及系列配套文件，規(guī)范企業(yè)投資行為。不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制，把完成煙臺市委、市政府的重大部署、重要工作等任務(wù)作為加分項(xiàng)，納入市管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系，逐層逐級壓實(shí)工作責(zé)任，確保新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作加快推進(jìn)。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，對符合市管企業(yè)主業(yè)的投資項(xiàng)目，交由市管企業(yè)自主決策，切實(shí)提高企業(yè)投資決策效率。

煙臺港西港區(qū)大型礦石碼頭已投入試運(yùn)營

建引并重，以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

加大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。2017年，市管企業(yè)投資建設(shè)17個(gè)過億元項(xiàng)目，計(jì)劃投資140億元。年產(chǎn)1000萬只單相智能電能表的東方智能計(jì)量園項(xiàng)目，近期已全面竣工，6月啟動(dòng)生產(chǎn)系統(tǒng)。截至4月份累計(jì)投資額已達(dá)35億元，比上年同期增長40%。其中萬華化學(xué)煙臺工業(yè)園聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈及其高附加值延伸項(xiàng)目本年度計(jì)劃投資55.02億元，目前項(xiàng)目大件設(shè)備已陸續(xù)到場，開始大件吊裝工作。加快建設(shè)煙臺聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和煙臺大宗商品交易中心兩個(gè)國有資產(chǎn)交易平臺，力爭融入泛濟(jì)青煙總體規(guī)劃，列入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目。

煙臺冰輪大型制冷壓縮機(jī)正在裝配中

升級綜合配套功能。著眼推進(jìn)大配套，以煙臺港為龍頭強(qiáng)化陸海聯(lián)通能力，全面加強(qiáng)公路、鐵路、水路、管道集疏運(yùn)體系建設(shè)，加快推進(jìn)煙臺港西港區(qū)、芝罘灣港區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，全力打造中國北方重要的優(yōu)質(zhì)、高效、低耗現(xiàn)代化綜合物流平臺。以蓬萊國際機(jī)場為門戶打造區(qū)域性航空樞紐，積極打造空港經(jīng)濟(jì)圈。以蓬長客港蓬萊港區(qū)、長島港區(qū)、欒家口港區(qū)為基礎(chǔ)提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

創(chuàng)新招商引資模式。結(jié)合市管企業(yè)實(shí)際，積極研究市管企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢，進(jìn)一步加大走訪招商力度，努力擴(kuò)大增量、提升存量，力爭引進(jìn)一批事關(guān)煙臺市長遠(yuǎn)發(fā)展的“四新”“四化”項(xiàng)目和戰(zhàn)略性項(xiàng)目。按照煙臺市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊密圍繞醫(yī)藥健康、精細(xì)化工、航空航天、核電裝備、海工裝備等產(chǎn)業(yè)鏈延伸，敏銳捕捉信息，積極主動(dòng)出擊，廣泛進(jìn)行招商走訪，力爭年內(nèi)實(shí)際到位資金20億元。近期密切跟蹤日本伊藤忠株式會社與煙臺市LNG合作項(xiàng)目，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。

高端引領(lǐng)，以全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新。加快萬華煙臺全球研發(fā)中心、萬華上海研發(fā)中心、張?jiān)＜瘓F(tuán)葡萄酒研究院等項(xiàng)目建設(shè)，積極開展與中國航天、海軍航空工程學(xué)院等軍工單位和院校的對接合作。依托市管企業(yè)11個(gè)國家級自主創(chuàng)新平臺、10個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、3個(gè)院士工作站、5個(gè)博士后工作站，主動(dòng)承擔(dān)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作責(zé)任，全力服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。依托市管企業(yè)商業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)企業(yè)整合資源、合作共贏，引導(dǎo)市管企業(yè)由產(chǎn)品漸進(jìn)式創(chuàng)新向商業(yè)模式突破性創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，建立以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要方向的商業(yè)模式創(chuàng)新體系。重點(diǎn)打造泰和新材芳綸產(chǎn)業(yè)鏈、冰輪全溫度全產(chǎn)業(yè)鏈冷熱大產(chǎn)業(yè)、東方電子綜合運(yùn)營商等新型商業(yè)模式。

加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新。督促市管企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“十三五”發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系煙臺長遠(yuǎn)發(fā)展和民生保障的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，形成更加符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律、更好服務(wù)全市發(fā)展的國有資本布局。

開放合作，以海外戰(zhàn)略帶動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

緊緊圍繞國際、國內(nèi)“兩個(gè)市場”，以國際化布局為紐帶，抓住“一帶一路”國際合作高峰論壇新機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)“走出去”建立優(yōu)勢產(chǎn)能境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動(dòng)先進(jìn)裝備、產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出，不斷拓展發(fā)展空間，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展注入新動(dòng)力。目前，萬華實(shí)業(yè)集團(tuán)中匈寶思德經(jīng)貿(mào)合作區(qū)正式晉升國家級境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，已吸引來自7個(gè)國家的18家企業(yè)入駐，累計(jì)完成投資15億歐元。藍(lán)天開發(fā)在柬埔寨參與建設(shè)的恒?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被列入中柬兩國農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。煙臺港集團(tuán)在非洲投資建設(shè)的幾內(nèi)亞博凱內(nèi)港碼頭建成投產(chǎn)，打造起一條自國外礦山到終端廠家用戶、集多式聯(lián)運(yùn)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，為煙臺融入“一帶一路”戰(zhàn)略提供了重要支撐。東方電子集團(tuán)連續(xù)中標(biāo)印度3個(gè)智能電網(wǎng)項(xiàng)目，順利中標(biāo)孟加拉國開關(guān)柜項(xiàng)目。

（作者單位：煙臺市國資委）

□ 責(zé)任編輯 姜海霞