加強(qiáng)基層黨建和政工隊(duì)伍建設(shè)的思考

張長(zhǎng)林

一、深入學(xué)習(xí)，提高對(duì)基層黨建重要性的認(rèn)識(shí)

黨支部是黨開展活動(dòng)的最基本單位，它承擔(dān)著教育管理黨員、發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律等重要工作，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

黨組織賦予黨支部書記加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織工作。為此，支部書記要具備事業(yè)心、責(zé)任感、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，提高自身能力，抓好政工工作

當(dāng)前，支部書記的選拔尤為重要。黨章規(guī)定，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t。具體來(lái)講，就是組織信任，群眾認(rèn)可，能夠把黨的方針、政策同本單位實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、有特色、出成果。

支部書記要加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，修養(yǎng)內(nèi)容包括：堅(jiān)持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，講黨性，重品行，作表率，走群眾路線；堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)與自己意見相左的同志一道工作。

三、基層黨建，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓

支部書記作為支部黨建第一責(zé)任人，要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的觀念，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍建設(shè)中搞好服務(wù)，做好助手、參謀，參與企業(yè)重大問題決策，既是管理者，又是被管理者。創(chuàng)造性地建立和完善“大事集體決策，黨政共同負(fù)責(zé)”的工程項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)體制，一崗雙責(zé)，實(shí)行目標(biāo)同向、責(zé)任同負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、共同對(duì)項(xiàng)目部工作負(fù)責(zé)。努力做到上讓領(lǐng)導(dǎo)放心，下讓員工滿意，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，建立員工訴求辦理制度，開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織黨員發(fā)揮先鋒模范作用和員工為企業(yè)改革發(fā)展建議獻(xiàn)策。重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”“三重一大”群眾工作，踏實(shí)干好本職工作，把組織交付的權(quán)力用在提高隊(duì)伍素質(zhì)、打造戰(zhàn)斗堡壘、為員工辦實(shí)事上。

抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)，是支部書記落實(shí)黨的組織、宣傳工作的重要抓手。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定以及上級(jí)黨組織的要求，使“三會(huì)一課”制度為保障黨員權(quán)利的正常行使創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。

加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，抓好項(xiàng)目部班子對(duì)“三重一大”要求的落實(shí)。2010年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》，要求凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作（簡(jiǎn)稱“三重一大”）事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。項(xiàng)目“三重一大”問題一般包括：工程任務(wù)分割，外部勞務(wù)使用，重要或大宗物資的采購(gòu)與處置，設(shè)備機(jī)具的租賃與采購(gòu)，周轉(zhuǎn)材料的采購(gòu)與處置，經(jīng)濟(jì)合同簽訂，驗(yàn)工計(jì)價(jià)，分包價(jià)格、工序單價(jià)，工資獎(jiǎng)金分配，職工獎(jiǎng)懲，部門負(fù)責(zé)人的選配，重要規(guī)章制度的制訂和修改等。

加強(qiáng)黨工委工作，發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)組織的作用。密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解員工對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)員工的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好員工的思想政治工作。職能定位是：把方向、建班子、管黨員、育人才、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展。建“四好班子”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好），創(chuàng)“雙優(yōu)工程”（工程優(yōu)秀、干部?jī)?yōu)秀）。

四、正確處理黨建與項(xiàng)目管理的關(guān)系

基層黨建是黨支部書記抓好工作的土壤，參與項(xiàng)目管理與黨建工作同步，抓好黨建工作向項(xiàng)目管理滲透。既要做到到什么山唱什么歌，又要三句話不離本行。同時(shí)，做好基層黨建資料的收集、登錄、整理，善于分析、歸納、總結(jié)和提高。

堅(jiān)持正面宣傳。正面宣傳離不開造勢(shì)、借勢(shì)，要有媒介、載體。表現(xiàn)形式有事務(wù)公開欄、宣傳展板、平推檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、施工慶典、會(huì)議表?yè)P(yáng)、賀信賀電、報(bào)刊報(bào)道、電視新聞、網(wǎng)絡(luò)新聞等。抓好項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做好項(xiàng)目支撐手段，重視項(xiàng)目檢查，做到項(xiàng)目評(píng)比靠前。通過以上活動(dòng)，講好項(xiàng)目故事爭(zhēng)榮譽(yù)，傳播項(xiàng)目聲音創(chuàng)效益。

圍繞著“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，過程控制標(biāo)準(zhǔn)化”塑造企業(yè)文化。注重項(xiàng)目自身造血功能的完善提高，以工地大學(xué)，導(dǎo)師教授，師徒傳幫帶，職工書屋為載體，列出項(xiàng)目專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)員工，繼續(xù)教育。

行百里者半九十，基層黨建和政工隊(duì)伍建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從業(yè)人員本著持續(xù)改進(jìn)、永不懈怠的精神，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委《在全面深化國(guó)有企業(yè)改革中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作》，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，保證國(guó)有企業(yè)改革的正確方向，為推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：中鐵二十四局集團(tuán)貴溪橋梁廠有限公司）