劉孟翰
(中國(guó)武夷實(shí)業(yè)股份有限公司 福建福州 350003)
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肯尼亞工程項(xiàng)目管理中當(dāng)?shù)亟ㄖと斯ば岣叻椒ǖ难芯?/p>
劉孟翰
(中國(guó)武夷實(shí)業(yè)股份有限公司 福建福州 350003)
在肯尼亞工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,肯尼亞建筑工人工效低的問(wèn)題比較突出。通過(guò)分析了肯尼亞建筑工人的現(xiàn)狀和其工效低的本質(zhì)原因,結(jié)合肯尼亞的工程經(jīng)歷,提出了勞動(dòng)競(jìng)賽、工時(shí)包干制這兩種提高肯尼亞建筑工人工效的方法,并進(jìn)行了工程實(shí)踐。結(jié)合這兩種方法,提煉出一套提高工人工效的方案。
肯尼亞;施工管理;工效提高;勞動(dòng)競(jìng)賽;工時(shí)包干制
國(guó)家倡議的“一帶一路”建設(shè),使得越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)來(lái)到肯尼亞從事工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)??夏醽喸凇耙粠б宦贰睉?zhàn)略中占有重要的地位。根據(jù)中國(guó)駐肯尼亞經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處的相關(guān)資料,截止到2016年,在肯尼亞從事工程項(xiàng)目建設(shè)的中國(guó)建筑企業(yè)已經(jīng)超過(guò)100家。
通常,一個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)工人由兩部分組成。一部分是我國(guó)外派的技術(shù)工人,其工資相對(duì)于肯尼亞當(dāng)?shù)毓と艘吆芏?;另一部分是企業(yè)在當(dāng)?shù)卣心嫉募夹g(shù)工人,這部分人員所占比例為90%左右,工資相對(duì)較低,但是工效也較低。因此,在不增加人工成本的前提下,提高當(dāng)?shù)毓と说墓ば?,是保證項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵問(wèn)題。
文中將對(duì)上述現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究,擬提出一套解決問(wèn)題的有效方法。
肯尼亞當(dāng)?shù)氐慕ㄖと司哂辛己玫纳眢w素質(zhì),一定的技術(shù)水平。我國(guó)外派建筑工人雖然技術(shù)水平比當(dāng)?shù)毓と烁撸瞧湫劫Y比當(dāng)?shù)毓と艘吆芏?。按照肯尼亞勞?dòng)法的相關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)貏诹κ袌?chǎng)的情況,肯尼亞建筑工人和我國(guó)外派建筑工人的平均月薪的比較如表1所示。由表1可知,肯尼亞建筑工人的工資已經(jīng)包含了技術(shù)培訓(xùn)費(fèi),我國(guó)外派建筑工人的工資包括食宿費(fèi)。在肯尼亞的中資雇主必須為我國(guó)外派建筑工人免費(fèi)提供食宿,而對(duì)于當(dāng)?shù)毓と耍瑒t無(wú)需提供。
表1 肯尼亞建筑工人和我國(guó)外派建筑工人平均月薪比較 元
注:薪資比=肯尼亞建筑工人月薪÷我國(guó)外派建筑工人月薪
從表1中的數(shù)據(jù)可以明顯看出,肯尼亞建筑工人的工資僅為我國(guó)外派工人工資的10%~20%。而實(shí)踐證明,經(jīng)過(guò)半年左右的培訓(xùn),肯尼亞工人的技術(shù)水平可接近我國(guó)外派工人。因此,除了一部分需要我國(guó)外派工人完成的技術(shù)要求較高的工作,所有在肯尼亞進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的中國(guó)公司都會(huì)選擇大量雇傭當(dāng)?shù)亟ㄖと?。?jù)了解,中國(guó)某公司的肯尼亞某工程項(xiàng)目在用工高峰期時(shí)當(dāng)?shù)貑T工達(dá)到457人,而中方工人僅為48人左右。這說(shuō)明當(dāng)?shù)毓と耸枪こ添?xiàng)目建設(shè)的主力軍。要想獲得項(xiàng)目成功,必須在成本不變的情況下盡可能提高他們的工效[1]。
實(shí)際操作過(guò)程中,由于中國(guó)公司的管理人員普遍不了解肯尼亞當(dāng)?shù)毓と说奈幕灾掠诓捎貌磺‘?dāng)?shù)姆绞綄?duì)當(dāng)?shù)毓と斯芾?,造成?dāng)?shù)毓と说墓ばл^低,進(jìn)而影響到工程項(xiàng)目的進(jìn)度。許多在肯尼亞工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)的管理人員,都會(huì)有這樣的經(jīng)歷:當(dāng)?shù)毓と吮容^懶散[2],工作時(shí)喜歡聊天,甚至邊做邊休息。為了能夠最大限度地督促他們干活,管理人員會(huì)采取旁站監(jiān)督的方式,讓他們不離開自己的視線。其結(jié)果是不但效率提高的不明顯,而且管理的成本也大大增加。所以,采用合適的方法提高當(dāng)?shù)毓と说墓ばэ@得相當(dāng)有必要[3]。
根據(jù)筆者多年在肯尼亞工作的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)?shù)毓と说凸ばУ脑蛑饕幸韵氯c(diǎn):
(1)當(dāng)?shù)靥貏e的生活習(xí)慣:由于長(zhǎng)期受到英國(guó)的殖民統(tǒng)治,肯尼亞當(dāng)?shù)厝舜蠖嘈纬闪撕仍绮璧牧?xí)慣。喝早茶的時(shí)間是9:30,持續(xù)時(shí)間一般可達(dá)30min。然而,每天9:30正是工人進(jìn)入最佳工作狀態(tài)的時(shí)間點(diǎn)。由于中斷工作以后再次開始工作,工作狀態(tài)達(dá)到最佳需要一個(gè)恢復(fù)的過(guò)程。因此,此時(shí)中斷工作將極大地影響工作效率。
(2)難以適應(yīng)中國(guó)公司常用的建筑工人工資計(jì)算方法:中國(guó)的建筑公司習(xí)慣于采用工程量進(jìn)行定量計(jì)算工資的方式來(lái)管理工人,而肯尼亞建筑工人則習(xí)慣于按照工時(shí)計(jì)算工資收入,即點(diǎn)工制。他們甚至認(rèn)為定量制算工資將讓他們減少收入。曾經(jīng)有中國(guó)公司的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員,在肯尼亞某市政工程土石方工程中,試圖采用按照每趟50肯先令的方式計(jì)算所有渣土車司機(jī)的工資。其結(jié)果是所有的司機(jī)都強(qiáng)烈反對(duì),管理人員也不得不取消這項(xiàng)制度。
(3)難以適應(yīng)中國(guó)公司的勞動(dòng)強(qiáng)度:由于當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化水平較低,而且雇主對(duì)于工人的管理較為粗獷。因此,當(dāng)?shù)毓と藖?lái)到中國(guó)公司工作,其勞動(dòng)效率相比于我國(guó)的工人來(lái)說(shuō)就比較低下。以肯尼亞某著名的建筑公司為例,該公司的工作時(shí)間嚴(yán)格按照肯尼亞法律,即周一至周五8h,周六5h,節(jié)假日休息。在這種體制下,工人根本不需要加班,而許多中國(guó)公司的項(xiàng)目勞動(dòng)強(qiáng)度則普遍較大,全年除了圣誕節(jié)和復(fù)活節(jié)之外,幾乎都是工作日。
3.1 開展勞動(dòng)競(jìng)賽
3.1.1 開展勞動(dòng)競(jìng)賽的可行性
當(dāng)?shù)毓と藗€(gè)個(gè)身體強(qiáng)壯,若能夠?qū)⑵潴w力的優(yōu)勢(shì)激發(fā)出來(lái),則工效可以得到極大的提高。在長(zhǎng)期的觀察和摸索中,管理人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓と藢?duì)于工時(shí)比較敏感,這是因?yàn)榭夏醽喒蛦T的工資大多以小時(shí)計(jì)算。若采用勞動(dòng)競(jìng)賽的方式,并將工時(shí)作為獎(jiǎng)勵(lì),一方面比較容易計(jì)量,另一方面,或許可以大大提高效率。
3.1.2 勞動(dòng)競(jìng)賽的具體過(guò)程
勞動(dòng)競(jìng)賽是在肯尼亞某工程項(xiàng)目中的邊溝漿砌防護(hù)工程進(jìn)行的。該項(xiàng)工程主要依賴于人工勞作,主要的工作內(nèi)容包括溝槽機(jī)械開挖后人工清除表土、鋪設(shè)石頭、水泥砂漿灌縫。整個(gè)施工隊(duì)共有20名工人,全部是肯尼亞當(dāng)?shù)氐慕ㄖと?。在試?yàn)之前,當(dāng)?shù)毓と说墓ぷ餍蕿?0個(gè)工人一天完成10m。為了提高工作效率,該工程的管理者采用了如下的方法進(jìn)行調(diào)整:首先,將20個(gè)工人分成4組,每組5人,每組給10m的工作區(qū)域。然后,告訴每組工人,這10m是他們今天的任務(wù),完成即可獲得一天的工時(shí)工資,完成的時(shí)間不作規(guī)定。完成之后,他們可以選擇繼續(xù)工作,也可以選擇直接下班。若繼續(xù)工作的話,公司將按照實(shí)際工作的小時(shí)支付加班費(fèi)。同時(shí),四個(gè)組之間進(jìn)行勞動(dòng)競(jìng)賽,最快完成的組,每名組員可以獲得3h的額外工時(shí)獎(jiǎng)勵(lì);第二名的組,每名組員可以獲得2h的獎(jiǎng)勵(lì);第三名的組,每名組員也還能獲得1h的獎(jiǎng)勵(lì)。考慮到肯尼亞勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定,最后一名的組,每名組員沒(méi)有工時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),但也不倒扣。
任務(wù)下達(dá)之后,所有人馬上都投入了工作當(dāng)中。令人吃驚的是,到了9:30只有少數(shù)人選擇停下來(lái)喝早茶,很多人居然選擇了不喝茶,而且哪怕是選擇喝茶的工人,他們所消耗的中斷時(shí)間也大大縮短。工人們的動(dòng)作也明顯快了很多,到了12:00,有一組竟然都快完成了。午餐時(shí)間,所有人都選擇在迅速完成午餐后繼續(xù)工作。13:00時(shí)第一組已經(jīng)完成了任務(wù),隨后第二組和第三組也相繼完成了任務(wù)。但是,所有人都選擇繼續(xù)工作,以獲得更多的加班費(fèi)。第四組直到下班前才完成了任務(wù)。
3.1.3 勞動(dòng)競(jìng)賽結(jié)果
在確認(rèn)了所有完成的工作都符合質(zhì)量要求之后,之前的承諾都得到了兌現(xiàn)。本次勞動(dòng)競(jìng)賽具體結(jié)果如表2所示。
表2 邊溝漿砌防護(hù)工程勞動(dòng)競(jìng)賽結(jié)果記錄表
由表2可知,當(dāng)天最終完成了51m的工作量,而所需要增加的工時(shí)僅為75h,根據(jù)肯尼亞法律,對(duì)于增加的45個(gè)加班工時(shí)需要乘上1.5倍,而獎(jiǎng)勵(lì)的30個(gè)工時(shí)則不用。因此,所需要支付的工時(shí)=160+45×1.5+30=257.5h。而試驗(yàn)前的完成的工作量只有10m,所需要支付的工時(shí)為160h。
表3 勞動(dòng)競(jìng)賽開展前后工效對(duì)比
注:該工程的工時(shí)工資平均為4元。
由表3可知,完成的工作量增加了410%,而所需支付的工時(shí)僅增加60.9%。若按照競(jìng)賽前的方式進(jìn)行工作,完成51m所需的工時(shí)=160×(51÷10)=816。而通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽的方式,僅僅需要257.5h,節(jié)省了558.5h,節(jié)省了68.4%。也就是說(shuō),通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽,工程施工的進(jìn)度加快了。
在勞動(dòng)競(jìng)賽開展之前,完成單位工作量(即每米的工作量)的工時(shí)費(fèi)為64元,而勞動(dòng)競(jìng)賽之后則為20元,節(jié)省了68.8%。這說(shuō)明此勞動(dòng)競(jìng)賽的開展節(jié)省了費(fèi)用。
因此,本次勞動(dòng)競(jìng)賽取得很好的效果,既加快了進(jìn)度,又節(jié)約了成本。
3.1.4 勞動(dòng)競(jìng)賽的總結(jié)評(píng)價(jià)
勞動(dòng)競(jìng)賽之所以可以獲得成功,其中主要的原因是利用了工人對(duì)于工時(shí)的認(rèn)可。勞動(dòng)競(jìng)賽的機(jī)制讓一部分工作能力強(qiáng)的工人有機(jī)會(huì)增加自己的收入,同時(shí)也讓管理人員更容易發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的工人。這種機(jī)制使得工人能夠更加自覺(jué)地進(jìn)行工作,同時(shí)還可以促使工人自覺(jué)地控制喝早茶的時(shí)間。既尊重了當(dāng)?shù)厝说纳盍?xí)慣,又最大限度減少了喝早茶造成的工作中斷時(shí)間。
3.2 采用工時(shí)包干制
3.2.1 采用工時(shí)包干制的可行性
許多中國(guó)公司在肯尼亞多年,曾經(jīng)也嘗試過(guò)采用國(guó)內(nèi)常用的按照工程量計(jì)算方法進(jìn)行分包,但是效果不理想。很多工人無(wú)法理解計(jì)量分包,并產(chǎn)生抵觸情緒,認(rèn)為公司是想方設(shè)法克扣他們的工資。因此,國(guó)內(nèi)的常規(guī)方法在肯尼亞出現(xiàn)水土不服的狀況。然而,當(dāng)?shù)毓と藢?duì)工時(shí)比較敏感,若能將包干制和工時(shí)相結(jié)合,是否可以找到一個(gè)比較好的方式以提高工人的工作效率?
3.2.2 工時(shí)包干制的實(shí)施過(guò)程
為了尋找到一種將包干制和工時(shí)相結(jié)合的方法,中國(guó)某公司在肯尼亞的某大樓項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)層模板工程中采取新的包干制試驗(yàn)——工時(shí)包干制。該項(xiàng)目模板工程由木工班組來(lái)實(shí)施,此班組所有生產(chǎn)人員均為當(dāng)?shù)毓と?。這種包干制無(wú)需告訴模板班組有模板的平米數(shù),而只需要告訴他們完成這層模板后可以得到多少工時(shí)的工資。但在實(shí)施這種新的制度之前,需要弄清楚該組工人總共需要多少工時(shí)來(lái)完成一層標(biāo)準(zhǔn)層的模板拼裝。 如何將一層模板的工程量用工時(shí)來(lái)反映?有一個(gè)簡(jiǎn)單的方法——嚴(yán)格監(jiān)督和時(shí)時(shí)觀察,即監(jiān)督工人的工作,盡量讓所有工人不離開自己視線,然后記錄下工人的完成情況,即完成單層模板所需要的工日。在了解了所需工日后,根據(jù)實(shí)際情況,建立合理的工時(shí)包干制。
該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)層模板的工程量為1123m2,所使用的木工班組人數(shù)為47人,全部都是肯尼亞當(dāng)?shù)毓と?。?jīng)過(guò)數(shù)日嚴(yán)格的監(jiān)督和觀察,計(jì)算出模板班組完成一層所有模板工程需要7.2d,也就是說(shuō)完成每平方米模板所消耗的工時(shí)=47×7.2×8÷1123=2.41h/m2。
在獲得了主要的數(shù)據(jù)之后,布置任務(wù),開始試驗(yàn),告訴工人,如果完成本層模板,他們每人將獲得7.2d的工資,無(wú)論他們花多少時(shí)間完成,每天上下班也可以靈活掌握,不用待到規(guī)定時(shí)間下班。任務(wù)下達(dá)后,所有的模板工人的工作都非常主動(dòng),有些動(dòng)作慢或者偷懶的工人甚至?xí)獾酵碌某庳?zé)。由于他們的工作時(shí)間是彈性的,工人們一般上午都會(huì)提前一個(gè)小時(shí)來(lái)工地,中午他們選擇不休息。由于該項(xiàng)目地處首都內(nèi)羅畢的中心區(qū),而大部分工人住在郊區(qū),考慮到高峰期堵車的原因,他們選擇16:00下班。這樣算下來(lái),工人一天工作的時(shí)間既沒(méi)有減少,也沒(méi)有增加。
3.2.3 工時(shí)包干制的實(shí)施結(jié)果
模板班組僅僅6d(48工時(shí))時(shí)間就完成了所有的工作。此次工時(shí)包干制的試驗(yàn)結(jié)果如表4所示。
表4 工時(shí)包干制開展前后工效對(duì)比
注:該工程的工時(shí)工資平均為5元。
從表4可以看出,在班組工人人數(shù)不變的情況下,工時(shí)包干制實(shí)施之后,完成一平米模板拼裝的工時(shí)縮短了16.6%。工人的工作效率得到了提高,加快了進(jìn)度,同時(shí)工資費(fèi)用也節(jié)省了。由于模板工程處于關(guān)鍵線路上,其所需工時(shí)的減少起到縮短整個(gè)項(xiàng)目工期的作用。因此,工時(shí)包干制的應(yīng)用具有重要的意義。
3.2.4 工時(shí)包干制的評(píng)價(jià)
實(shí)踐證明,工時(shí)包干制對(duì)于提高工人工效是有幫助的。這種制度結(jié)合了包干制和工時(shí)的思想,充分利用當(dāng)?shù)厝藢?duì)于計(jì)時(shí)工資的信賴和敏感性。同時(shí),工時(shí)包干制提供了彈性的工作方式,給工人更多的自由度,更加愉快地進(jìn)行工作,效率自然也就更高。
4.1 勞動(dòng)競(jìng)賽和工時(shí)包干制的綜合應(yīng)用
實(shí)踐證明,以上兩種方法對(duì)于提高肯尼亞當(dāng)?shù)毓と说墓ばЬ哂酗@著作用。是否可以將這兩種方法結(jié)合起來(lái)使用,并形成一種提高工效的實(shí)施方案?即采用工時(shí)包干制作為工程總體的制度,然后在包干制中加入勞動(dòng)競(jìng)賽的內(nèi)容。
4.2 勞動(dòng)競(jìng)賽和工時(shí)包干制的綜合應(yīng)用過(guò)程
下文為某項(xiàng)目鋼筋工程提高工效的方案。肯尼亞某大樓標(biāo)準(zhǔn)層的鋼筋工程,該層鋼筋總量為15.53t,鋼筋班組總共35人,均為肯尼亞當(dāng)?shù)毓と?。首先通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督和觀察,計(jì)算出完成該層鋼筋安裝所需的時(shí)間為6d。接著,制定出相應(yīng)包干政策。政策中可以規(guī)定當(dāng)該鋼筋班組完成整層所有的鋼筋后,每人獲得6d的工資。工人的工作時(shí)間實(shí)行彈性制。這樣一來(lái),工人的積極性會(huì)提高。在執(zhí)行工時(shí)包干制的過(guò)程中,管理人員可以穿插進(jìn)行勞動(dòng)競(jìng)賽,如該層鋼筋有5條主梁,而且每條主梁的工程量比較相似。在這種情況下,可以在工時(shí)包干制執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行“主梁鋼筋綁扎勞動(dòng)競(jìng)賽”。具體的競(jìng)賽方法是將工人分成5個(gè)組,每組7個(gè)工人。每個(gè)小組必須完成一條主梁,哪組先完成,哪組獲勝。以抽簽的方式確定每組具體綁扎的主梁。第一名完成的組,每名員工將獲得額外3h的獎(jiǎng)勵(lì);第二名的組,每名組員可以獲得2h的獎(jiǎng)勵(lì);第三名的組,每名組員也還能獲得1個(gè)小時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)。第四名的組,每名組員可以獲得0.5個(gè)小時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)。最后一名的組,不獎(jiǎng)勵(lì),也不倒扣。此時(shí),勞動(dòng)競(jìng)賽的開展不影響原有工時(shí)包干制的政策,只是作為對(duì)于員工的激勵(lì)措施。勞動(dòng)競(jìng)賽也不是天天開展,也是現(xiàn)場(chǎng)人員從實(shí)際出發(fā),選擇合適的時(shí)候進(jìn)行。
4.3 勞動(dòng)競(jìng)賽和工時(shí)包干制的綜合應(yīng)用的成果
由于勞動(dòng)競(jìng)賽不是每層綁扎的時(shí)候都有,此次綜合應(yīng)用的結(jié)果有兩種情況:第一,在沒(méi)有穿插勞動(dòng)競(jìng)賽的時(shí)候,該班組完成一層鋼筋的時(shí)間為5d,具體結(jié)果如表5所示;第二,在穿插勞動(dòng)競(jìng)賽的時(shí)候,該班組完成一層鋼筋的時(shí)間為4.5d,開展勞動(dòng)競(jìng)賽所增加的工時(shí)為45.5h,具體結(jié)果如表6所示。
表5 未穿插勞動(dòng)競(jìng)賽的情況下前后工效對(duì)比
注:該工程的工時(shí)工資平均為4.5元。
表6 穿插勞動(dòng)競(jìng)賽的情況下前后工效對(duì)比
注:該工程的工時(shí)工資平均為4.5元。
由表5可以看出,在采用了工時(shí)包干制后,完成的單位工作量的所需工時(shí)減少了16.6%,工時(shí)費(fèi)也下降了16.6%,說(shuō)明包干制起到了良好效果。表6的數(shù)據(jù)說(shuō)明在工時(shí)包干制的執(zhí)行過(guò)程中穿插勞動(dòng)競(jìng)賽后,相比于未采取任何措施時(shí),工效提高了25%,費(fèi)用減少了22.3%;而相比于只采用工時(shí)包干制是,工效也提高了10%,費(fèi)用減少了6.7%。這說(shuō)明在采取工時(shí)包干制和勞動(dòng)競(jìng)賽結(jié)合使用后,工效得到了進(jìn)一步的提高。雖然增加了一部分費(fèi)用作為工人的獎(jiǎng)勵(lì),但是總體上單位工作量的工時(shí)費(fèi)還是減少了。因此,將工時(shí)包干制和勞動(dòng)競(jìng)賽綜合應(yīng)用是可行的,而且可以進(jìn)一步提高工效,降低成本。
綜上所述,無(wú)論是勞動(dòng)競(jìng)賽、工時(shí)包干制,還是將兩者結(jié)合使用,只要運(yùn)用得當(dāng),就可以起到提高肯尼亞建筑工人工效的作用。當(dāng)然,以上方法的使用不拘泥于此,具體采用什么方法要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際靈活掌握。希望以上介紹的方法可以為在肯尼亞或者中國(guó)境外的中國(guó)建筑公司的工程項(xiàng)目管理人員提供參考。
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The Research of the Improvements of Local Workers' Efficiency in the Management for the Projects in Kenya
LIUMenghan
(China Wu Yi Co., Ltd,Fuzhou 350003)
The problem of the low efficiency of Kenyan construction workers is very serious during the construction period for the projects in Kenya. The essential reason of the status and low efficiency of Kenyan construction workers were analyzed at the beginning. Combined with the author's engineering experience in Kenya, two types of work competition and system of man-hour responsibility of improving the work efficiency of Kenyan construction workers were provided with the engineering practice. At last, combined with these two methods, a set of proposal of improving the workers' efficiency were extracted.
Kenya;Construction management;Improvement of work efficiency;Work competition;System of man-hour responsibility
劉孟翰(1983.9- ),男,工程師。
E-mail:347019592@qq.com
2017-07-06
TU71
A
1004-6135(2017)08-0113-05