何佳艷
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的停業(yè)整頓,6月14日,華北最大的石材市場(chǎng)——石景山區(qū)廣寧街道麻峪石材市場(chǎng)內(nèi)的商戶已全部搬離,違建已拆除2萬(wàn)多平米,并于6月底全部拆除,騰退土地將用于綠化、建設(shè)公共設(shè)施及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
廣寧街道麻峪石材市場(chǎng)的疏解騰退是北京市“疏解整治促提升” 專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)剪影。近年來(lái),北京通過(guò)不斷對(duì)“開(kāi)墻打洞”、“小散亂污”低端業(yè)態(tài)做減法,重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境品質(zhì)提升明顯。
拆除石材市場(chǎng)謀取
更大發(fā)展空間
石景山區(qū)在全市率先提出了今年實(shí)現(xiàn)“基本無(wú)違法建設(shè)區(qū)”的目標(biāo)。而廣寧街道麻峪石材市場(chǎng)是京西最大的石材市場(chǎng)之一,聚集了石材加工、銷售等“小、散、亂、污”低端業(yè)態(tài),被列入2016年中央環(huán)保督察組重點(diǎn)督察點(diǎn)位。
麻峪石材市場(chǎng)建筑面積近10萬(wàn)余平米,商戶有110多家,經(jīng)營(yíng)著各種石材的加工、銷售等。2016年10月,因?yàn)樵胍艉头蹓m擾民,被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名后停業(yè)。停業(yè)幾個(gè)月后,石景山提出今年實(shí)現(xiàn)“基本無(wú)違法建設(shè)區(qū)”目標(biāo)。截至6月14日上午,市場(chǎng)里的商戶已全部搬走,違建正在拆除之中。
“附近的居民經(jīng)常反映和舉報(bào)。”麻峪工貿(mào)中心董事長(zhǎng)、黨總支書(shū)記邢寶柱坦言,最初的想法是先暫時(shí)停業(yè)整頓,看能否從技術(shù)上解決揚(yáng)塵和噪音的問(wèn)題,但后來(lái)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有解決辦法。因此,留給麻峪石材市場(chǎng)的路便是拆除騰退。
邢寶柱介紹,這個(gè)市場(chǎng)違建達(dá)9萬(wàn)余平方米,每年能給企業(yè)帶來(lái)近1300萬(wàn)元的收入,停產(chǎn)后市場(chǎng)里的設(shè)備、石材價(jià)值四五億元,涉及100多家商戶。
邢寶柱說(shuō),“多數(shù)商戶都靠此營(yíng)生,110多個(gè)商戶背后就是110個(gè)家庭。”跟用戶共同協(xié)商,最終在涿州市找到了可以用于經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的兩百畝建設(shè)用地,工貿(mào)中心給予一定補(bǔ)償,“將近80%的商戶都搬遷過(guò)去了,現(xiàn)在新的市場(chǎng)也開(kāi)始營(yíng)業(yè)了”。
為配合完場(chǎng)石景山提出的今年實(shí)現(xiàn)“基本無(wú)違法建設(shè)區(qū)”目標(biāo),廣寧街道也成立了疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)部署暨分指揮部,麻峪工貿(mào)、京西發(fā)電廠等單位成為成員單位。廣寧街道黨工委充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,工委書(shū)記多次帶隊(duì)與企業(yè)黨委溝通,最終讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到拆除麻峪石材市場(chǎng)對(duì)提升地區(qū)環(huán)境品質(zhì)、為地區(qū)整體和企業(yè)自身謀取更大發(fā)展空間的重要意義。據(jù)了解,麻峪石材市場(chǎng)騰退的土地將用于綠化、建設(shè)公共設(shè)施及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境品質(zhì)
將明顯提升
廣寧街道麻峪石材市場(chǎng)的疏解騰退只是北京市“疏解整治促提升” 專項(xiàng)行動(dòng)的案例之一。隨著非首都功能疏解全面發(fā)力,首都面貌將會(huì)日新月異。
6月14日,北京市發(fā)改委發(fā)布了1-5月全市“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,5月以來(lái),各專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)加速推進(jìn),整體進(jìn)度達(dá)到50%左右,保持較好勢(shì)頭。截至5月28日,全市共拆除違法建設(shè)2027萬(wàn)平方米,完成全年計(jì)劃的50.7%,拆除量是去年同期的2.9倍。其中,城六區(qū)拆除722.5萬(wàn)平方米,完成全年計(jì)劃的51%;核心區(qū)拆除27.6萬(wàn)平方米,完成全年計(jì)劃的115%。
拆除總量前五名的區(qū)是大興區(qū)、通州區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、昌平區(qū)、海淀區(qū)。石景山區(qū)在全市率先提出了今年實(shí)現(xiàn)“基本無(wú)違法建設(shè)區(qū)”的目標(biāo),1-5月共拆除違法建設(shè)138萬(wàn)平方米,完成全年計(jì)劃的58%。各區(qū)共上報(bào)計(jì)劃臺(tái)賬5497萬(wàn)平方米、1.4萬(wàn)處,上賬面積超過(guò)任務(wù)目標(biāo)的37.4%。
據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各區(qū)注重綜合治理先行、集中連片推動(dòng)、建立長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境品質(zhì)明顯提升。
比如,西城區(qū)“三金?!钡貐^(qū)西便門(mén)外大街、佟麟閣路、太仆寺街等10條街巷胡同基本實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”(無(wú)違法建設(shè)、無(wú)違法轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、無(wú)違法經(jīng)營(yíng))目標(biāo);什剎海地區(qū)整治棉花胡同等14條街巷“開(kāi)墻打洞”606處。朝陽(yáng)區(qū)蕭太后河水系拆除違法建設(shè)3萬(wàn)平方米。
而海淀區(qū)《寶山村整體改造規(guī)劃調(diào)整方案》完成公示并報(bào)市政府;中關(guān)村大街完成3.8萬(wàn)平方米低端業(yè)態(tài)存量空間調(diào)整,騰退商戶1148家,拆除違法建設(shè)9.8萬(wàn)平方米,整治“開(kāi)墻打洞”630處。豐臺(tái)區(qū)會(huì)同市交通委共同研究推進(jìn)麗澤長(zhǎng)途客運(yùn)站疏解工作。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前加快推進(jìn)部分市屬高校外遷,北京城市學(xué)院順義校區(qū)二期工程學(xué)生宿舍樓和教學(xué)樓正在施工,同步辦理三期工程前期手續(xù);北京建筑大學(xué)大興新校區(qū)學(xué)生公寓正在申請(qǐng)辦理核準(zhǔn);北京電影學(xué)院懷柔新校區(qū)取得一期工程施工登記批復(fù),開(kāi)始土方施工。
此外,北京工商大學(xué)良鄉(xiāng)新校區(qū)正在辦理二期用地劃撥手續(xù),計(jì)劃二季度開(kāi)工。全市壓縮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)30個(gè),完成全年計(jì)劃的96.8%。
此外,友誼醫(yī)院順義院區(qū)完成初步設(shè)計(jì)工作,正在進(jìn)行土方施工;同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工;天壇醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目正在進(jìn)行總包自施范圍面層裝修、院內(nèi)小市政及實(shí)驗(yàn)室、凈化等工程施工;安貞醫(yī)院通州院區(qū)項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、勘察招標(biāo),目前已完成設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)工作。
中醫(yī)醫(yī)院垡頭院區(qū)、口腔醫(yī)院遷建、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院和市疾控中心遷建等項(xiàng)目前期工作正加快推進(jìn)。