山東安排22億元專項扶貧資金

2017年是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。今年，山東省財政安排專項扶貧資金22億元，比上年增長近30%，遠高于省級財政收入增幅，確保提前打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

目前，資金已按預算法要求及時分配下達到縣，為各地扶貧項目早實施、資金早支出、群眾早受益奠定良好基礎(chǔ)。在資金安排使用上，省財政堅持做到“四個聚焦”，實現(xiàn)扶貧資金的“精準投放”。

聚焦重點區(qū)域。就是向省委、省政府確定的“4個2”重點區(qū)域傾斜，集中優(yōu)勢資源，力爭取得關(guān)鍵突破。一是對建檔立卡貧困人口最集中的菏澤、臨沂兩個市，加大資金傾斜力度，予以重點扶持，安排這兩個市的扶貧資金占全省資金總量的60%以上，高于兩市建檔立卡貧困人口占比近5個百分點。二是對20個脫貧任務(wù)比較重的縣，在提前安排2億元中央財政專項扶貧資金的基礎(chǔ)上，進一步加大省級資金扶持力度，支持統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金集中用于扶貧脫貧。三是對200個省級重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省財政按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100萬元的補助標準，安排資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是對2000個扶貧任務(wù)重點村，每個村安排不低于30萬元的扶持資金，其中，對612個省派第一書記幫包村進一步加大扶持力度。

聚焦重點人群。以脫貧攻堅重點人群為核心，實現(xiàn)扶貧資金由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。以全省貧困戶、貧困人口為支持對象，支持實施扶貧特惠保險，實現(xiàn)保險精準扶貧全覆蓋、風險保障全方位、保險服務(wù)全配套，切實提高貧困群眾防范化解風險能力。實施雨露計劃職業(yè)教育扶貧，引導和支持貧困家庭子女接受中、高等職業(yè)教育，貧困家庭新成長勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力得到提升，實現(xiàn)一人長期就業(yè)全家穩(wěn)定脫貧。支持實施“金暉助老”青春扶貧志愿者行動，為10000名65歲以上的，不集中供養(yǎng)的留守、失獨建檔立卡貧困老人提供過冬用品等服務(wù)。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的最重要舉措和最可靠保障，支持貧困村、貧困戶開發(fā)當?shù)貎?yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地脫貧，省財政專項扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金比例達到52%。其中，繼續(xù)安排特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金，按照“因地制宜、分類施策、精準幫扶”原則，積極支持實施特色產(chǎn)業(yè)、小額信貸、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快培育一批能帶動貧困戶長期、穩(wěn)定受益的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實增強貧困村、貧困戶的內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。

聚焦重點項目。在支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，把支持推進重點扶貧項目作為支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要切入點和突破口。安排資金專項支持推進易地扶貧搬遷項目建設(shè)，同時年中將繼續(xù)通過發(fā)行地方政府債券方式，進一步加大對項目建設(shè)的支持力度。支持啟動黃河灘區(qū)脫貧遷建項目建設(shè)，在灘內(nèi)就地修筑大型避水村臺，把群眾就近集體搬遷到村臺上，幫助黃河灘區(qū)居民早日實現(xiàn)“安居夢”。

(本刊記者 毛松)