李卉+張從禮

摘要：中職學校的“雙創(chuàng)”教育應由權宜之計變?yōu)殚L久之策。要面向全體學生，以培養(yǎng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力為重點，將“雙創(chuàng)”教育列為中職教育的必備內容和必修課程；要創(chuàng)新機制，凸顯市場經濟特點，構建普惠性、有效性與市場性跨界契合的“雙創(chuàng)”教育模式；要構建學生“雙創(chuàng)”教育實踐的有效平臺，帶領學生進行“雙創(chuàng)”教育模擬與實踐，培養(yǎng)“雙創(chuàng)”典型，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，提升全體學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力與質量，為服務“三農”，建設全面小康社會做出貢獻。

關鍵詞：創(chuàng)客培育；“雙創(chuàng)”教育；普惠性；有效性；市場性

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）08-0056-04

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，面對部分專業(yè)、部分學生就業(yè)形勢嚴峻、就業(yè)壓力大、就業(yè)質量不高的現(xiàn)狀，中職學校要進行供給側結構性改革，要補短板，以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，將“雙創(chuàng)”教育融入職業(yè)學校的人才培養(yǎng)體系?！半p創(chuàng)”教育不應是學校的權宜之計，而應是“立德樹人，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提升學生綜合素質和能力，以“雙創(chuàng)”教育提升就業(yè)質量，提高人才培養(yǎng)質量”的長久之策。要面向全體學生，修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，將“雙創(chuàng)”教育列為中職學校教育的必備內容和必修課程；利用學校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、產業(yè)園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)綜合體、創(chuàng)客幫和區(qū)域中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等多方資源，跨界契合，創(chuàng)設“雙創(chuàng)”空間、營造“雙創(chuàng)”文化、建設“雙創(chuàng)”社團，推進“雙創(chuàng)”項目孵化，使其成為學生“提高素質、提升能力，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)”的銳利武器。

2017年3月，揚州市教育局出臺了《關于在揚州市中等職業(yè)學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施意見》，通過了中職“雙創(chuàng)”教育第一個三年行動計劃（2017年9月—2020年7月），力爭到2020年，在路徑探索、平臺構筑、名師培養(yǎng)、項目打造和成就學生方面開展積極有效的工作，初步形成“三協(xié)同”（校校協(xié)同、校企協(xié)同、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同），“四融合”（創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)），“五位一體”（課程、講堂、實訓、競賽、成果孵化）的“雙創(chuàng)”教育體系。結合《實施意見》，作為中職學校的德育教師，就要發(fā)揮德育課這一重要載體的作用，順應時代潮流、遵循市場經濟規(guī)律、適應社會發(fā)展需求，在職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)（必修課）及其他德育課程教學中始終貫穿“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育的內容，立足學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力、職業(yè)素質、職業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，幫助學生樹立職業(yè)理想和職業(yè)觀、擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀與成才觀，創(chuàng)新“做中學、學中做”“雙創(chuàng)”教育機制，構建普惠性、有效性與市場性相契合的“雙創(chuàng)”教育模式，構建學生“雙創(chuàng)”實踐的有效平臺，帶領學生進行“雙創(chuàng)”模擬與“雙創(chuàng)”實踐，培育一批創(chuàng)客典型，以“雙創(chuàng)”拉動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，提升學生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的能力和質量。

一、立足普惠性，從就業(yè)教育走向“雙創(chuàng)”教育，植入“雙創(chuàng)”基因

職業(yè)學校承擔著50%左右新增勞動力的教育培訓，他們的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力直接影響和關系到全民族的整體狀況。面向全體學生，從就業(yè)教育走向“雙創(chuàng)”教育，培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力，在教育教學過程中植入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基因，既是世界教育發(fā)展的總趨勢，也是我國中等職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然選擇。

（一）“雙創(chuàng)”教育的作用在于提升

中職學校的畢業(yè)生不可能人人都成為創(chuàng)業(yè)者，其中的大多數(shù)將成為社會各行各業(yè)的生產者、服務者，但面對嚴峻的社會就業(yè)形勢，學生的綜合素質與就業(yè)能力的狀況將直接影響學生能否就業(yè)及就業(yè)的質量，為此，以“雙創(chuàng)”教育提升學生的就業(yè)能力就成為十分緊迫的任務。

“雙創(chuàng)”教育要面向全體學生，充分體現(xiàn)普惠性和社會責任，因為中職學校的學生大多數(shù)來自農村與城鎮(zhèn)中下收入的家庭，處于社會弱勢地位。開展普惠“雙創(chuàng)”教育，就是對學生進行創(chuàng)業(yè)所需要的意識、精神、知識、能力以及相應實踐活動的教育，其作用在于提升學生的能力，不僅可以為更多的學生提供在各行各業(yè)中就業(yè)的機會，而且可以推動社會各行各業(yè)更好的發(fā)展。

（二）“雙創(chuàng)”教育的重點在于教育

“雙創(chuàng)”教育的重點在于教育，目的是挖掘潛能、全面開發(fā)、培訓提高、模擬實踐、創(chuàng)業(yè)嘗試，從而提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質與能力，因為學生不可能在沒有基礎和能力的情況下，盲目地進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“雙創(chuàng)”教育就是要圍繞“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)”展開教育，“雙創(chuàng)”教育的內容包括創(chuàng)業(yè)心理品質培訓（創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新意識、市場意識、風險意識、創(chuàng)業(yè)能力等）、創(chuàng)業(yè)知識培訓、創(chuàng)業(yè)過程指導、市場信息提供、新技術提供與培訓等[1]。學校要把創(chuàng)業(yè)社會常識、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)心理和技能、市場經濟、經營管理、公關和交往、法律和稅收等與創(chuàng)業(yè)密切相關的內容有機地融入“雙創(chuàng)”教育之中，要讓全體學生全面了解自己的職業(yè)興趣、性格、能力和價值觀，學會選擇與確定自己的職業(yè)目標，制定切合實際的職業(yè)生涯規(guī)劃書，為未來的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)奠定堅實基礎。

（三）“雙創(chuàng)”教育的意義在于普惠

“雙創(chuàng)”教育的意義在于普惠，要面向全體學生，使其學有所用、學以致用。解決社會弱勢群體的就業(yè)問題，關系到服務“三農”、高水平全面小康和諧社會建設的大局。因此，學校要以學生為本、讓教育適應學生，要以“雙創(chuàng)”教育促進學生的全面發(fā)展和全面成才，以創(chuàng)業(yè)促進學生就業(yè)。

開展“雙創(chuàng)”教育就是要提升每一個學生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)造條件讓每個學生的潛力得到淋漓盡致的發(fā)揮，從而提高職校大多數(shù)學生的就業(yè)質量，達到“一人就業(yè)，一家脫貧；一人創(chuàng)業(yè)，一方致富”的效果[2]。

二、注重有效性，從“要我創(chuàng)業(yè)”走向“我要創(chuàng)業(yè)”，搭建“雙創(chuàng)”平臺

“雙創(chuàng)”教育要注重有效性，讓學生參與體驗與實踐，使學生由“要我創(chuàng)業(yè)”走向“我要創(chuàng)業(yè)”。

（一）建立組織，全面提供服務“雙創(chuàng)”的保障

為了更好地服務地方經濟建設，培養(yǎng)合格人才，保障“雙創(chuàng)”教育的有效實施，

要充分發(fā)揮政府的主導作用和影響力，必須建立相應的組織來領導、指導與協(xié)調，使“雙創(chuàng)”教育有力、有效、有序地開展?？h域范圍內，可成立“縣域職教“雙創(chuàng)”教育聯(lián)盟”“縣域“雙創(chuàng)”教育聯(lián)盟”，聯(lián)盟可由教育、人力資源和社會保障、民政、工商、稅務、銀行、企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、職教集團等單位組成，辦公室設立在縣域中等職業(yè)學校內，日常工作主要由學校的人員承擔。

（二）組建隊伍，全面提高服務“雙創(chuàng)”的質量

“雙創(chuàng)”教育質量高低的關鍵在于指導隊伍的素質狀況，好的團隊是事業(yè)成功的一半。

首先，要在校內建立一支素質好、能力強、熱情高、實踐經驗豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍。校內隊伍是加強“雙創(chuàng)”教育與創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)的基礎和關鍵?！半p創(chuàng)”教育要靠具有創(chuàng)新意識的教師來實踐。只有教師掌握了“雙創(chuàng)”教育的本質與理念，才能主動地改革“雙創(chuàng)”教育方法，積極探索“雙創(chuàng)”教育的有效途徑，才能通過“雙創(chuàng)”基礎知識與技能的有效教育，激發(fā)學生的“雙創(chuàng)”欲望，從而推動學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐[3]。

其次，要充分發(fā)揮校企合作平臺的作用，在校外建立一支有責任心、熱心服務、熱心公益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師專家隊伍。校外隊伍可由中小企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、學校畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功者、專家學者及政府工作人員共同組成。校外隊伍的作用，一是企業(yè)家或成功人士結合自身的創(chuàng)業(yè)經歷向學生做實戰(zhàn)經驗介紹，使“雙創(chuàng)”教育更具實戰(zhàn)性和針對性；二是評估學生的創(chuàng)業(yè)需求，向其提供項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”服務；三是創(chuàng)業(yè)導師既是創(chuàng)業(yè)學生的顧問，又是他們的朋友，學生可以從他們的創(chuàng)業(yè)導師身上學到創(chuàng)業(yè)知識和成功之道，獲得信心、經驗和堅持下去的勇氣。

再次，要與YBC（中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃）聯(lián)系，成為其合作機構。一方面，可以將YBC發(fā)展的基礎和核心價值觀——誠信和社會責任、“扶持一個青年，成就一個未來企業(yè)家”、“青年創(chuàng)業(yè)中國強”等理念貫穿到“雙創(chuàng)”教育的始終；另一方面可以得到YBC在運營模式、創(chuàng)業(yè)導師、資金等方面的指導與扶持，從而盡快地幫助有志學生成功創(chuàng)業(yè)。

（三）搭建平臺，全面提升服務創(chuàng)業(yè)的水平

“雙創(chuàng)”教育的核心在于實踐，而實踐是檢驗學生“雙創(chuàng)”教育效果的重要手段，因此，學校要精心搭建學生“雙創(chuàng)”教育實踐平臺。

一是建立校內模擬實踐基地。學校要充分利用自身的資源優(yōu)勢，建立適合學生創(chuàng)業(yè)的校內模擬實踐基地[4]。結合專業(yè)特點服務學生學習與生活，開辟學生模擬創(chuàng)業(yè)“放飛夢想”一條街。結合專業(yè)設備設施狀況，建立創(chuàng)意產業(yè)園，一方面可以由專業(yè)教師帶領學生進行創(chuàng)業(yè)實踐；另一方面可以引進社會人士到校設立實習工廠，引導學生進行創(chuàng)業(yè)模擬實踐。

二是建立校外實景實踐基地?？稍诳h域“雙創(chuàng)”教育聯(lián)盟的協(xié)助和支持下，與本地的小型市場、品牌專賣店、中小企業(yè)（與學校專業(yè)相吻合）等聯(lián)系，設立“縣域“雙創(chuàng)”教育實踐體驗園”，供學生學習、實習、體驗，積累創(chuàng)業(yè)實踐經驗，為今后創(chuàng)業(yè)做好充分的準備。

學?？陕?lián)合縣域內的創(chuàng)客幫、社會創(chuàng)業(yè)成功人士創(chuàng)建“縣域“雙創(chuàng)”教育同頻共振創(chuàng)業(yè)園”，在園內設立退役士兵創(chuàng)業(yè)區(qū)、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)區(qū)、下崗職工創(chuàng)業(yè)區(qū)、女大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)區(qū)、大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地、中職學校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、殘疾人創(chuàng)業(yè)區(qū)等，園區(qū)可為學生提供優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)“一站式”服務，同時也為學生提供一個相互學習、相互競爭的平臺，取長補短，避免走彎路，確保創(chuàng)業(yè)的成功率。

三、凸顯市場性，從普遍教育走向重點扶持，塑造“雙創(chuàng)”典型

“雙創(chuàng)”教育具有鮮明的市場性特征，與市場經濟聯(lián)系最緊密，因為所有創(chuàng)業(yè)實踐活動都是在市場經濟的背景下進行的。為此，“雙創(chuàng)”教育的生命力能否持久，關鍵在于能否與市場經濟有效接軌，中職學校的“雙創(chuàng)”教育能否可持續(xù)發(fā)展，關鍵在于能否遵循社會主義市場經濟的規(guī)律，按照市場化的規(guī)則運作，精心設計“雙創(chuàng)”教育的規(guī)范流程，籌集足夠的“雙創(chuàng)”教育基金，成立“雙創(chuàng)”教育風險投資公司，使“雙創(chuàng)”教育的普惠性、有效性與市場性有機契合。

（一）設計“雙創(chuàng)”教育實踐流程，確保規(guī)范性

創(chuàng)業(yè)是一項綜合性、復雜性很強的實踐活動，“雙創(chuàng)”教育既包括創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)素質和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，也包括社交、營銷、管理等中小企業(yè)運營所需的各方面的知識和能力。由于學生對市場經濟的了解比較淺顯，因此，要讓學生了解創(chuàng)業(yè)常識，聘請工商、稅務、銀行等部門的專業(yè)人士來校進行專業(yè)講解，舉辦一些關于企業(yè)法、企業(yè)開業(yè)注冊、營業(yè)執(zhí)照申請、信貸手續(xù)、成本核算、稅務、環(huán)保、招投標等實用性創(chuàng)業(yè)知識講座。同時，要精心設計“雙創(chuàng)”教育的流程，確保教育的規(guī)范性、有效性，培養(yǎng)學生最終成為真正的創(chuàng)業(yè)者。

中職學校學生“雙創(chuàng)”教育可持續(xù)發(fā)展的流程應是：創(chuàng)業(yè)知識培訓→創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)→創(chuàng)業(yè)激情點燃→創(chuàng)業(yè)理念形成→創(chuàng)業(yè)實踐體驗→創(chuàng)業(yè)模擬實踐（專兼職創(chuàng)業(yè)指導師指導）→創(chuàng)業(yè)項目準備→創(chuàng)業(yè)實踐（創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟考察、論證；創(chuàng)業(yè)風險投資公司進行“風險投資”；“一對一”創(chuàng)業(yè)導師精心指導）→創(chuàng)業(yè)回報（充實擴大“雙創(chuàng)”教育基金和風險投資公司的資金量）→扶持更多人創(chuàng)業(yè)。

（二）籌集“雙創(chuàng)”教育實踐基金，確保實效性

在市場經濟條件下，要確保“雙創(chuàng)”教育的可持續(xù)性、有效性，就必須有足夠的資金作為支撐。為此，要拓寬資金籌集的渠道，創(chuàng)辦“縣域“雙創(chuàng)”教育實踐基金會”，設立““雙創(chuàng)”教育實踐基金”，實行專款專用，通過開展“雙創(chuàng)”教育、創(chuàng)業(yè)支援、創(chuàng)業(yè)實踐、扶持與獎勵中職學校學生創(chuàng)業(yè)等活動，豐富學生的實踐經驗，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力。

“雙創(chuàng)”教育實踐基金的籌集可從以下幾方面著手：一是學校、上級教育行政部門撥付的?？睿欢堑胤秸嘘P部門的協(xié)作資金；三是地方中小企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的合作贊助資金或捐款；四是國家與地方政府支持“縣域“雙創(chuàng)”教育同頻共振創(chuàng)業(yè)園”建設與發(fā)展的政策性扶持與獎勵資金（一部分）；五是在校學生到“縣域“雙創(chuàng)”教育實踐體驗園”、“縣域“雙創(chuàng)”教育同頻共振創(chuàng)業(yè)園”和企業(yè)等進行實習、創(chuàng)業(yè)模擬實踐，可從其報酬中提取一部分資金；六是“縣域“雙創(chuàng)”教育風險投資有限公司”投資的回報資金；七是學校優(yōu)秀畢業(yè)生、成功創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的贊助資金；八是社會各界的其他贊助資金。

（三）組建創(chuàng)業(yè)風險投資公司，確保持續(xù)性

“雙創(chuàng)”教育只是創(chuàng)客培育的起點，“雙創(chuàng)”教育的目的是讓有志創(chuàng)業(yè)的學生成功創(chuàng)業(yè)。在市場經濟背景下，制約創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的因素很多，其中的瓶頸是創(chuàng)業(yè)資金的籌集，特別是來自社會弱勢群體的大多數(shù)中職學校學生，要想籌集到資金往往難上加難。因此，要想確保中職學?！半p創(chuàng)”教育的可持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展，就必須突破瓶頸的制約，在體制機制上取得新突破、新成效，要創(chuàng)立“縣域“雙創(chuàng)”教育風險投資有限公司”，注冊資金實行市場化運作，實行股份制，公司由學校、縣域“雙創(chuàng)”教育實踐基金會、縣域“雙創(chuàng)”教育同頻共振創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會創(chuàng)業(yè)成功人士等共同出資組建。公司選擇與扶持本校學生創(chuàng)業(yè)，向其進行風險投資；學生創(chuàng)業(yè)成功后，要按風險投資創(chuàng)業(yè)合同的規(guī)定向公司繳納“回報資金”。

公司對學生創(chuàng)業(yè)者的選取要嚴格按照市場經濟發(fā)展的要求去做，即通常風險投資都會有一個相通的標準——好的團隊和好的商業(yè)模式，因為真正決定企業(yè)價值的并不是簡單的一個點子，而是富有創(chuàng)造力的企業(yè)團隊與創(chuàng)造商業(yè)模式的能力，只有好的商業(yè)模式才會產生商業(yè)價值。為此，公司對所選擇的風險投資對象要進行廣泛的考察論證，要配備“一對一”的創(chuàng)業(yè)導師精心指導，要加強責任感和誠信教育，要進行全程監(jiān)控和有效管理，從而提高學生創(chuàng)業(yè)的成功率。

創(chuàng)業(yè)成功的學生要按照公司風險投資合同的規(guī)定及時返還“回報資金”，充分體現(xiàn)其社會責任感和誠信度，以便公司良性循環(huán)，擴大規(guī)模，從而幫助更多的學生成功創(chuàng)業(yè)。

總之，中職學?！半p創(chuàng)”教育要遵循市場經濟規(guī)律、適應社會發(fā)展需求，創(chuàng)新“雙創(chuàng)”教育機制，構建普惠性、有效性與市場性相契合的“雙創(chuàng)”教育模式，培養(yǎng)一批創(chuàng)客典型，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，提升學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力與質量。

參考文獻：

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[2]張良.中等職業(yè)學校創(chuàng)業(yè)教育探析[J].職教論壇，2004（9）：24-26.

[3]賈捷.中等職業(yè)學校創(chuàng)業(yè)教育問題及對策研究[D].天津：天津大學，2010.

[4]朱逢杰.中職學校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題及對策[D].武漢：華中師范大學，2011.

（責任編輯：王恒）