陳光

“三突出、三抓實(shí)”促“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化

陳光

安徽省濉溪縣堅(jiān)持“三突出”、把握“三抓實(shí)”，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)做結(jié)合、邊學(xué)邊改，力促“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落地生根、開花結(jié)果。

突出思想政治，把“學(xué)”抓在日常

把握關(guān)鍵少數(shù)?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，過好“雙重組織生活”，每月以普通黨員身份至少參加一次所在支部的組織生活。建立領(lǐng)導(dǎo)干部上臺(tái)講課機(jī)制，每季講一堂黨課、開展一次互動(dòng)、解決一個(gè)問題。完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，做到調(diào)研帶頭、謀劃帶頭、學(xué)習(xí)帶頭、改進(jìn)帶頭。

落實(shí)學(xué)習(xí)重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為強(qiáng)化黨性觀念的基本功，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為提升修養(yǎng)的必修課，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話作為踐行“四個(gè)意識(shí)”的重要標(biāo)尺，做到逐條逐句學(xué)、原汁原味學(xué)。同時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部訂閱《習(xí)近平談治國理政》《之江新語》等書籍，組織全縣鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討《塘約道路》。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。建立雙堆集鎮(zhèn)烈士陵園、淮海戰(zhàn)役總前委舊址臨渙文昌宮、小李家等三個(gè)紅色文化教育基地。打造“家庭黨?！薄凹t心小屋”“黨建文化園”“開放式黨員遠(yuǎn)教廣場”等特色學(xué)習(xí)載體。開設(shè)“青年黨員說吧”，堅(jiān)持“網(wǎng)上+網(wǎng)下，學(xué)習(xí)+實(shí)踐”學(xué)習(xí)教育模式，定期組織全體黨員說黨章。通過早間微課堂、夜校課堂、漫畫樂學(xué)等手段，有效克服工學(xué)矛盾。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)”，全縣設(shè)置黨建微信公眾號(hào)79個(gè)、QQ群103個(gè)、短信發(fā)送平臺(tái)40個(gè)，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面。

突出先鋒作用，把“做”抓在實(shí)處

深化黨建扶貧促民富。深入開展“不忘推車情、干部戶戶行”大走訪活動(dòng)，摸清貧困根源、制訂脫貧方案、細(xì)化脫貧措施。扎實(shí)開展貧困黨員“脫貧致富我先行”活動(dòng)，樹立脫貧標(biāo)桿、培育脫貧典型。由縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任隊(duì)長的22個(gè)扶貧工作隊(duì)，堅(jiān)持吃住在村，扎實(shí)有效開展精準(zhǔn)扶貧工作。如雙堆集鎮(zhèn)羅集村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)農(nóng)商行，為每戶貧困戶爭取5萬元貸款，投入神龍農(nóng)工貿(mào)有限公司，每年分紅3500元。

優(yōu)化黨建服務(wù)解民困。大力推進(jìn)開放式村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)和村干部集中辦公，實(shí)行村干部“一線工作法”，把問題解決在基層。在全縣推行黨員“110”志愿服務(wù)，堅(jiān)持“有呼必應(yīng)，有難必幫”原則，為群眾辦實(shí)事、解難事，2017年以來共開展黨員志愿服務(wù)500余次，解決群眾困難2000余個(gè)。深入推進(jìn)“小老板”致富工程，在資金、項(xiàng)目、信息、場地等方面提供服務(wù)，解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難1000余個(gè)，有效助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新進(jìn)程。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)助企興。深化“紅領(lǐng)助企”活動(dòng)，全縣選派黨建指導(dǎo)員86名，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作。推行把優(yōu)秀企業(yè)員工培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成經(jīng)營骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成管理人員的“三培養(yǎng)”模式，激發(fā)黨員職工活力，為企業(yè)發(fā)展提供智力保障。探索“黨企聯(lián)席會(huì)議”制度，黨組織班子參與企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營管理會(huì)議，及時(shí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了“企業(yè)愛心粥”等30余個(gè)金點(diǎn)子，有效促進(jìn)了黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。扎實(shí)開展非公企業(yè)“黨員先鋒崗”“黨員示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

突出基層基礎(chǔ)，把“嚴(yán)”抓在支部

抓龍頭，強(qiáng)班子。通過靈活方式、外請(qǐng)高手，拓寬視野、內(nèi)覓新手，教育培訓(xùn)、提升老手三種方式，選好“高、新、老”三種人，提升黨支部帶頭人隊(duì)伍。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，選派優(yōu)秀年輕干部到軟弱渙散村擔(dān)任黨組織書記。研究制訂《村級(jí)黨組織及村主要干部屆末綜合評(píng)價(jià)辦法》，提前謀劃村“兩委”換屆工作，確保選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人。深化“兩單兩函兩考”工作法，定期向各級(jí)黨組織書記發(fā)送年度黨建清單、月度任務(wù)清單，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)提交黨建工作提示函，向黨（工）委書記提交問題整改函，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織書記抓黨建的“第一責(zé)任人”責(zé)任。

抓骨干，強(qiáng)隊(duì)伍。健全“黨員活動(dòng)日”制度，實(shí)行活動(dòng)開展全程紀(jì)實(shí)，在全縣各村級(jí)活動(dòng)場所安裝攝像設(shè)備，及時(shí)掌握黨員活動(dòng)開展情況。在村級(jí)黨組織開展“升國旗唱國歌”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員群眾思想教育，大力弘揚(yáng)愛國主義精神。在全縣開展“尋找最美黨員”活動(dòng)，把合格黨員的標(biāo)尺立起來，充分展示優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的良好形象和精神風(fēng)貌。開展“服務(wù)中心黨員先行”活動(dòng)，在當(dāng)前的秸稈禁燒工作中，開展以“幫助一戶困難戶、帶動(dòng)十戶親友、看管百畝田塊、走訪千家萬戶”為主題的“個(gè)十百千”工程；動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員把黨旗樹起來、黨徽戴起來、形象立起來，打造“行走的黨支部”，引導(dǎo)黨員爭當(dāng)秸稈禁燒宣傳員、巡查員、監(jiān)督員。百善鎮(zhèn)柳孜村82歲的老黨員商友福主動(dòng)參加禁燒志愿服務(wù)隊(duì)，每天4點(diǎn)起床做飯，照顧癱瘓的老伴起床后，就到村外麥田巡查，真正起到一個(gè)黨員一面旗幟的作用，影響和帶動(dòng)了村民參與秸稈禁燒。

抓規(guī)范，促提升。及時(shí)開展黨員組織關(guān)系集中排查、不按期繳納黨費(fèi)專項(xiàng)整治、基層黨組織不按期換屆等重點(diǎn)任務(wù)“回頭看”工作，推進(jìn)基層組織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)深化落實(shí)。積極推行《中國共產(chǎn)黨黨員證》制度，提高黨員教育管理和支部活動(dòng)規(guī)范化水平。實(shí)行統(tǒng)一“三會(huì)一課”記錄簿、統(tǒng)一黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開欄、統(tǒng)一制度標(biāo)牌、統(tǒng)一活動(dòng)場所功能設(shè)置，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索“三會(huì)一課”備案制度，建立健全基層黨組織“三會(huì)一課”相關(guān)檔案,實(shí)施紀(jì)實(shí)、痕跡化管理。全面推行村干部檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理，參照公務(wù)員檔案標(biāo)準(zhǔn)，為全縣1500余名村干部建立個(gè)人檔案，提升村干部管理水平。

（作者單位：安徽省濉溪縣委組織部）